2006卷
【领导名录】
旗委书记:海 明(蒙古族)
人大常委会主任:孟 克(蒙古族)
旗 长:朝鲁门(蒙古族 11月离任)
巴特尔(蒙古族 11月代理旗长)
政协主席:赛音吉雅(蒙古族)
武装部长:高颖慧
政 委:赵国民
【概况】 西乌珠穆沁旗位于锡林郭勒盟东部,大兴安岭中南段。旗人民政府驻地为巴拉格尔高勒镇(原巴彦乌拉镇)。全旗东西长250公里,南北宽145公里,总面积22434.5平方公里,东与赤峰市、通辽市相连,西接锡林浩特市,北邻东乌珠穆沁旗。现辖5个镇1个苏木、1个林业总场、93个嘎查、5个居委会、5个社区,2005年总人口72376人,其中牧业人口39914人,城镇人口32462人,分别占总人口数的55.0%和45%。
2005年度,全旗完成国内生产总值132701万元,较上年增长23.7%,其中第一产业增加值完成43507万元,增长2.8%;第二产业增加值完成55402万元,增长62.3%;规模以上工业增加值完成28591万元,同比增长71%,工业经济效益指数达239.8%,较上年提高58.8个百分点;第三产业增加值完成33799万元,增长15.1%。三次产业结构由2004年的39∶35∶26调整为30∶47∶23。2005年社会消费品零售总额46504万元,增长16.0%。社会保障覆盖面和保障能力不断提高,发放基本养老金和失业保险金2269万元,扶贫项目和社会帮抚扶贫资金到位440万元,解决850名贫困人口的温饱问题。
【畜牧业】 全旗畜牧业年度大小牲畜总数262.8万头(只)。其中大畜14.07万头,小畜248.69万只。年度总增数为112.56万头(只),总增率37.54%。年内成活仔畜114.06万头(只),繁成率达103.4%,牲畜保畜率99%,牧业年度母畜比重达51.23%,良改畜比重82.3%,完成任务的109.7%,牲畜出栏124.54万头(只),完成年度任务的95.8%,完成打贮草28384.2万公斤,完成下达任务的116.8%。全年对27053头黄牛进行冷配工作,完成下达任务的93.9%。新建畜圈195处、4.68万平方米,畜棚462处、4.32万平方米,草圈202处、3.03平方米。全年完成生态治理面积3268万亩。全年突出抓好30处标准化划区轮牧示范点。建棚圈120处,完成建设4800平方米,建设标准为80平方米/户,畜圈暖棚建设完成12000延长米,标准为100米/户。
【林业】 全年退耕造林0.3万亩,荒山荒地造林1.0万亩,以封代造1.0万亩,沙源治理工程完成73333亩,完成计划任务的120.2%。人工造林完成1000亩。飞播造林完成面积30773亩,完成计划任务的109.9%。封沙育林完成41557亩。在飞播造林区完成平茬复壮任务1423万亩,沙障设置完成4761亩。义务植树完成6.5万株,四旁植树完成5.7万株。森林病虫害防治面积8.0万亩,防治率达100%。全年检疫苗木1733.6万亩,监测覆盖率88%。
【水利】 新打牧区基本井84眼,新增灌溉饲草料地节水灌溉面积1.1万亩,解决饮水困难0.37万人,牲畜1.85万头(只),新增水保治理面积0.45万亩,保护面积16.7万亩,水利基础设施建设固定资产投资完成8236万元,招商引资150万元。全年共完成水源工程50处,节水工程5处,新增节水灌溉面积4500亩,小流域治理3000亩。
【工业】 全年累计完成全部工业增加值38784.8万元,同比增加5516.2万元,增长122%,完成全部工业现价产值87545.8万元,其中限上企业完成工业增加值33784.8万元,同比增长162.5%,完成目标任务的131.2%。主要产品产量原煤294.25万吨,同比增长153.4%;铅锌14840吨,同比增长19.8%;鲜冻肉8011吨;水泥35123吨;自来水50万吨;供电量5028万度。
工业经济综合效益指数211.04,完成任务的175.9%,产销率90%,工业增加值占GDP比重为25.8%,利税总额完成6627万元,较上年增长72%。全年完成工业固定资产投资9.3亿元,完成任务的118%。
【交通】 2005年,S307省道公路线巴彦乌拉镇至白音华煤矿段76公里二级沥青路面建设工程,完成30公里的摊铺工作,完成投资5100万元。完成白音华煤矿至赤峰市巴林左旗60公里BOT方式建设二级水泥路工程(县际公路),苏木乡公路建设完成招标139公里,苏木乡公路养护完成184公里。全年征收农用车及拖畜摩养路费62.158万元,汽车养路费征收361万元,完成任务的100%。客运附加费合计征收7万元,运输管理费全年完成征收60万元,完成任务的133%。全年货运量完成943万吨,货运周转量14281万吨公里;客运量22万人,客运周转量3143万人公里。
【邮电】 全年邮政业务收入完成137.9万元,同比增长6.24%,完成年计划的100.60%,业务总量完成128万元,全员劳动生产力率达2.36万元/人;储蓄余额完成3526万元,市场占有率达11%。各项业务中储蓄收入完成86.65万元,同比增长12.53%;汇兑业务收入完成4.67万元,同比下降15.1%;集邮业务收入完成8.9万元,同比增长4.7%;邮递类业务中函件业务收入完成4.1万元,同比下降21.2%;包件业务收入完成6.42万元,同比增长23.5%;速递业务收入完成7.18万元,报刊业务收入13.31万元;广告业务收入完成3.62万元,同比增长3.43%。通信业务收入完成1077万元,比上年增长21.8%,净增收23万元,其中数据业务收入完成86.24万元,较上年增长21.37%,小灵通收入完成227万元;较上年增长27.52%。农话收入完成405万元;较上年增长8.94%,旗镇内收入完成358.76万元,较上年同期相比下降16.79%。全年小灵通放号累计完成1536部,ADSU宽带放号累计完成709部,固定电话放号增长镇内114部,农话392部。移动通迅完成运营收入400万元,同比增长10%,业务收入580万元,同比增长12%,全年累计净增客户323户,网上总数3120户。联通公司完成营业收入291.06万元,完成全年任务的111.87%。其中G网完成161.09万元,完成全年任务的106.25;C网完成128.98万元,完成全年任务的123.1%,数据完成1.08万元,完成全年任务的27.9%。
【城镇建设】 2005年,城镇建设投资累计完成2769.92万元。道路桥梁工程完成970.52万元;亮化完成投资16.8万元;绿化完成投资200万元;巴拉格尔河湿地公园建设完成投资396万元,敖包山公园建设完成投资280万元;给水工程完成投资240万元,排水工程投资228万元;公厕建设维修完成投资28.6万元;公共交通投资完成90万元,2005年房地产项目建设面积34340平方米,投资2865万元。建城区详细规划面积400.4公顷,覆盖率73.9%。
【旅游】 西乌旗全年共接待国内外游客12.5万人(次),实现旅游业营业收入780万元人民币。
【固定资产投资】 全旗固定资产投资169056万元,同比增长125.9%,固定资产投资位居全盟第二位,增速位居全盟第一位。2005年,城镇居民消费性支出人均7002元,同比增长10.9%,恩格尔系数为35.4%,全年累计完成社会消费品零售额46504万元,同比增长16.0%,其中城镇消费品零售额增长幅度明显高于牧区,城镇消费品零售额32101万元,牧区零售额14403万元,2005年行政事业单位在岗人员平均工资达1.5万元,城镇人均可支配收入7353元。
【财政】 全年财政收入累计完成15040万元,较上年6654万元增加8386万元,增长126.03%。其中国税完成4932万元,完成任务的89.51%;地税实际完成3113万元,完成任务的103.77%。财政总支出完成24208万元。基金预算收入完成6219万元,完成年度预算的163.14%,较上年同期增收41.25万元,增长196.99%,上划党中央各税收入完成3949万元,完成预算的94.29%,较上年同期增长2334万元,增长144.25%。
【金融】 全旗全年各项存款余额43863万元,同比增长32%;各项贷款余额25566万元,同比增长0.3%;累计发放再贷款余额2500万元,全年累计发放个人住房和用房贷款9887万元。
【科技】 全年科技“1315”工程实用技术培训班共举办30余期,培训领导干部467人(次),技术人员454人(次),企业管理人员77人;农牧民12066人(次),发放实用技术资料5000份。组织涉牧部门骨干技术人员30余人到外地考察1次,集中办班1期,培训师资148人。全旗共建立科技示范园区8个,科技示范苏木4个(其中自治区级1个),科技示范嘎查7个,科技示范户63户。2005年申报科技项目共4项,其中申报国家科技部1项,核准上报自治区科技厅、科协3项。2005年到位项目资金33万元,共签订科技承包合同25份。全年引进科技人才79名。至2005年底,全旗专利申请量共计4项,授国家专利2项。
【教育】 全旗小学适龄儿童入学率100%,初中生入学率为117%。全旗共有小学12所,初中3所,高中1所,其中社会力量办学1所。残疾儿童少年入学率82.41%,小学辍学率为0,初中阶段的0.85%,全旗非文盲率为99.28%。2005年西乌珠穆沁旗被评为全区“两基”巩固提高先进旗县。全旗专任教师学历合格率分别为小学99%,初中96%,高中95%,小学教师专科率达74%,初中教师本科率为63%。全旗聘任上岗教职工721人。全年高中阶段获得教育补贴的学生共有919名,补助金额为47.72万元。有15名牧区贫困生得到广东省《羊城晚报》总编辑张宇航发起的“草原心”活动的资助。由锡盟和西乌珠穆沁旗两级妇联实施的中国儿童基金会资助旗蒙古中学30名女学生。2005年参加高考人数为233人,上本科线79人,上线率为33.91%,较上年提高了10.51个百分点。
【文化】 全年专业文艺团体演出50场(次),观看人数30000人(次),西乌珠穆沁旗乌兰牧骑在2005年度获得“全盟优秀乌兰牧骑”荣誉。全年借阅图书1181人(次)、1492册(次)。接待阅览者1484人(次),年内新增102册图书。西乌珠穆沁旗文物所馆中有1件二级文物,3件三级文物。在全国各地举行的多次搏克比赛中西乌旗共获得奖项34个。在2005年5月2~6日在呼和浩特市举办的全区国际象棋比赛中,西乌珠穆沁旗哈里马克国际象棋俱乐部一队获得团体冠军。全年共播出电视新闻1038条(蒙509、汉529条),开播电视栏目有《美丽的乌珠穆沁》、《草原星河》、《精彩草原》、《经济五分》、《科技之光》、《西乌旗新闻》等。制作专题节目80期。完成“村村通”工程400套,对无线发射台维护42台次,停播率保持在每小时1.8秒,全年播出时间总计为245158.8小时,无线发射台:党中央一台5600小时,内蒙古电视台蒙语台4278.5小时,有线电视台32个频道,共计播出235280小时。结合城镇建设规划,投入15万元,完成改造有线电视主干线路4公里,支干线10公里。光缆改造工程顺利完成。全年累计固定资产增值150万元。
【卫生】 2005年,全旗共有医疗机构19个,其中旗直2个、苏木镇15个,妇幼保健所1个,疾病控制中心1个,医务人员213名,每万人拥有医务人员28名,拥有病床233张,每万人拥有病床30.7张。
【领导名录】
旗委书记:海 明(蒙古族)
人大常委会主任:孟 克(蒙古族)
旗 长:朝鲁门(蒙古族 11月离任)
巴特尔(蒙古族 11月代理旗长)
政协主席:赛音吉雅(蒙古族)
武装部长:高颖慧
政 委:赵国民
【概况】 西乌珠穆沁旗位于锡林郭勒盟东部,大兴安岭中南段。旗人民政府驻地为巴拉格尔高勒镇(原巴彦乌拉镇)。全旗东西长250公里,南北宽145公里,总面积22434.5平方公里,东与赤峰市、通辽市相连,西接锡林浩特市,北邻东乌珠穆沁旗。现辖5个镇1个苏木、1个林业总场、93个嘎查、5个居委会、5个社区,2005年总人口72376人,其中牧业人口39914人,城镇人口32462人,分别占总人口数的55.0%和45%。
2005年度,全旗完成国内生产总值132701万元,较上年增长23.7%,其中第一产业增加值完成43507万元,增长2.8%;第二产业增加值完成55402万元,增长62.3%;规模以上工业增加值完成28591万元,同比增长71%,工业经济效益指数达239.8%,较上年提高58.8个百分点;第三产业增加值完成33799万元,增长15.1%。三次产业结构由2004年的39∶35∶26调整为30∶47∶23。2005年社会消费品零售总额46504万元,增长16.0%。社会保障覆盖面和保障能力不断提高,发放基本养老金和失业保险金2269万元,扶贫项目和社会帮抚扶贫资金到位440万元,解决850名贫困人口的温饱问题。
【畜牧业】 全旗畜牧业年度大小牲畜总数262.8万头(只)。其中大畜14.07万头,小畜248.69万只。年度总增数为112.56万头(只),总增率37.54%。年内成活仔畜114.06万头(只),繁成率达103.4%,牲畜保畜率99%,牧业年度母畜比重达51.23%,良改畜比重82.3%,完成任务的109.7%,牲畜出栏124.54万头(只),完成年度任务的95.8%,完成打贮草28384.2万公斤,完成下达任务的116.8%。全年对27053头黄牛进行冷配工作,完成下达任务的93.9%。新建畜圈195处、4.68万平方米,畜棚462处、4.32万平方米,草圈202处、3.03平方米。全年完成生态治理面积3268万亩。全年突出抓好30处标准化划区轮牧示范点。建棚圈120处,完成建设4800平方米,建设标准为80平方米/户,畜圈暖棚建设完成12000延长米,标准为100米/户。
【林业】 全年退耕造林0.3万亩,荒山荒地造林1.0万亩,以封代造1.0万亩,沙源治理工程完成73333亩,完成计划任务的120.2%。人工造林完成1000亩。飞播造林完成面积30773亩,完成计划任务的109.9%。封沙育林完成41557亩。在飞播造林区完成平茬复壮任务1423万亩,沙障设置完成4761亩。义务植树完成6.5万株,四旁植树完成5.7万株。森林病虫害防治面积8.0万亩,防治率达100%。全年检疫苗木1733.6万亩,监测覆盖率88%。
【水利】 新打牧区基本井84眼,新增灌溉饲草料地节水灌溉面积1.1万亩,解决饮水困难0.37万人,牲畜1.85万头(只),新增水保治理面积0.45万亩,保护面积16.7万亩,水利基础设施建设固定资产投资完成8236万元,招商引资150万元。全年共完成水源工程50处,节水工程5处,新增节水灌溉面积4500亩,小流域治理3000亩。
【工业】 全年累计完成全部工业增加值38784.8万元,同比增加5516.2万元,增长122%,完成全部工业现价产值87545.8万元,其中限上企业完成工业增加值33784.8万元,同比增长162.5%,完成目标任务的131.2%。主要产品产量原煤294.25万吨,同比增长153.4%;铅锌14840吨,同比增长19.8%;鲜冻肉8011吨;水泥35123吨;自来水50万吨;供电量5028万度。
工业经济综合效益指数211.04,完成任务的175.9%,产销率90%,工业增加值占GDP比重为25.8%,利税总额完成6627万元,较上年增长72%。全年完成工业固定资产投资9.3亿元,完成任务的118%。
【交通】 2005年,S307省道公路线巴彦乌拉镇至白音华煤矿段76公里二级沥青路面建设工程,完成30公里的摊铺工作,完成投资5100万元。完成白音华煤矿至赤峰市巴林左旗60公里BOT方式建设二级水泥路工程(县际公路),苏木乡公路建设完成招标139公里,苏木乡公路养护完成184公里。全年征收农用车及拖畜摩养路费62.158万元,汽车养路费征收361万元,完成任务的100%。客运附加费合计征收7万元,运输管理费全年完成征收60万元,完成任务的133%。全年货运量完成943万吨,货运周转量14281万吨公里;客运量22万人,客运周转量3143万人公里。
【邮电】 全年邮政业务收入完成137.9万元,同比增长6.24%,完成年计划的100.60%,业务总量完成128万元,全员劳动生产力率达2.36万元/人;储蓄余额完成3526万元,市场占有率达11%。各项业务中储蓄收入完成86.65万元,同比增长12.53%;汇兑业务收入完成4.67万元,同比下降15.1%;集邮业务收入完成8.9万元,同比增长4.7%;邮递类业务中函件业务收入完成4.1万元,同比下降21.2%;包件业务收入完成6.42万元,同比增长23.5%;速递业务收入完成7.18万元,报刊业务收入13.31万元;广告业务收入完成3.62万元,同比增长3.43%。通信业务收入完成1077万元,比上年增长21.8%,净增收23万元,其中数据业务收入完成86.24万元,较上年增长21.37%,小灵通收入完成227万元;较上年增长27.52%。农话收入完成405万元;较上年增长8.94%,旗镇内收入完成358.76万元,较上年同期相比下降16.79%。全年小灵通放号累计完成1536部,ADSU宽带放号累计完成709部,固定电话放号增长镇内114部,农话392部。移动通迅完成运营收入400万元,同比增长10%,业务收入580万元,同比增长12%,全年累计净增客户323户,网上总数3120户。联通公司完成营业收入291.06万元,完成全年任务的111.87%。其中G网完成161.09万元,完成全年任务的106.25;C网完成128.98万元,完成全年任务的123.1%,数据完成1.08万元,完成全年任务的27.9%。
【城镇建设】 2005年,城镇建设投资累计完成2769.92万元。道路桥梁工程完成970.52万元;亮化完成投资16.8万元;绿化完成投资200万元;巴拉格尔河湿地公园建设完成投资396万元,敖包山公园建设完成投资280万元;给水工程完成投资240万元,排水工程投资228万元;公厕建设维修完成投资28.6万元;公共交通投资完成90万元,2005年房地产项目建设面积34340平方米,投资2865万元。建城区详细规划面积400.4公顷,覆盖率73.9%。
【旅游】 西乌旗全年共接待国内外游客12.5万人(次),实现旅游业营业收入780万元人民币。
【固定资产投资】 全旗固定资产投资169056万元,同比增长125.9%,固定资产投资位居全盟第二位,增速位居全盟第一位。2005年,城镇居民消费性支出人均7002元,同比增长10.9%,恩格尔系数为35.4%,全年累计完成社会消费品零售额46504万元,同比增长16.0%,其中城镇消费品零售额增长幅度明显高于牧区,城镇消费品零售额32101万元,牧区零售额14403万元,2005年行政事业单位在岗人员平均工资达1.5万元,城镇人均可支配收入7353元。
【财政】 全年财政收入累计完成15040万元,较上年6654万元增加8386万元,增长126.03%。其中国税完成4932万元,完成任务的89.51%;地税实际完成3113万元,完成任务的103.77%。财政总支出完成24208万元。基金预算收入完成6219万元,完成年度预算的163.14%,较上年同期增收41.25万元,增长196.99%,上划党中央各税收入完成3949万元,完成预算的94.29%,较上年同期增长2334万元,增长144.25%。
【金融】 全旗全年各项存款余额43863万元,同比增长32%;各项贷款余额25566万元,同比增长0.3%;累计发放再贷款余额2500万元,全年累计发放个人住房和用房贷款9887万元。
【科技】 全年科技“1315”工程实用技术培训班共举办30余期,培训领导干部467人(次),技术人员454人(次),企业管理人员77人;农牧民12066人(次),发放实用技术资料5000份。组织涉牧部门骨干技术人员30余人到外地考察1次,集中办班1期,培训师资148人。全旗共建立科技示范园区8个,科技示范苏木4个(其中自治区级1个),科技示范嘎查7个,科技示范户63户。2005年申报科技项目共4项,其中申报国家科技部1项,核准上报自治区科技厅、科协3项。2005年到位项目资金33万元,共签订科技承包合同25份。全年引进科技人才79名。至2005年底,全旗专利申请量共计4项,授国家专利2项。
【教育】 全旗小学适龄儿童入学率100%,初中生入学率为117%。全旗共有小学12所,初中3所,高中1所,其中社会力量办学1所。残疾儿童少年入学率82.41%,小学辍学率为0,初中阶段的0.85%,全旗非文盲率为99.28%。2005年西乌珠穆沁旗被评为全区“两基”巩固提高先进旗县。全旗专任教师学历合格率分别为小学99%,初中96%,高中95%,小学教师专科率达74%,初中教师本科率为63%。全旗聘任上岗教职工721人。全年高中阶段获得教育补贴的学生共有919名,补助金额为47.72万元。有15名牧区贫困生得到广东省《羊城晚报》总编辑张宇航发起的“草原心”活动的资助。由锡盟和西乌珠穆沁旗两级妇联实施的中国儿童基金会资助旗蒙古中学30名女学生。2005年参加高考人数为233人,上本科线79人,上线率为33.91%,较上年提高了10.51个百分点。
【文化】 全年专业文艺团体演出50场(次),观看人数30000人(次),西乌珠穆沁旗乌兰牧骑在2005年度获得“全盟优秀乌兰牧骑”荣誉。全年借阅图书1181人(次)、1492册(次)。接待阅览者1484人(次),年内新增102册图书。西乌珠穆沁旗文物所馆中有1件二级文物,3件三级文物。在全国各地举行的多次搏克比赛中西乌旗共获得奖项34个。在2005年5月2~6日在呼和浩特市举办的全区国际象棋比赛中,西乌珠穆沁旗哈里马克国际象棋俱乐部一队获得团体冠军。全年共播出电视新闻1038条(蒙509、汉529条),开播电视栏目有《美丽的乌珠穆沁》、《草原星河》、《精彩草原》、《经济五分》、《科技之光》、《西乌旗新闻》等。制作专题节目80期。完成“村村通”工程400套,对无线发射台维护42台次,停播率保持在每小时1.8秒,全年播出时间总计为245158.8小时,无线发射台:党中央一台5600小时,内蒙古电视台蒙语台4278.5小时,有线电视台32个频道,共计播出235280小时。结合城镇建设规划,投入15万元,完成改造有线电视主干线路4公里,支干线10公里。光缆改造工程顺利完成。全年累计固定资产增值150万元。
【卫生】 2005年,全旗共有医疗机构19个,其中旗直2个、苏木镇15个,妇幼保健所1个,疾病控制中心1个,医务人员213名,每万人拥有医务人员28名,拥有病床233张,每万人拥有病床30.7张。