1945 年 11月26 日上午11 时,内蒙古自治运动联合会成立大会在张家口远来庄礼堂隆重开幕,76 名代表出席大会。

 

内蒙古自治运动联合会成立大会会场图片

 

　　内蒙古自治运动联合会是中国共产党领导下在内蒙古地区开展自治运动的半群众团体和半政权性质的组织。内蒙古自治运动联合会成立之初,就将察哈尔盟、锡林郭勒盟、巴彦塔拉盟、乌兰察布盟等地的自治运动纳入统一领导,并逐步将工作向卓索图盟、昭乌达盟扩展,最终与东蒙古人民自治政府建立了联系。

　　1945 年 10 月 23 日，中共中央在给晋察冀中央局和晋绥分局的指示中指出，“准备建立内蒙自治筹委会的组织,统一各盟旗自治运动的领导”。27 日，晋察冀中央局向中共中央汇报了锡林郭勒、察哈尔两盟工作开展情况和乌兰夫解决“内蒙古人民共和国临时政府”的情况，提出“准备成立内蒙地方自治政府”。11月 8 日,晋察冀中央局致电中共中央，提出“按照中央指示,不久即在张家口成立内蒙自治运动联合会”。10 日，中共中央书记处复电:“关于内蒙工作,同意你们先成立内蒙自治运动联合会，宣布纲领,发动广大蒙民,准备将来建立内蒙自治政府的方针。目前在各省区内之蒙民可成立地方性质之自治政府,分别归绥察热省政府领导。云泽同志可留你处主持蒙民工作。”晋察冀中央局贯彻中共中央决策,在 11 月 23 日制定的关于《目前对内蒙古政策的几个要点》(简称《要点》)中明确提出,建立区域性的自治政权,各盟旗建立包括各个阶层的自治政府,选举代表参加各省政府(热、察、绥 )，各省政府可帮助和改造各盟旗政权,发展经济和文化,改善蒙古族群众生活,以便建立内蒙古统一的自治政权。《要点》明确,将发动内蒙古地区各阶层人民组织内蒙古自治运动联合会，作为发动群众运动的统一领导机关。《要点》规定，自治运动联合会目前的任务是广泛发展群众运动,帮助各盟旗政府建立和改造政权,创办各种为人民大众服务的机构,将来在内蒙古自治运动联合会的基础上建立统一的内蒙古自治政府。

　　1945 年11月 27 日，乌兰夫向大会提交了《内蒙古自治运动联合会目前工作方针的意见案》,提出了联合会在政治、军事、经济、文教、卫生、宣传等方面的工作方针，在宗教政策、民族关系、旧政权人员、与外蒙古通商方面也提出了切实的主张。其中政治上要通过接受热河、察哈尔、绥远等省的领导的盟旗区域性自治达到全内蒙的自治,军事上要成立内蒙古人民自卫军。这一《意见案》实际上就是内蒙古自治运动联合会的“施政纲领”。同日,大会通过由五部分组成的《内蒙古自治运动联合会会章》。

　　11月 28 日，大会通过了《内蒙古自治运动联合会成立大会宣言》，宣言指出:“欲求内蒙人民全部彻底之解放，唯有拥护中国共产党之领导,舍此即无内蒙人民之解放,此乃我内蒙人民多年经验之事实”。大会还通过了《内蒙古自治运动联合会成立大会全体代表给毛主席、朱总司令的致敬电》和《内蒙古自治运动联合会成立大会全体代表通电全国反对内战》，其中在《内蒙古自治运动联合会成立大会全体代表通电全国反对内战》中发出号召:“中国各民族人民兄弟一般的团结起来,反对国民党政府勾结敌伪进攻解放区!为争取独立、自由、富强的新中国奋斗到底!”。

　　内蒙古自治运动联合会还向全国发表了《内蒙古自治运动联合会成立大会公报》，指出:“内蒙人民的彻底解放，只有在中国共产党的领导下才能实现;没有中国共产党,就没有内蒙人民的自由。”

 

内蒙古自治运动联合会执行委员会部分委员

 

　　大会选举产生了内蒙古自治运动联合会执行委员会，乌兰夫、奎璧、乌兰、孟子裕、克力更等 21 人当选为执行委员会委员 。大会决定联合会下设组织、宣传、军事、青年、妇女、秘书等工作部门，各盟旗建立联合会分会、支会和苏木支会。在 11 月 29 日召开的首次执行委员会会议上,乌兰夫当选执行委员会主席兼执行委员会常务委员会主席。

 

陈列在内蒙古博物院展厅中的内蒙古自治运动联合会印章

 

　　内蒙古自治运动联合会的成立,树立起了中国共产党领导内蒙古自治运动的光辉旗帜,是内蒙古地区在中国共产党领导下实现民族区域自治的重大举措,也是中国共产党统一领导内蒙古自治运动的开始。内蒙古自治运动联合会的成立，为引领抗日战争胜利后内蒙古地区兴起的“自治”运动走向正确的道路提供了组织保证。从此,内蒙古自治运动逐渐进入有统一领导、统一组织、统一奋斗目标的新阶段,迎来了光明的前景。