自治区人民政府办公厅副主任 杨 玺
(2006年8月4日)
尊敬的各位领导、各位专家、同志们:
在“十一五”规划开局之年,在全区各行各业正以饱满的热情为迎接自治区成立60周年大庆而努力工作的新形势下,我们在这里举行《内蒙古史志》创刊百期庆祝活动。在此,我代表自治区地方志编纂委员会向各位领导、专家学者长期以来对地方志工作的支持表示衷心的感谢!
刚才,自治区红十字会名誉会长云曙碧同志及各位专家学者就如何做好地方志工作和办好地方志刊物提出了非常好的意见和建议,这对于我们进一步做好今后的工作将会起到重要的启迪作用。张建功同志就《内蒙古史志》刊物创刊以来的主要工作向大家作了汇报。下面,我借此机会讲几点意见。
一、 全区地方志工作的简要回顾
《内蒙古史志》刊物,是伴随着我区新方志事业的发展
应运而生的。党的十一届三中全会以来,我区和全国一样,大规模开始了第一轮社会主义新方志编纂工作,1982年9月,成立自治区地方志编委会办公室,1983年创刊《内蒙古地方志通讯》,时至今日,历经24载。24年来,我区新方志事业从无到有,不断发展壮大, 取得了令人欣慰的成绩。
(一)“党委领导、政府主持、地方志编纂委员会组织
实施”的修志格局基本形成,同时造就了一支素质较高的修志队伍。全区12个盟市、101个旗县基本建立了修志机构。70多个自治区直属委办厅局成立了由主要领导任主任的地方志编纂委员会,并组建了修志工作班子,配备了专兼职人员。全区形成了近2000多人的修志队伍,培养和造就了一大批专兼职修志人才和默默无闻、无私奉献的先进人物。
(二)第一轮新方志编纂工作结出丰硕成果,第二轮修志工作陆续展开。我区第一轮修志规划出版三级志书188部,现已出版132部,完成计划的70%,其中:自治区专业志规划75部,已出版30部,完成计划的40%;盟市志12部基本完成;旗县志101部,已出版90部,完成计划的89%。去年7月,自治区人民政府组织召开了《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站志》编纂工作会议,自治区副主席连辑代表自治区人民政府与43个未完成第一轮修志任务的厅局签订了责任状,明确要求在自治区成立60周年大庆前全部完成我区第一轮修志任务。一大批志书的编纂出版,将极大地丰富我区的文化宝库,在我区的三个文明建设中发挥“存史、资政、教育”的重要作用。
与此同时,部分厅局、盟市已陆续开始续修志书工作。如自治区交通厅、科技厅、内蒙古电力(集团)有限责任公司以及呼伦贝尔市、兴安盟等。兴安盟明年将全部完成续志工作,为自治区成立60周年大庆献礼。
(三)地方志刊物受到社会各界广泛关注。《内蒙古史志》在编辑出版过程中,始终坚持正确的舆论导向和办刊宗旨,积极宣传贯彻党和国家有关修志工作的指导思想、方针政策,努力探讨新方志编纂理论,积极组织交流修志经验,大力弘扬传统文化,多层面倡导并开展学术争鸣,广泛介绍内蒙古风俗民情,为指导和促进全区修志工作、推动我区新方志理论研究、繁荣内蒙古的史志文化事业作出了积极贡献。《内蒙古史志》已成为广大修志工作者及各界人士的良师益友,成为人们认识内蒙古、了解内蒙古的重要“窗口”。
我区第一轮修志工作确实取得了一定成绩,但还要清醒地看到全区修志工作中存在的问题和困难,如:各地区、各部门修志工作发展不平衡,参差不齐;地方志刊物的社会关注度低,有分量、有价值,特别是具有较高学术水平的文章少等等。对此,还需我们提高认识,采取措施,努力改进。
二、扎扎实实做好今后的地方志工作
编修地方志是中华民族的优良文化传统,几千年来,代
代相传,绵延不断。古人云:“治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴。”历朝历代对修志十分重视,把修志作为一种官职、官责。新中国成立后,党和国家领导人都非常重视地方志。1958年3月中共中央工作会议在成都召开,毛泽东主席不仅调阅了《四川通志》、《华阳国志》等志书,还辑选了部分内容,推荐给到会的领导同志,提倡利用方志,提高领导水平。同时,还倡议全国各地编修地方志,得到党中央的支持和全国各地的响应。中共十一届三中全会以后,邓小平同志首先提出:摸清、摸准我们的国情对社会主义现代化建设具有极端重要性。为新方志编修指明了方向。江泽民同志曾经明确指出:“编纂社会主义时期新方志是两个文明建设的组成部分,是社会主义文化建设的系统工程,是承上启下,继往开来,服务当代,有益后世的重要事业。”
改革开放以来,地方志工作约每十年就有一个大的变化。1985年,国务院正式把编修地方志列入国家“七五”发展规划。1996年,国务院下发《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》。2006年5月18日,温家宝总理签署了中华人民共和国国务院令(第467号),公布了《地方志工作条例》,对地方志的地位和作用、任务和要求、组织和保障、审查和验收、编纂和出版、管理和使用以及违法处理等作出了具体的规定,将我国地方志工作纳入了法制化轨道,成为方志发展史上重要的里程碑。为此,我们一定要充分提高对地方志工作重要性的认识,认真贯彻落实《地方志工作条例》,扎实做好今后的工作:
一是要保质保量完成我区第一轮修志任务,实施“精品战略”,出版精品佳志;有计划有步骤地开展第二轮修志工作。
二是要不断加强修志队伍建设和地方志办公室自身建
设;发展一批专家学者参与修志,形成修志人员、社会力量共同关心地方志事业的良好局面。
三是要加强方志资源开发利用,充分发挥地方志在三个文明建设中的作用。修志的目的在于运用。要利用各种渠道广泛宣传志书,扩大知晓率,让全社会了解、使用志书。通过用志来促进修志。
四是要进一步做好地方志刊物工作。要始终坚持正确的指导思想和办刊宗旨,强化服务意识;要树立精品意识,精心打造,提升品位,争创名牌刊物。
同志们,在新形势下,地方志事业将面临更多的挑战和机遇。我们一定要认识到所肩负的历史重任,抓住机遇,开拓进取,扎实工作,同时希望社会各界更加关注,继续支持地方志事业的发展,大家共同努力,为建设民族文化大区、构建和谐内蒙古做出应有的贡献。