当前位置：2006卷
- 锡林郭勒盟
- 发布时间：04-14
- 来源：本站原创
【党政军领导名录】
盟 委
书 记:
副书记:荣天厚(蒙古族)
王中和(11月离任)
邓月楼(蒙古族)
委 员:张国华(11月任职) 王志远 田学臣
卢 增 东 戈(蒙古族)
罗·麦尔根(蒙古族) 包丽玲(女 蒙古族)
周凤臻
人大工委
主 任:张雁卿(11月离任) (11月任职)
副主任:额日和穆(蒙古族) 张 忠
达木林(蒙古族 12月离任)
那顺巴雅尔(蒙古族) 道尔吉(蒙古族)
行 署
盟 长:荣天厚(蒙古族)
副盟长:王志远 范金星 阿迪雅(蒙古族)
其其格(女 蒙古族) 吴久冰(11月离任)
武国栋(蒙古族)
政 协
主 席:其木格(女 蒙古族)
副主席:阿格旺(蒙古族) 金 桩(蒙古族) 姜树文
敖小孟(蒙古族) 敖秀田(蒙古族) 高晓峰(蒙古族)
纪检委
书 记:邓月楼(蒙古族)
政法委
书 记:东 戈(蒙古族)
法 院
院 长:韩赤锐(蒙古族)
检察院
检察长:杨树林
军分区
司令员:卢 增(3月离任) 谭宝泉(3月任职)
政 委:王战国
副司令员:谭宝泉(3月离任) 张树鹏(3月任职)
副政委:满都拉(蒙古族 12月离任)
参谋长:徐建英
政治部主任:田晋裕
后勤部长:史永生
【概况】 锡林郭勒盟位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站中部，北纬42°32’～46°41’，东经111°59’～120°00’。北与蒙古国接壤，边境线长1098公里；西与乌兰察布市交界；南与河北省毗邻；东与赤峰市、通辽市、兴安盟相连。东西长700多公里，南北宽500多公里。土地总面积202580平方公里。其中草原总面积19.2万平方公里，占总面积的97.8%。其中可利用草场面积17.6万平方公里，占草原面积的90%。森林面积249平方公里，占总面积的1.21%。锡林郭勒盟地处内蒙古中部，以高平原为主体，兼有多种地貌单元，地势南高北低，自西南向东北倾斜。西部和北部地形平坦，东南部多低山丘陵，盆地错落其间，形成广阔的高原草场。平均海拔1000米以上，最高峰是位于西乌珠穆沁旗境内的古如格苏乌拉峰，海拔1957米。浑善达克沙地位于锡林郭勒盟中部，属半固定沙漠，面积23564平方公里。是森林向草原的过度地段，总面积3590万亩，占全盟草原面积的17%，优良牧草占草群的50%，是水草丰美的牧场。典型草原，主要分布于锡林郭勒盟中部，是锡林郭勒草原的主休，地形以平原和低山丘陵为主，面积13400万亩，占全盟草原的63%。荒漠草原，位于锡林郭勒盟西部，面积4243万亩，占全盟草场面积的20%。沙地植被面积3591万亩，占全盟草原面积的12.16%。
锡林郭勒盟辖2市、9旗、1县、1个管理区、1个开发区、1个示范区，21个苏木、3个乡、34个镇、10个街道办事处，154个社区居委会、555个嘎查委员会、275个村委会，比上年减少54个苏木、10个乡，减少嘎查23个、村34个；比上年增加1个街道办事处、5个镇。15个旗县市（区）分别是：锡林浩特市、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、正蓝旗、多伦县、乌拉盖管理区、锡林郭勒经济开发区、黑城子示范区（2004年3月划归正蓝旗管理）。锡林浩特市是中共锡林郭勒盟委员会、行政公署所在地，是锡林郭勒盟政治、经济、文化中心。二连浩特市是中国重要陆路口岸，是通往蒙古国、独联体和东欧各国的大陆桥。
全年实现生产总值1692188万元，按可比价格计算，较上年增长23.1%。其中第一产业增加值335995万元，较上年同期增长5.7%。第二产业增加值809320万元，较上年同期增长36.2%。第三产业增加值546873万元，较上年同期增长18.9%。三次产业结构由上年的24.3∶46.9∶28.8调整为19.9∶47.8∶32.3。一产、二产、三产对全盟生产总值的贡献率分别为5.69%、67.1%、27.3%。人均地区生产总值达到17093元（按当前汇率折算，达2118美元），较上年同期增长20.8%。“十五”期间，全盟生产总值年均增长16.5%，快于“九五”时期平均增速7.6个百分点。全盟财政总收入累计完成199555万元，较上年增长62.7%。其中地方财政收入完成134694万元，增长68.2%；地方财政收入中一般性预算收入107611万元，增长64.7%，基金收入27084万元，增长83.7%，上划党中央“两税”收入55592万元，增长52.4%。全年财政总支出374952万元，增长16.4%。地方一般性预算支出355729万元，增长14.2%，其中基本建设支出65662万元，行政管理费支出49355万元，教育支出30769万元，医疗卫生支出11660万元，农林水气支出61419万元，城市维护费支出23913万元。“十五”期间，全盟财政总收入累计完成52.6亿元，年均增长26%，比“九五”时期平均增速提高12个百分点。居民消费价格总指数102.2，涨幅较上年同期下降1个百分点。其中城市上涨2.0%，农村牧区上涨2.2%。分项目看，消费品价格比上年同期上涨1.0%，服务项目价格上涨7.1%，食品类价格上涨2.5%。非食品价格上涨2.0%。医疗保健和个人用品类价格上涨8.7%，居住类价格上涨3.0%，娱乐教育文化用品价格上涨2.4%，家庭设备用品及维修服务价格同比持平，交通和通讯类价格同比下降2.0%。农牧业生产资料价格指数上涨4.2%，工业品出厂价格指数上涨13.7%，固定资产投资价格指数上涨5.8%。就业格局发生明显变化，全盟城镇单位从业人员98253人，乡村从业人员265839人，增长0.8%。全盟共安置各类人员15791人，其中安置下岗失业人员7139人，3150人领取了再就业优惠证，对2000多户零就业家庭实施就业援助。城镇登记失业率4.65%。
【农业】 全盟各类农作物种植面积20.45万公顷，同比增长9.1%。其中粮食作物、经济作物及其他作物种植面积分别由上年的7.62万公顷、3.12万公顷和8万公顷调整为8.01万公顷、3.49万公顷和8.95万公顷。全年粮食产量17.38万吨。其中小麦产量4.69万吨，玉米3.54万吨，豆类1528吨，马铃薯（薯折粮）7.71万吨。油料1.40万吨，蔬菜63.41万吨。全盟农牧业机械总动力83.3万千瓦，较上年提高6.4%；农田有效灌溉面积57.5万亩，增长20.4%；农村牧区用电量3184.9万千瓦，增长16.8%；化肥施用量（折纯）9399吨，较上年下降4.2%。
【畜牧业】 牧业年度牲畜总头数1583.25万头（只），较上年同期减少86.51万头（只）。其中大牲畜和羊1577.26万头（只），同比减少87.03万头（只）。大牲畜和羊总增率39.3%，较上年增加0.6个百分点，繁成率91.1%，较上年减少1.8个百分点，死亡率0.6%，较上年减少0.6个百分点。大牲畜和羊的良种及改良种牲畜1327.80头（只），良改比重为84.2%，同比提高了5.4个百分点。日历年末牲畜存栏830.7万头（只），其中大牲畜和羊存栏826.6万头（只），较上年同期减少74.4万头（只）。年内大牲畜和羊出栏844.70万头（只），较上年多出栏27.48万头（只），其中肉畜出栏762.09万头（只），较上年多出栏51.98万头（只）。出栏率93.8%，较上年提高3.5个百分点。肉类总产量17.73万吨，下降4.7%；奶类产量26.68万吨，增长37.5%；羊绒毛产量13264吨，下降4.1%；皮张产量810.6万张，下降1.1%。当年打贮草总量231.9万吨，下降6.4%，实有畜棚（畜圈）50万间，2528.9万平方米，过冬畜均3.05平方米，增长12.6%，围栏草场保有面积14059万亩，配套草库伦面积355.9万亩，分别增长1.9%和1.8%。【围封转移项目】 草场“轮牧、休牧、禁牧”制度基本在全部可利用草场推行，草原生态总体恶化趋势得到遏制，全年造林面积4.3万公顷。全盟共完成沙源治理面积251.82万亩。
【工业】 三次产业比重中，第二产业比重达47.8%，其中工业比重达35.5%。全部工业增加值600617万元，较上年增长37.2%。其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）完成增加值535617万元，同比增长40.0%；在规模以上工业企业中，大型企业增加值222299万元，同比增长9.2%，中小型企业增加值313318万元，同比增长65.9%。在规模以上工业企业中，轻工业增加111592万元，重工业增加值424025万元，分别较上年同期增长39.2%和40.3%。全盟规模以上工业企业由2004年的174户增加到2005年的215户。规模以上工业对全盟生产总值贡献率达到48.13%，比上年提高5.31个百分点。原煤、铁合金、硅铁、发电量等工业产品产量有较大幅度增长。全年规模以上工业企业经济效益综合指数达254.98，较上年提高61.04个百分点。实现产品销售收入871100万元，同比增长74%；实现利税总额44900万元，同比增长1.01倍。
【基础设施投资】 电力、燃气及水的生产和供应业完成投资629839万元，增长111.9%。以生态建设为主的农林牧渔业完成投资122035万元，同比增长8.4%。交通运输及邮电通信业完成投资243097万元，同比增长3.1%。项目建成投产率32.6%，新增固定资产983819万元，较上年增长1.6倍。共有464个项目建成投产，新增生产能力主要有：原油开采26万吨/年，原煤开采332万吨/年；铅锌矿开采10万吨/年；新建改建公路1262公里；城市道路扩建45.8公里；新增各类学校学生席位8570个。
【建筑业】 全盟建筑业增加值完成208703万元，同比增长33.3%。全盟四级及四级以上建筑企业22个，实现利税2345万元。
【交通】 全年交通邮电业完成增加值102402万元，增长15.0%。公路货运周转量286597万吨公里，较上年增长77.0%；公路客运周转量159888万人公里，较上年增长37.4%。全盟通车里程达8005公里，新增246公里，等级公路里程5860公里，其中黑色路面3423公里，新增433公里。
【邮电】 全年邮政电信业务总量完成71858万元，较上年同期增长35.3%，其中电信业务总量完成68755万元，增长36.7%。邮政业务总量完成2928万元。移动电信业务量完成41497万元，增长49.0%；通信业务量完成19055万元，增长18%；中国电信业务量完成516万元，增长143.7%；联通业务量完成7687万元，增长26.2%。全盟固定电话用户总数24.9万户，其中城市电话用户20万户，农村牧区电话4.9万户。公用电话点13372处。移动电话用户37.4万户，电话普及率（包括固定和移动电话）62部/百人。年末互联网用户3.9万户。
【固定资产投资】 全年全社会完成固定资产投资1664838万元，较上年同期增长67.7%，是1995年以来增长幅度最高的两年之一。其中地方固定资产投资完成1534909万元，较上年增长75.2%。按经济类型划分，国有经济完成997738万元，增长48.5%；集体经济完成3680万元，增长67.6%；私营个体经济完成211162万元，增长3.1%；其它经济类型完成452258万元，增长139.8%。按投资管理渠道划分，基本建设投资1248776万元，增长62.3%；房地产开发投资76539万元，增长174.9%；其它投资315848万元，增长83.4%。“十五”期间，全社会固定资产投资达373亿元，是“九五”时期的5.9倍，年均增长58.4%，比“九五”时期高37.7个百分点。
【国内贸易】 全年社会消费品零售总额494625万元，较上年同期增长16.6%。其中批零贸易业402637万元，同比增长16.8%；餐饮业7045万元，增长16.8%；其他零售总额21534万元，增长12.6%。在全部零售额中，城镇零售额407769万元，增长17.0%，农村牧区零售额86856万元，增长14.7%。全年限额以上批发零售贸易企业实现商品销售收入75466万元，较上年增长35%。
【对外贸易】 全年外贸进出口总额58447万美元，较上年同期增长31.9%，其中出口总额6806万美元，增长14.6%；进口总额51641万美元，增长34.5%。完成活羊出口7.4万只。
【招商引资】 全年引进盟外资金138.5亿元，较上年同期增长106.6%，直接利用境外资金1591万美元，增长111.1%。年末全盟外商投资企业9户，外资企业销售收入5838万元，实现利润792.8万元。
【旅游业】 全年共接待游客156.6万人次，较上年增加7.6万人次。其中国内游客118万人次，国外游客38.6万人次，旅游业务收入17.8亿元，较上年增长18.1%。
【环境保护】 全盟自然保护区9个，其中国家级保护区1个，自治区级保护区3个。自然保护区面积195万公顷，其中国家级自然保护区面积108万公顷。各级环境监测站5个，环境监测人员48人，全年完成环境污染治理项目127个，完成环境污染治理项目投资额1197万元。
【金融】 年末全盟金融机构各项存款余额98.90亿元，较上年增长22.2%。其中企业存款余额19.92亿元，增长24.6%；储蓄存款余额65.14亿元，增长19.1%。年末金融机构各项贷款余额72.0亿元，增长17.4%，其中短期贷款余额28.13亿元，增长7.1%；中长期贷款余额43.51亿元，增长28%。全年金融机构现金收入518.35亿元，现金支出539.79亿元，分别较上年增长14.7%和14.3%，收支相抵，货币净投放21.44亿元，较上年增长4.6%。
【保险业】 全年保险业保费收入21163万元，较上年增长17.9%。其中财产险收入7014万元，增长26.9%；人寿险收入14149万元，增长13.9%；全年保险业赔付额8170万元，增长62.7%，其中财产险赔付3168万元，增长19.7%；寿险赔付5002万元，增长110.7%。
【科技】 全盟有2项科研成果通过盟级以上正式鉴定验收，荣获自治区奖6项，全年签订技术合同156份，成交额2110万元，技术交易额66万元。
【教育】 全盟有普通中学53所，在校生60808人，其中高中19198人，初中41610人，毕业生20298人。职业中学10所，在校生7939人，毕业生1901人。小学144所，教学点29个，在校生65366人，全年学龄儿童入学率100%。全盟唯一的高等院校—锡林郭勒职业学院，拥有在校生4505人，教职工511人，其中专任教师368人；普通中等专业学校2所（锡盟牧业学校、锡盟牧机学校），在校生1121人，教职工271人，其中专任教师137人。
【文化】 年末全盟拥有艺术事业机构14个，从业人员404人；艺术表演团体12个，其中乌兰牧骑11个。年末全盟拥有文化馆13座，公共图书馆12座，藏书29万册；文物保护站（所）13个，馆藏文物3500余件（套）。各类电影放映单位57个，全年放映电影3335场。年末全盟拥有调频发射台81座，广播人口覆盖率87.98%。电视转播发射台194座，有线电视用户8.18万户，电视覆盖率91.0%。《锡林郭勒日报》汉文版日发行量8218份，蒙文版4681份，《锡林郭勒晚报》日发行量5483份。
【卫生】 年末全盟医疗卫生机构191个，其中医院32所，乡镇卫生院120所，疾病预防控制机构14个，妇幼保健机构13个，专科疾病防治院1所，医学研究机构1所，采供血机构1个。全盟医疗机构拥有病床2539张，其中医院拥有病床1683张，乡镇卫生院拥有病床541张，年末全盟拥有卫生技术人员4051人，其中执业医师2215人。乡镇卫生员944人。
【体育】 年内全盟体育健儿在国内外重大赛事中获奖牌24枚，其中金牌13枚，银牌6枚，铜牌5枚。
【人口】 人口出生率10.98‰；人口死亡率5.44‰；人口自然增长率5.54‰。全盟年末总人口100.6万人，其中蒙古族人口28.73万人，占总人口的28.6%，其他少数民族人口4.21万人，占总人口的4.2%。男性人口51.85万人，女性人口48.25万人，人口性别比106.36∶100。
【人民生活】 全年城镇居民均可支配收入7902元，较上年增加1247元，增长18.7%；全年农牧民人均纯收入2890元，增加322元，增长12.5%。城镇居民家庭和农牧民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费占家庭消费总支出的比重）为36.9%和37.2%；城乡居民均住房使用面积分别为22.2平方米和16.8平方米。
【社会保障】 年末全盟参加基本养老保险职工为103590人，参加失业保险职工81203人，领取失业保险金人数为1450人。全盟有78583名职工和29521名离退休人员参加基本医疗保险，低保月标准提高到每人120元，覆盖1.9万户、3.8万人。
【人物】
哈扎布 1922年5月11日出生于锡林郭勒盟阿巴哈纳尔左旗希日塔拉草原（今锡林浩特市达布希勒特苏木）。
他创立有独自特色的蒙古族草原声乐学派，他本人也成为内蒙古最负盛名的长调民歌大师。经他传承演唱、改编、创作的歌曲有三百多首（其中长调逾百余首），代表作有《圣主成吉思汗》、《四季》、《走马》、《老雁》、《假如我们的爱情不变》、《赞歌》等，《小黄马》、《四季》等音域宽广、长短节奏混合，演唱难度极大地长调歌曲他随口即来，发挥得淋漓尽致，《万梨》、《上海牌的半导体》等通俗的短调曲目他同样演唱的风趣活泼、魅力独具。从50年代中期开始，党中央人民广播电台、内蒙古人民广播电台等媒体为哈扎布录制并播放的歌曲达百首之多，中国唱片社为他出版发行了《四季》等十几张唱片。
1989年，在内蒙古首届民歌电视大奖赛上，自治区人民政府把“歌王”的称号隆重授予哈扎布。他是迄今为止内蒙古唯一获此殊荣者。1990年，内蒙古索龙嘎萨日纳奖评奖委员会又把代表自治区文艺界最高奖项的“金驼奖”授予他。国家副主席乌兰夫在中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站成立40周年时为其题词：人民的歌唱家。
2005年10月27日，哈扎布因病医治无效，与世长辞，享年83岁。（张瑞祥 荆长风 李志军 斯日古楞）
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