【领导名录】

副书记：刘德君

        洪  涛（蒙古族）

        武二斌

        刘俊华

纪委书记：高争占

政法委书记：路  健

人大常委会主任：孙岱田

副主任：张富贵

        高宝才

        田胜利

        斯  琴（女蒙古族）

区  长：刘德君

副区长：赵  恒

        于爱武（女）

        黄宝珠

         ***

        程晓军

        哈斯（蒙古族）

        李国清（科技副区长）

政协主席：韩国栋

副主席：赵金红（女）

        宋潼临

        张玉泉

        田昌瑞

法院院长：王  磊

检察院检察长：李月生

武装部长：韩海林（蒙古族）

政  委：李玉辉

 

【概况】

青山区地处黄河包头段主要支流昆都仑河（原名石门水）冲积扇，位于包头市市三区中部，地理坐标为东经109°52′、北纬40°40′，地势平坦，由北向南缓缓倾斜，因背负阴山山脉的大青山故得名。青山区委、政府在呼得木林大街6号街坊东南角，临呼得木林大街与文化路的交叉口。该区是为国家重点机械工业基地的建设生产而建制的市辖区。在国家第一个五年计划期间，由前苏联援建的两大兵工企业—四四七厂、六一七厂（现北方重工集团和一机集团）以及与之相配套的包头第二热电厂三大国家重点建设项目相继开工建设，为高效便捷的服务于大工业建设生产，1956年8月成立青山区办事处，同年11月，青山区人民代表大会召开，正式成立区级（相当县级）政权机关—青山区人民委员会。建制以来，行政区划上作过多次变更，2002年底，青山区有8个办事处共辖126个社区居委会，城区面积东西7公里、南北8公里，户籍人口288 221人，少数民族24个，占全区人口比例约为6%。2002年青山区人口出生率8.25‰，自然增长率4.55‰，计划生育率99.65%。全年科技三项费到位资金260.45万元，扶持实施工业项目14项、技术推广类项目9项。

2002年，青山地区国内生产总值总计500 188万元，同比增长24.20%；财政收入实现45 888万元，同比增长26.88%；工业企业完成工业总产值74 072万元，同比增长32.5%；工业增加值完成23 363万元，同比增长32.5%；规模以上企业工业总产值完成43 398万元（不变价），同比增长85.1%；社会商品零售总额完成106 612万元，同比增长16.5%。青山区属国内生产总值实现51 769万元，同比增长29.57%。城镇居民均可支配收入为7 061元，同比增长18.97%。

 

【社会保障】

2002年青山区共有保障对象2 123户、4 653人（中小学生823人），占该区城市人口的1.54%，人均补差为64.4元。全年累计发放保障金280万元（其中市财政负担196万元，区财政负担84万元）。为42名享受定期抚恤的重点优抚对象，为5名无工作中华人民共和国成立前的老党员和5名百岁老人发放全额保障金。为82名2001年城市退伍兵发放3个月的生活补贴，计3.8万元。春节期间共拿出230万元为低保户增加1个月的低保金，为495户特困户一次性发放生活补助3 000元。多方争取资金，弥补社保资金不足，有效保证企业退休人员和弱势群体的基本生活。是年接收捐助机构捐款2 446元，衣物320件；在送温暖捐助活动中接收捐款740元，衣物2 552件。

 

【拥军优属】

2002年“八一”前夕，青山区委、政府给边防三连、八连赠送吉它、排球、篮球、羽毛球等价值5 000元的各种文体用品；给消防特勤中队赠送价值6 000元联想电脑、21英寸彩电各一台。自由路办事处给武警青山看守中队赠送电脑一台，民营企业家为该中队建设营房少收工程费5万元。科学路办事处制作双拥信息网页，供辖区部队直接上网了解各类信息。是年，青山区人劳社保局接收安置军转干部和退伍军人10人，安置随军家属1人；该区教育部门为8名军人子女解决入学、转学问题。通过区双拥办积极协调各有关单位，为1名在乡一等伤残军人减免取暖费，安排其爱人上岗；帮助1名因公牺牲军人子女应征入伍；为1名在乡老复员军人及其有病在身的老伴分别发放全额和100元低保金。给32户长期帮扶优抚对象送去慰问金、慰问品总计4 000多元，为51名义务兵战士家属送喜报，兑现军功奖1.13万元；为42户重点优抚对象发放全额最低生活保障金。全年共发放抚恤定补金12.0624万元。

 

【拥政爱民】

2002年元旦、春节期间，解放军66462部队、森警部队、预备役89团领导走访看望了青山区10多户贫因家庭，分别送去米面和100元慰问金。该区人武部帮扶的1名特困生是年考上了内蒙古工业大学；之后，又与1名特困生建立帮扶联系，直至其高中毕业。预备役89团官兵包扶的3名贫困生，是年已有2人高中毕业；并且为1名白血病患儿捐款3 000元。内蒙古武警三支队2002年包扶2名特困初中生直至初中毕业。

 

【绿化美化】

是年，民主路新植行道树国槐186株、馒头柳180株；呼得木林大街补植馒头柳176株、种花2 000平方米、新植补植草坪1 600平方米；厂前林带生态园一期工程建设，种植各种树木1 500余株、栽植草坪5 000余平方米；朝阳广场植树334株、栽种花草9 352平方米；迎风雅憩游园种花320平方米、植树90余株；敖根园种植花草1 850平方米；辖区内40条小路周围植树33 513株、种草25 240平方米；儿童公园和各社区街坊景点也都进行各具特色的绿化美化。全年共植树5.51万株、种花5.5万平方米、种草2万平方米，摆放花坛、花钵共计8万余盆。人均公共绿地8.9平方米，绿化覆盖率32.89%。

 

【城市建设】

由包头市新超房地产公司投资300万元，进行厂前林带生态园一期工程建设，铺设上水管线500延长米、硬化园路广场2 800平方米，内有植物配置、喷泉、欧式柱廊、园林等，并建成多功能娱乐城一座。由市、区两级政府和二○二厂共同投资100万元，建成总占地面积13 360平方米的朝阳广场，内有硬化球场4 008平方米、260平方米儿童戏水池、各种美化灯30盏、植物配置、城雕等。由区政府、二○二厂共投资50万元，建成占地面积5 900平方米的迎风雅憩游园，硬化彩化园路3 694平方米，内有320平方米的花池、735平方米的网球场、各种植物配置等。筹集资金40万元对敖根园进行改造，硬化彩化园路2 400余平方米，铺设管灌900余延长米，调整植物配置等。由大连新型集团投资500万元，设计施工的儿童公园总占地面积108 480平方米，内有人工湖、假山、大型游戏器械等。

 

【道路建设】

幸福路商业步行街总投资988万元，于2002年10月上旬完成改造任务。铺设雨水管线370米，铺装花岗岩14 032平方米，配置有青铜钱币、步行灯等。投资423万元硬化了文化路、科学路等15条道路人行便道，面积72 560平方米。由青山区政府和一机集团及北重集团分别共同投资119万余元、100万元，对民主路、富强路进行便道彩化改造，总面积22 201平方米。民主路新上路灯116盏。投入资金986万余元治理小街巷40条，硬化总面积189 380平方米，其中彩化面积72 649平方米。投资2 459万元，完成劳动路、少先路等9条道路的修建和拓宽。全年新增、改造路灯459盏。

 

【环境卫生】

是年，该区共计融资100多万元，新建水冲公厕3座，垃圾转运站3座；争取改建资金10万元，加上自筹资金，全年共改建垃圾转运站21座并更新部分垃圾箱。累计清理卫生死角180余处，清除零散垃圾、废土、杂物600余车，3 000余吨；并督促各施工单位和产权单位进行工地围档、清理建筑废土400余车2 000余吨。积极开展市容环境卫生宣传，出版报30余块、发放宣传材料10 000余份。全年清运生活垃圾共14万余吨，保证生活垃圾的日产日清；清运建筑垃圾约10万立方米，清运率达98%以上。清理粪便污水3万多吨，清掏厕所124个，厕所清底260座（次），捅毛眼600余座次，清运粪便垃圾1 180车2 600余吨，清掏率98%以上。由于施行标准化卫生清扫保洁，道路清扫保洁率达98%以上。

 

【卫生防疫】

青山区属医疗机构药品集中招标采购，由上年的73个品种又增加25个，降价幅度在30%左右。对辖区内的个体私营诊所进行清理整顿，全年共检查私营诊所82家，下达限期办证通知及责令关闭通知书78份，下达行政处罚39家，没收药品50多种。结合“爱国卫生月”及“世界卫生日”活动，抓住“体育锻炼运动有益健康”的宣传主题，联合30多家单位，共出板报300余块，出宣传车2台，设医疗咨询点10个，散发宣传材料2万余份，开展了声势浩大的宣传活动。历时一个月的“无烟体育、清洁比赛”健康教育活动，收到良好的社会效益。全年餐酒具共采样4 018份，合格2 424份，合格率60.33%；地产食品监测452份，合格301份，合格率66.59%。食品卫生监督频率为8次/户.年，全年未发生食物中毒和食物污染事故。儿童计划免疫“五苗”接种率分别为卡介苗99.86%、糖丸99.44%、百日咳99.44%、麻疹疫苗99.68%、乙肝疫苗99.48%。孕产妇和3岁以下儿童系统管理率分别为85.22%和85.10%，孕产妇死亡率2002年为0，婚检率达到95%以上，托幼园所入托体检和保育员体检率达到100%。

 

【质量监督】

是年，共出动执法人员220多人次，车辆100余台次，查处各类食品违法案件42起，捣毁制假售假窝点3个，各类食品总标值85.91万元，受理有关食品质量投诉3起，挽回损失500元。先后3次对辖区内11个冷冻肉批发市场以及各大冷库进行监督检查，共抽查32个批次，批次不合格率：猪肉为100%，羊肉为67%。对查出的注水肉依法进行处罚。与内蒙纤检局合作，检查大型商场羊毛、羊绒经销商35家73个批次，其中抽检11种品牌，批次合格率为71%。抽检羽绒服5家9个批次，抽样合格率为86%。主要问题有羊绒、羊毛衫标准标注不符合国家标准（GB5294.4—1990）要求；不标注含量或标注含量与实际不符。共检查各类加油站22家，加油机49台，抽检成品油6个批次。查出加油站未经检定加油机2台，在用加油机受检率为96%，查出加油站经销“三无”瓶装润滑油8种24个批次。其中2种4个批次不合格，批次合格率为83%。捣毁1家销售假冒洗涤用品的窝点，现场查扣假冒舒蕾、潘婷、舒肤佳等洗涤用品84箱，货值近万元；查获1标识不符低压电器经销点，货值近2万元；根据举报，在1家烟酒批发点查获假冒“五粮液”、“茅台”、“剑南春”酒，货值0.87万元；查处1家生产假冒卫生纸企业，标值0.3万元；根据线索查处1家批发假冒“金骆驼”酒窝点，查扣4种产品，标植0.6万元。

包头市青山区2002年国家、自治区级先进集体、先进个人获奖情况一览表

 

【工商执法】

新发展个体工商户2 320户，完成产值1.45亿元，实现营业额7.01亿元，同比增长分别为22.3%和13.4%；新增注册资金4 761万元，累计发展个体工商户18 874户，从业人员达41 862人；新发展私营企业324户，同比增长12.5%，完成产值2.3亿元，实现营业额3.11亿元，同比增长分别为10.6%和32.5%；新增注册资金1.22亿元，累计发展私营企业1 723户，从业人员达14 230人。共查处各类经济违法违章案件2 683起，罚没款145.33万元，违法案值249.46万元。一般案件639起，取缔各类制假售假黑窝点75个，销毁9.7万余元的假冒伪劣商品。共受理消费者投诉424起，调解消费纠纷414起，支持起诉5起，接待来信来访咨询服务2 192人次，为消费者挽回损失4.5万元。2002年收取各种规费496.7万元。

 

【劳动就业】

是年召开大型劳务交流会19次，劳动力市场进场人数8 000人次，用工单位148家，提供岗位1 570个，求职登记1 373人，推荐就业1 257人，有439人通过劳动力市场达成就业意向；办理失业人员就业证683人，外来人员就业证206人；核定失业保险区属参保企业17户，职工人数1 093人；全年收缴失业保险金30万元，为1 141名失业职工发放失业救济金270.4万元，接收失业工人档案累计达2 880人，失业保险参保覆盖面达96%。

 

【信访工作】

青山区建立信访追究制度，健全完善信访工作网络体系，各基层单位都设置了名专兼职信访信息员。及时分析、研究信访动态，做好矛盾排查工作，有效地把矛盾化解在基层。2002年编发《信访动态》14期，成为领导决策的重要依据。全年来信来访总量2 619件，办结率达98%。积极主动配合有关单位查处信访案件，按照分级负责、归口办理的原则，完成有关单位转交办的相关工作。使个人上访、群体上访和热线电话数量分别比上年下降13.3%、50%、52%。

 

【调解帮教】

青山区已有7个规范化司法所，乌素图司法所按照规范化的标准和要求正在等待包头市司法局检查验收。126个居民调解委员会全部达到组织、人员、制度、工作“四落实”。是年共调解各类纠纷842件，调解成功828件，调解成功率98%。其中，婚姻家庭纠纷528件，调解成功515件；邻里纠纷206件，调解成功205件；房屋宅基地纠纷13件，调解成功13件；债务纠纷15件，调解成功15件；生产经营18件，调解成功18件；赔偿纠纷11件，调解成功11件；其它纠纷51件，调解成功51件；没有纠纷激化。组织开展了3次民间纠纷集中排查调处活动，对重难点纠纷进行专项治理，及时向政府反馈社情民意，提出法律建议。2002年该区共有两劳释解人员126名，其中刑释人员86名，解教人员40名，建立五位一体帮教组织73个，帮助教育力量达368人，帮教率达100%，安置率达82%，重新违法犯罪率降到4‰以下。

（郭永宪、蔡占海）