二轮修志，关于篇目选择与内容记述，以己之见，认为大致有三种情况，一是百分之百地按照通行做法去修，篇目和内容与别人无大差异，不论对错一概沿袭；二是有继承也有改进，坚持长处继承，短处避免，缺欠弥补；三是在总量控制的情况下，走“突出重点、兼顾一般”的路子，进行大胆的改革创新。

这三种情况，各自究竟怎么样，只有具体分析才能得出结论。

第一种，本人认为越来越面临危机。包括阅读危机、信任危机、使用危机、传承危机。这是站在负责任的角度来说的,也有不以为然的,认为危机不危机，与我们无关，好赖编出志书就行。　

志书是地情书，地情是客体，是记述地对象。志书是载体，是承载地情的，二者应融为一体，而不应是“两张皮”。但实际情况多是地情为10分，志书只记述了5分或6分,缺漏了什么？最明显的是缺漏了重点、特点、亮点、看点性内容，缺漏了深层次内容，缺漏了宏观方面内容，缺漏了管理对象方面的内容等。　

读者所反馈的情况，给我们也敲了警钟。中指组原组长李铁映为方志展览题词时写到：修志为用，用志资修①。志书编的如何，要让读者来检验。北京大学教授肖东发先生评价一些志书时指出，志书“花费大量篇幅反映事物内部一些小单元的起源兴革”，使“志书格局呈现为一条多竖线拼结并列而成的薄薄平面。看起来文字不少，但多为承上启下铺垫过渡性内容，核心资料被冲淡，反映不出多层次的、立体的、多彩多姿的现代社会全貌”②。《人民日报》记者李舫，在充分肯定首轮修志成绩的同时，也指出，首轮修志“存在着‘因义剪裁，因义生文’的情况，具体表现在以记工作、存史为目的编纂宗旨，政府各部门的篇目设置和记述重点是从部门工作出发，未能从国家管理的角度设篇立目和记述。大量篇幅记述的是各个部门的机构设置、人员多寡、开展工作、各种会议、单位任职人员和时间等。未能从部门设置的职能发挥、发展变化上提供管理方面的经验教训以资借鉴，未能围绕‘志义’组织材料和设立篇目，地情信息缺乏深度。很多事物的记述只是轻描淡写，缺乏具体深入的记述。如建置篇，只从面上记载其境域、行政区设置，没有深入记述各政区的特点。人物入选也只是从标榜地方人杰地灵的角度和需要衡量③。”某省作协副主席谈歌在《光明日报》发表文章，名为《探寻〈史记〉与县志中间之路》④。该文指出：“中国行政的区划，县一级举足轻重，记述其发展历程的县志，同样举足轻重。老县志多是精粹的，它通常字数少，页数薄，内容却厚重。时下，县志写作有了变化，字数变多，页数渐渐变厚，有的状若砖头（我还见过多卷本的县志，如分成上、中、下三册种种），内容却变得枯燥，果真有那么多可以入志的人或事吗？多是修志者唯恐遗漏了地方各界领导的政绩，事无巨细，一概要记录在案。且行文也乏味，八股样式，照猫画虎。或是受时下公文写作影响太深？”贵州省方志办原副主任罗再麟讲：“首轮志书编纂的最大问题是，虽然基本上解决了“如何写”的问题，但没有很好解决“写什么”的问题。所见志书，除历史的追述、地理环境的描述外，大多是写管理体制和管理工作，鲜活的社会生活被大量枯燥的数据所取代，缺少人文关怀。于是，我们的志书远离了实际，远离了群众，远离了生活（也就是三脱离），不能培养各层次的读者群，仅限于部分领导干部和部分科研人员翻阅及地方志内部循环⑤。”二轮志书同样存在这方面的问题。

上述读志用志者对志书的反映，对于我们改进修志工作，包括调整志书内容结构，具有重要的镜鉴作用。这说明，过去那种修志方法、体例形式、内容选取，到了不得不改的时候了。不改就不是一部好志书，不改就得不到社会的认可，不改就经不起历史的检验，不改就可能昙花一现。李铁映讲：“志书质量如何，这关系到方志事业的前途和命运”⑥。改革与质量密切相关，从一定意义上说，修志工作坚持不坚持改革创新，关系到方志事业的前途和命运。

第二种，就是改进型、结合型，就是谈歌说的那种“《史记》与县志的中间道路”。

结合型的志书，有以下一些特征：

1.传统篇目加新的要素。例一，以二轮《井陉县志》为例⑦。其居民部类，传统部分，包括人口总量、分布、变动、素质、构成、计划生育、习俗、婚姻、家庭；新的要素有：附1井陉县人口老龄化，附2劳动力职业结构与社会阶层结构分析，附3对井陉县城乡居民收入差距的调查。例二，以《青田县志》为例 ⑧ 。其教育部类，包括学校、学生、惠学、教师、教学。它与传统县志教育篇目有相同也有不同，相同的是学校、教师、教学，不同的是学生和惠学。这也是传统篇目加新的要素。传统篇目，学校不是一块，是若干块，包括小学、初级中学、高级中学、专科学校、成人学校、特教学校等，一类一块，少说也有五六块、七八块，而《青田县志》学校就整合为一块。

2. 在文字总量上，少于如谈歌所提的三卷本、砖头样等的志书，但比精炼的志书要多一点。　

3.在“突出重点、兼顾一般”上，能够进行一些新的探索。拿政治部类来说。调整篇目为综述、重要决策（党委）、主政（人大）参政（政协）、施政辑要（政府）、政务管理、纪检监察、政法军事。为保证全书120万字左右的目标能够实现，政治部类也必须坚持“有所为、有所不为”，在“四点”（重点、特点、亮点、看点）上有所作为，非“四点”内容，也就是一般性内容少作为。这一部分的重点，主要是党委决策、人大活动（主政）、政协参政、政府施政、政务管理、纪检监察、政法军事。这和通常篇目有相同也有不同，不同的是重点突出了，一般（内容）压缩了。一部县级志稿假如要设8编（大编）的话，按120万字控制，平均每卷可分15万字。政治部类如果按老篇目去办，15万字根本无法落实（其它部类也是如此）。本人想法是：一般性内容，在志书中大多是横排竖写，竖写时要么逐年写，要么择年写，基本是点到为止，这些简而又简的内容，把它归在大事年表中，不也是“兼顾”的一种好办法吗？常规篇目中的党委、人大、政协、政府，其内容除党委决策、人大活动、政协参政、政府施政外，其它都可梳理后归入大事年表中。至于政务管理、纪检监察、政法军事，政治部类按15万字计划，这三类各自可分2.1万字（其它4类占8.4万字）。如按传统办法处理，字数肯定压不下来，可以采取“综合加表格”的方法或“综合大要，一般析出”（析出的可归入大事年表中，也可归在其它合适的地方）。

同理，环境、居民、经济、文化、社会卷也可以这样解决，人物卷情况特殊，只是力争科学、规范、精炼的问题。志书中的机构、会议和人事更替等内容，建议尝试以表格代替。

4.在其它方面也有新的探索。以二轮《合肥市志》为例 ⑨ 。《合肥市志》的改进完善，比较突出的是压缩文字，控制篇幅。好的志书（志稿），应当文约事丰，博观约取，好读好用。合肥作为省会城市，断限20年，可记内容很多，但该志最后限定在300万字之内。本人手头恰巧存有另外5部第二轮设区市市志，它们字数从低到高，分别是340万字，360万字，380万字，430万字，560万字。相比较，《合肥市志》从严从紧控制文字总量。控制方法，一是当专则专，当合则合。属于重点、特点、亮点、看点性内容，该专门设置的专门设置，如城市建设、政党、改革开放、工业经济、农业经济等。属于可以合并的，如环境、资源、人口，人大、政府，政协、人民团体，军事、公安、司法，人事、劳动、综合政务等，两至三项合并为一块。横者归并类项，纵者删削层次，这样可以减少衔接、铺垫等过渡性文字，从这个方面对志书“减肥瘦身”。二是坚持“综合加表格”处理。如乡镇企业与民营经济，分别设立乡镇企业和民营经济概况。在这一部分着重于综合，勾勒纵向脉络，横向状态，简明扼要，写清为止。十分微观的资料，如企业个数、职工人数、总产值、总收入、利润、税金、职工工资等，则以表格的形式出现，而且使用小于正文的字号，这有利于减少版面，压缩篇幅。三是注重发展概况与重点企业简介结合记述。工业中的轻工工业、纺织工业、食品工业、冶金工业等，都是如此处理。这体现了“突出重点、兼顾一般”的要求，同时又较好地实现了总体与局部、面与点的有机结合，达到了既压缩文字又无碍主体内容的恰当表述，收到一举多得之功效。四是坚持有所为、有所不为。正如著名教育家、出版家叶圣陶91岁时在开明书店60周年纪念会上所说：“我们有所为，有所不为：有所为，就是出书出刊物，一定要考虑如何有益于读者；有所不为，明知对读者没有好处，甚至有害的东西，我们一定不出。”一部书、一份刊物是这样，修志当中，一个事件、一份资料，是取是舍，是详是略，同样要考虑其影响。《合肥市志》人民政府章，改变了以往那种以“政务辑要”标目和不乏“空虚”的写法，对政府办得好、百姓看得见的实事，以“为民办实事纪实”为题，持朴实的笔法记述，在这方面有所作为。再如文化，其主体在文化形式及其活动，作者将这些适度展开，列了4节，其它仅列2节，以便“就重避轻”，从而把调整内容主次结构落到实处。五是“内容互见”。如归国华侨联合会，在侨务节中仅列篇目，不展开记述，内容参见第五编《政协·人民团体》。

第三种，就是全新性的设计。2005年3月，在一次方志系统的会议上，本人曾将设想的志书某部类按照综述、专题、备查资料三块进行设置的想法，向天津市方志办的老主任、方志专家郭凤岐请教，他说他在指导《静海县志》编修时，也提出过总述、举措、资料库的板块设想，听后感到很受鼓舞，因为一种新的探索是不容易得到人们理解的，在这种情况下找到知音是很让人高兴的。

某县二轮修志，前期准备做全新的探索，后因人员变动又回到老路上了。他们前期的探索是：全书按编章设置，章下分四部分，即综述、事录、专题、图表。综述部分，是把某一行业和门类的基本情况跳跃性的写出来。这一部分是提炼、综合、概要的写。事录部分，是把部门、行业的事采取大事记的形式逐年去写。专题部分，是记重要事项。图表部分，是补充性、辅助性的资料。

另一个县也在进行此类探索。他们的意图和着力点是：力求深入挖掘和展示该县1986～2008年的新地情，突出重点、兼顾一般，彰显重点、特点、亮点、看点。如果这种探索最后成功了，确实具有里程碑意义。因为它更为简练，重点特点亮点看点更多，读者面会更宽广，“资政教化存史”价值更大了，开头所转述的一些问题会得到更好的解决。

续志编写，传统编法有两个、三个、四个、五个层次，本文提倡的是两个或三个层次。按三层分，一级（相当于编或卷）叫类目，二级（相当于章）叫分目，三级（相当于节）叫细目。这个分目和细目都叫条目。而条目又分综合性、主体性、单一性三种类型。综合性条目，即编或卷下的概述，为宏观记述类条目。这类条目，其内容主要包括纵向脉络、横向状态、关键节点、因果关系，同时还可囊括一些不太重要、其它地方又未加记述的内容。写这一部分应注意：一是站位要高于第三层次（也就是章）、低于第一层次（也就是卷首总述）的述，写它应记内容，不要越位，也就是不要写一、三层次的内容；二是第二层次的“述”，以准确贴切的定性记述为主，定量记述宜少不宜多。主体性条目，其特征，或是关乎全局的，或是在同类事物中是重要的，或是读者关注的热点问题，是“资政、教化、存史”价值大的内容。单一性条目，顾名思义，是相对单一的，但同时又是典型的。

每一类项下，综合性条目仅有一个，而主体性和单一性条目可以有若干个。三种条目在层次上是并列关系，在内容的逻辑关系上是领属关系，即主体性条目和单一性条目从属于综合性条目，单一性条目从属于主体性条目。这三种条目，是面、线、点的关系。综述性条目反映面，主体性、单一性条目反映线和点。这样设置，可避免上轮志书见物不见事、见事不见人，过于平面化及趋于模式化的缺陷，从“面、线、点”三个方面立体地反映一地的全貌。

按照上述这个基本结构来衡量，可以看出目前一些地方志书的篇目，其主体性和单一性条目，有的基本可以，有的选择不当、不够协调，主体性条目偏少，单一性条目偏多。

注  释

① 李铁映：1999年10月参观全国新编地方志成果展为河北省展区题词，《河北修志二十年（1981-2001》，冀出内准字（2001）第A276号。

② 肖东发：《年鉴学概论》，1991年12月中国书籍出版社出版。　

③ 李舫：《披沥50载 丹心入青史》，《人民日报》，2004年7月27日。

④ 谈歌：《探寻〈史记〉与县志中间之路》，《光明日报》2011年1月2日第4版.　

⑤ 罗再麟：《矫枉必须过正》，贵州《史志林》2004年第2期。

⑥ 李铁映：在中国地方志指导小组三届二次会议上的讲话，《中国地方志》2003年第3期.

⑦ 《井陉县志（1985-2004）》，新华出版社，2006年5月第1版。　

⑧ 《青田县志（1988-2007）》，浙江人民出版社，2013年4月第1版。

⑨ 《合肥市志（1986～2005）》，方志出版社，2012年10月第1版。

（摘自《内蒙古史志》2014第3期）