【中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站无线电管理委员会领导名录】

主任：赵双连

副主任：张院忠  郧建华

常务副主任：李生义

【通信建设】至2007年12月底，全区各类无线电发射设备总数达1 172万部，其中：公众移动电话1 168万用户；蜂窝移动基站9 898部、广播电视830部、短波设备942部、超短波电台19 864部、无线接入6 649部、卫星和微波设备3 379部、数传及其它设备749部。无线电通信正向高频段、大容量、宽频带方向发展。

【法制建设】中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站在无线电管理政策与法规建设方面取得了较大的进展。先后制定了《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站落实保护军用航空无线电专用频率实施细则暂行办法》、《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站军地无线电管理协调办法》、《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站成立60周年庆典活动无线电管理保障预案》等规范性文件，完成了无线电管理业务规章制度汇编工作。进一步提高了设台单位对无线电管理工作重要性的认识，有力地促进了无线电管理工作的规范化、法治化。

为使社会了解、支持无线电管理工作，全区无线电管理机构通过广播、电视、报刊等新闻媒体开展形式多样的普法宣传活动。全系统集中在6月份开展大型无线电管理普法宣传活动，其中悬挂各类宣传条幅120余幅，制作固定宣传教育专栏40余块；在各级杂志、报刊刊登宣传文章40余篇。中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站无委办及盟市管理处均建立无线电管理网站，将有关政务公开的内容全部通过网站公开明示。《内蒙古政报》第9期定为无线电管理宣传专刊，完成无线电管理业务规章制度汇编及工作流程，发放到各设台单位，进一步规范设台程序。通过上述宣传活动，进一步提高无线电管理工作的知名度。为依法管理营造了一个良好的外部环境。

【频率台站管理】1.认真落实信息产业部、中国人民解放军总参谋部关于《保护军用航空无线电专用频率实施细则》，年初在包头组织北京、兰州、沈阳三大军区，军委空军、北京军区空军及所属驻内蒙古航空兵部队召开了军地落实保护军用航空无线电专用频率座谈会。军地双方首次交流、沟通情况，形成共识，为全国开展军航保护开了先例，得到全军频管办及有关方面的好评。

2.为保障十七大及自治区成立60周年庆典活动无线电通信畅通，防止非法电台干扰，自治区无委办积极参与了党委防范办在呼和浩特、包头两地分别组织的题为“防范有线电视非法插播”“防范非法无线电广播”专题模拟演练。其它盟市管理处在组织模拟演练的同时，会同有关部门进行市场检查。通过模拟演练及市场检查，进一步提高了有关部门的防范意识。为此，自治区无委办被中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站防范和处理邪教问题领导小组授予“自治区60周年大庆防范和处理邪教工作先进集体”。60周年大庆前夕，自治区无委办组织有关工作人员走访自治区公安厅、安全厅、广电局、民航空管中心、党委专用通信局和移动、联通公司等多家重点设台单位，了解无线通信运行情况和自治区成立60周年大庆期间的无线电频率特殊需求，确保60周年大庆信息安全，受到了自治区党政领导签名表扬。为保障十七大期间无线通信安全，自治区无委办，自治区监测站按照信息产业部召开的全国电视电话会议精神，成立了保障十七大通信安全领导小组及保障预案，从10月1日至10月25日全系统干部职工坚持昼夜值班，及时监控各种干扰，保障十七大期间全区无线通信安全，分别受到自治区有关部门表扬。

3.为加大对无线电发射设备销售市场的管理，从源头上治理非法销售。4月12日至15日，中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站防范办、工商、公安、无线电管理等有关部门组成联合检查小组，对呼和浩特地区及部分盟市经销无线电发射设备的销售网点进行专项检查。共检查呼和浩特地区广播电视卫星设备销售点4处、无线电发射设备销售点17处，全部进行了备案登记。在检查中对8家违规销售的经销商给予警告处理。

4.认真落实中俄边境地区陆地移动业务频率使用协议。协议是中俄总理定期会晤委员会通信与信息技术分委会取得的最重要成果之一，自治区无委办制定了《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站无线电管理委员会办公室落实关于中俄边境地区GSM－900MHz频段频率使用有关问题的通知实施方案》。工作组赴呼伦贝尔市对中方基站设置和俄方信号过境情况进行分析，确定在边境线上设16个场强测试点。 并对移动公司的40个基站和31个微蜂窝系统进行频率调整，对联通公司新建1 800MHz基站，扩容载频45块，拆除满洲里的900MHz基站2部。先后组织业务、监测人员对中俄边境进行3轮测试，累计测试29个点，测试36天，行程近4 000公里并及时向国家上报了工作情况和测试数据库。全部工作于11月底结束。

5.按照国家无线电管理办公室的部署，从2007年4月中旬开始，组织全区无线电管理部门开展无线电台（站）数据清理登记工作。至10月20日，对广播电视、MMDS、短波固定台、地球站直径4.5米以上、雷达站、民航导航系统、电信和3.5GHz无线接入中心站、干线微波站2 000余部设备进行人机见面，同时粘贴自治区统一印制的核查标签。共审核技术资料表41 400余份。其中：蜂窝移动通信GSM基站8 277座，CDMA基站1 522座，PHS基站12 000座，广播电视设备1 641部(含差转设备)，无线接入374部，超短波设备17 522部(含数传设备)，短波设备2 171部，集群基站14部(用户620个)，微波设备4 217部，地球站及其它设备934部。通过清理登记，进一步摸清全区设台底数，为实施规范管理奠定基础。

6.为准确掌握内蒙古通信公司小灵通基站在自治区的设置情况，办公室购置PHS基站测试仪。在8月下旬开始，对辖区的PHS基站进行测试。进一步摸清了小灵通基站设置底数。

7.7月份自治区无委办组织阿拉善盟和巴彦淖尔市管理处参加了中国人民解放军总参谋部组织的西部复杂电磁环境下大型军事演习“砺剑-2007”演练。组织有关业务人员赴现场督导，组织选地监测，按时上报电磁数据，圆满完成了保障任务。中国人民解放军电磁频谱管理委员会办公室为中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站无线电管理委员会办公室颁发了“共享频谱资源，联管电磁空间”的锦旗，同时兰州军区发来了感谢信。

【无线电监测】1.建立和完善无线电监测岗位责任制，充分运用技术管理手段，发挥现有设备效能，认真开展固定监测及移动监测，及时掌握各个台站的运行情况。在节假日及重大活动期间，全系统完成24小时值班65天，完成日常监测、预指配频率监测、干扰频率监测136天，保障了重点业务、重要频率和重大活动的无线电信息安全，积累大量详实的数据，对于防范无线电干扰发生、减少干扰隐患起到良好的效果。

2.通过建立应急无线电干扰查处长效机制，制定了《重大无线电干扰查处应急预案》，及时开展无线电干扰查处。全系统年内为公安、教育、民航、广电、移动、联通、自来水公司等单位查处有害干扰35起，受到用户好评。其中，对鄂尔多斯机场干扰的查处及时准确，确保机场按时通航，机场发来感谢信对工作给予了肯定，自治区常务副主席任亚平书面批示，要求办公厅党组给予表扬。乌海市无线电管理处协助公安侦破一起聚众赌博刑事案件，利用监测设备监控犯罪分子的无线电频率，并对该频率实施干扰，对案件的侦破起到了重要的作用，市公安局为管理处送来锦旗表示感谢。巴彦淖尔市无线电管理处在全国医师资格考试中，成功捣毁本地一个考试作弊团伙，缴获违章电台5部，抓获向考场内传递信息者1名。兴安盟监测站在监测考场时现场没收了1部作弊用对讲机。通辽市无线电管理处为解决联通CDMA网络受干扰问题，与军地双方做了大量的协调工作，使干扰问题及时得到解决。对此，自治区无委会和内蒙古军区联合制定了军队部门无线通信干扰器使用的通知，规范了军队干扰器的使用。特别是为保障自治区60周年大庆无线电通信工作中，办公室组织技术人员对3个主要场馆的电测环境进行了测试，并派出无线电通信保障组在大庆期间保障无线电通信畅通。

3.按照国家无线办监测月报制度的要求，认真制定监测月报计划，从4月份开始，按照全区无线电监测网二期工程进度，各盟市先后开始上报监测月报表。自治区监测站在做好自治区本级月报的同时，组织、指导各盟市监测站按时完成监测月报工作。

4.按照国家下发的《蜂窝基站管理规定》，完成呼和浩特地区移动、联通、网通三大通信运营商的基站设备检测工作，共检测基站设备209部；检测业余无线电台站108部设备。

5.全年通过内网接收各类文件、信息110多篇，上报国家无线电办公室各类信息文件40多篇，上报自治区政府办公厅政务网信息5篇，在门户网站编辑刊登各类信息50多篇。

【技术设施建设】2007年，按照自治区无线电管理“十一五”规划方案及自治区无委会确定的当年建设项目，年内共投入建设资金3 069万元（其中：基础设施建设投资1 322万元，技术设施建设投资1 747万元）。通过政府采购先后为巴彦淖尔市、赤峰市、锡林郭勒盟无线电监测站购买了新的监测及办公用房；为保障自治区成立60周年大庆期间监测用车，为全区无线电管理系统配备新胜达飞无线电监测车12台，为自治区无委办购置丰田4 700越野车1台。在开展全区无线电监测网二期建设中，完成自治区A级移动监测站、包头B级监测网、通辽无线电监测局域网建设和各盟市（含满洲里市、二连浩特市、阿尔山市无线电监测站）计14个固定监测站的建设，完成10辆监测车设备安装和验收，完成全区7座铁塔的验收工作，并将监测网二期建设的所有相关资料整理归档。年内还为全系统人员统一配置笔记本电脑。

（张建国）