2018卷
【概况】 中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站党委宣传部内设16个职能处室(包括自治区文明办、外宣办所属处室):办公室、机关党委(干部处)、研究室、舆情信息处、宣传处、理论处、新闻出版处、文艺处、文化体制改革和发展处、大学生思想政治工作处、精神文明建设综合处、精神文明建设创建处、未成年人思想道德建设处、对外宣传工作处、对外联络处、文资处。下设5个事业单位,自治区互联网信息办公室、自治区思想政治工作研究会、自治区新闻工作者协会、自治区党委宣传部机关事务服务中心、自治区互联网信息监督管理中心。核定行政编制86人(含党委网信办20人)、事业编制141人(含党委网信办及所属单位85人)。现有在职人员176人,离退休人员41人。
自治区党委宣传部是自治区党委主管意识形态方面的综合职能部门。主要职责是:负责制定全区宣传思想文化工作的政策、措施和具体工作任务,协调、指导自治区直属宣传文化系统各单位和全区各级党委宣传部的工作,指导全区的理论武装、舆论引导、思想道德和精神文明建设、精神文化产品生产、文化体制改革和文化产业发展、对外宣传和对外文化交流、互联网宣传管理等工作。
2017年,在自治区党委的正确领导下,自治区党委宣传部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,围绕迎接宣传贯彻中共十九大、自治区成立70周年、落实意识形态工作责任制、贯彻落实自治区第十次党代会精神,牢牢把准正确的政治方向、价值取向、舆论导向,主旋律更加响亮、正能量更加强劲,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”营造了浓厚的理论氛围、舆论氛围、文化氛围、社会氛围和精神文明氛围。
【理论学习】 出台贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》的《实施办法》,制定县级以上中心组学习安排意见,以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察内蒙古重要讲话和对乌兰牧骑事业发展重要指示精神为主要学习内容,组织自治区党委中心组集体学习14次,组织2次对盟市、厅局中心组学习工作进行考核。中共十九大后,组织自治区党委中心组学习会第一时间传达学习,推动学习迅速向基层党组织“细胞”覆盖。制定深化学习型党组织建设工作要点,加强对基层乡镇机关、企业党委等学习的督促指导,促进学习常态化。深入开展《习近平谈治国理政》第二卷学习宣传工作,征订完成36万册并送书上门。推动各级党校、行政学院把中共十九大精神作为必修课纳入主体班次,推动十九大精神进校园、进课堂、进教材,累计发行十九大报告、党章、文件汇编、辅导读本等60余万册。
【理论宣讲】 突出抓好面向全社会的宣讲,中共十九大前,重点组织开展“草原儿女心向党”主题宣讲2000余场,开展习近平总书记系列重要讲话精神学习网络知识竞赛,累计参赛人数达26万。中共十九大后,举办学习宣传贯彻中共十九大精神理论宣讲骨干培训班,制定下发十九大精神进企业、进农村牧区、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络等“七进”系列宣讲方案。按照干部讲政策、代表讲体会、专家讲理论、名嘴讲故事的思路,组建4个层次宣讲队伍,自治区、盟市、旗县层层组建宣讲团,压茬开展“草原儿女心向党·学习宣传贯彻中共十九大精神”巡回宣讲,在省级领导带头宣讲、40名十九大代表互动宣讲基础上,组织开展由“百姓名嘴”组成的70人“理论轻骑兵”基层示范宣讲团宣讲和高校优秀辅导员宣讲,全区累计宣讲18000多场、受众192万人次。持续推进基层大讲堂标准化建设,开展面对面、互动式宣讲。
【理论宣传】 持续办好内蒙古学习网、“北疆理论风景线”等平台和“理应如此”“学习论理”“开卷有理”等栏目,编译《马克思靠谱》蒙古文版,策划推出“和巴雅尔一起学报告”“和巴雅尔一起听报告”等15期H5产品,编发推送理论文章3000多篇,推出系列融媒体产品80多个,编发网络短文218篇,原创动漫5期。各级社科机构组织专家学者,编写辅导读物、阐释文章,编印十九大报告、党章蒙古文版和《一起学习党的十九大》口袋书8.2万册(件),为广大干部群众提供权威学习教材。
【理论研究】 召开学习宣传贯彻中共十九大精神理论座谈会,围绕中共十九大精神确定30多项重点选题,组织骨干力量深入研究。扎实推进理论“四大平台”建设,获批1项马工程重大实践经验总结课题和1项重点课题,组织专家学者撰写刊发理论文章30多篇,组织遴选、重点打造3家共建马克思主义学院、6家自治区高端智库试点单位,编发16期《智库成果要报》。精心做好国家和自治区社科规划项目管理,获批国家社科基金项目95项,推出了一批研究成果。
【自治区成立70周年庆祝活动宣传】 自治区成立70周年庆祝活动,80%以上的项目集中在宣传文化系统。从年初开始,围绕“隆重热烈、节俭务实、突出政治性”的原则,研究形成1个总方案和7个子方案,精心谋划并组织实施9大类60多项宣传文化项目,充分展示了内蒙古良好形象、亮丽风采和独特魅力。党中央代表团给予充分肯定,中共中央宣传部称“是重大主题宣传的范例”,社会各界反响强烈,群众关注度高、认同度高、点赞率高。
重点项目 由宣传文化系统承担的重点项目圆满完成任务。《守望相助·团结奋斗》大型展览,3次面向社会公开征集图片、史料、老物件,征集文字资料300多万字和图片18.6万张,经20多次修改,综合运用声光电、多媒体、4D技术等,推出7000平方米的展陈内容,受到社会各界的一致好评,党中央代表高度肯定,称“全景式展示了70年来党的民族政策在内蒙古的生动实践”。专题文艺晚会《赞歌》,反复研究、论证、修改《演出方案》27次,晚会设计新颖独特,表现手法感人,民族特色浓郁,党中央代表团称赞为“政治性与艺术性兼备,是一台难得的艺术精品”。
新闻宣传 与中宣部、党中央网信办、党中央主要媒体对接,先后组织党中央主要媒体开展两轮集中采访,刊发反映内蒙古发展成就的各类报道约530余篇(条)。庆祝活动期间,央视“四台三网”等同步对庆祝大会进行现场直播和网上直播,引起全国乃至全球观众的热烈反响。自治区及各盟市媒体按照启动、升温、高潮、反响4个阶段有序推进各项宣传报道,分阶段开设专栏,形成上下联动的宣传格局和全方位、立体式、多角度的密集宣传态势。网络宣传效果突出,各级媒体精心策划推出一批“现象级”融媒体产品,许多内容“点爆”网络,产生“刷屏”效果。
社会宣传 精心组织社会面规范化宣传,制定下发20条标语口号,以蒙汉双语在全区张贴悬挂宣传标语口号近10万处,LED屏滚动播出,宣传道旗扮靓城市,庆祝氛围浓厚而热烈。扎实推进“一馆三址”充实完善提升工程,新征集历史图片5000余张、文物100多件、文献资料900多万字,充分展示民族区域自治制度的丰硕成果。围绕庆祝自治区成立70周年主题,推出一批体现民族特色的图说我们的价值观和公益广告,向各类媒体和公共场所全覆盖投放,成为城乡中一道独特风景。
对外宣传 精心设置策划和设置外宣议题,开办《辉煌70年·亮丽内蒙古》等专栏,组织开展“走进内蒙古·感知70年”国外媒体采访活动、全国边境外宣期刊媒体记者采访系列活动。充分利用国内外媒体加大正面宣介力度,加强内蒙古全球推介活动地对外宣传,国内13个语种11家边境外宣期刊刊发各类稿件240余篇,中蒙主流媒体刊发各类稿件160多篇(条),《华盛顿邮报》《每日电讯报》刊发2个整版,首次与美国探索频道合作制作播出纪录片《彩虹草原•内蒙古》,开设“探索内蒙古”脸谱、推特、图享全球官方账号,总触及人数超过500万人次,总互动超过10万人次,生动讲好中国故事、中国内蒙古故事,提升了内蒙古对外影响力。
迎庆项目 组织举办专场文艺晚会《赞歌》和央视“心连心”艺术团慰问演出,举办“布赫同志书法作品展”等5大系列展陈活动,推出《心连心 手拉手》《守望相助 团结奋斗》《守好各民族美好精神家园》等8本重点理论研究丛书和《北方大地》《在草原上》《守望》《梦中的额吉》《永远的乌兰牧骑》等蒙汉语影视作品,出版旅游系列丛书、摄影画册、音像制品等出版物,热情歌颂党的民族政策。各盟市也因地制宜推出一批迎庆文化精品,为全区各族人民呈现了一系列的文化盛宴。
群众性活动 全区上下广泛开展“守望相助 亮丽北疆”群众性文化主题活动和“践行文明风尚 打造亮丽北疆”精神文明主题实践活动,各盟市推出群众合唱、那达慕大会、广场舞大赛等一系列群众喜闻乐见的文化活动和文明旅游、文明出行、文明餐桌、文明经商等精神文明活动,推动全区举办群众性文化体育活动近2000项、7万场次,近5万名志愿者参与庆祝活动,全区上下形成同庆共享的浓厚氛围。
【意识形态工作】
建设社会主义意识形态 确定2017年为“意识形态责任落实督查年”,自治区党委第一时间传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和党中央精神,自治区党委书记李纪恒多次就意识形态工作提出要求、作出批示,凝聚起全区抓意识形态工作强大合力。
党中央巡视“回头看”整改 把整改落实工作作为重大政治任务和重大政治责任,摆在突出位置。围绕党中央巡视“回头看”对意识形态工作专项巡视反馈意见,深度聚焦3大类9个方面问题,多次召开部班子会议、部长会议专题研究,制定整改方案和整改任务清单,细化提出67项整改措施,建立整改台账,实行“每周一调度一报告一通报”制度,解决一个、销号一个、巩固一个,各项整改任务全部完成,解决了考核占比、苏木乡镇(街道)专职宣传委员配备、高校宣传部长进班子等难点问题。落实自治区党委对自治区党委宣传部专项巡视整改任务,把6个方面19个问题细化分解为49项具体整改任务,建立整改落实清单,每周一调度、每月一通报,全面完成各项整改任务,做到“条条要整改,件件有着落”。
意识形态工作责任 落实将意识形态工作责任制落实情况纳入自治区党委巡视,分两轮对12个盟市、32个旗县、4个厅局开展专项巡视。实行意识形态工作责任“清单制”管理办法,召开部委办厅局意识形态工作座谈会,建立意识形态工作责任制联席会议制度,针对11个意识形态重点领域出台14项配套管理规定,以自治区党委名义对14个盟市、21个厅局、3所高校开展意识形态工作专项督查。坚定宣传党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决反对一切“去政治化”“去意识形态化”“去价值观化”的言行,加强对讲座论坛报告会、博物院、陈列馆、展览馆、演艺场所、出版物和对外交流活动等管理,分类进行专项检查。
意识形态研判处置 出台《自治区舆情信息联席会商研判制度(试行)》和《自治区意识形态工作联席会议制度(试行)》,建立“日监看、周调度、月会商,重大舆情及时研判”的工作机制,围绕迎接中共十九大、庆祝自治区成立70周年,就全区意识形态领域重要风险点进行全面排查梳理和分析研判,及时果断处置一批倾向性苗头性问题。设立意识形态专项课题25项,组织编写《意识形态工作学习读本》和《批判错误思潮简明读本》,刊发辨析引导文章57篇,澄清广大干部群众模糊认识。
【舆论宣传引导】
重大主题宣传 统筹推进迎接宣传贯彻中共十九大、自治区成立70周年、贯彻落实自治区第十次党代会精神重大主题宣传,先后集中开展“草原儿女心向党”“撸起袖子加油干”“砥砺奋进的五年”“守望相助70载、亮丽北疆内蒙古”“牢记嘱托,一往无前” “以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引——建设亮丽内蒙古 共圆伟大中国梦”“新时代 新气象 新作为”“永做草原红色文艺轻骑兵”等专题宣传,形成强大宣传声势。
热点问题引导 围绕经济社会热点难点问题,组织自治区层面新闻发布会72场,加强信息发布和权威解读。着力提升突发事件新闻舆论引导应急处置能力,制定规范突发事故信息发布和舆论引导工作《实施方案》,举办专题培训班,先后妥善应对大兴安岭火灾、包头居民楼爆炸等突发事故。
打造新型主流媒体 制定推动媒体深度融合发展的《实施方案》,召开媒体融合发展推进会,内蒙古日报形成13种媒介35个媒体的传播矩阵,内蒙古广播电视台初步形成“两网、两微、三端”的新媒体发布矩阵,创新推出融媒体产品2000多件(条)。密切同党中央媒体的合作,推动内蒙古日报和人民日报“党中央厨房”签订战略合作协议,联袂打造的大青山工作室推出“穿越70年”等四大系列17个融媒体产品,总点击量达4000万,转发量达3310万次,带动自治区媒体融合加快推进。
媒体管理 召开全区新闻舆论工作座谈会,出台加强改进新闻舆论引导工作方案,建立对新闻媒体“日监看、周调度、月策划、季分析、年总结”的统筹调度指挥体系,筹建自治区新闻指挥调度中心,新闻报道质量不断提升。在全区新闻战线深入开展“学讲话、走一线、强能力”主题实践活动,深化“三项学习教育”教育活动,新闻队伍建设得到加强。
【培育和践行社会主义核心价值观】
宣传教育 制定《社会主义核心价值观建设旗县(市、区)和苏木乡镇考核体系》和《考评手册》。广泛开展“守望相助 亮丽北疆”群众性文化主题活动和“践行文明风尚 打造亮丽北疆”精神文明主题实践活动,各盟市举办群众性文化体育活动近2000项、7万场次,参与群众1500万人次。先后印发规范性社会宣传标语54条广泛张贴悬挂,设计制作一批具有内蒙古特色的“图说核心价值观”图画和“我们的价值观”主题公益广告,让广大干部群众认知、感知和熟知。按照自治区全面推进依法治区工作安排,深入推进法治宣传教育,制定印发《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》及《分工方案》,与自治区司法厅、普法工作专项组办公室,联合组织评选“自治区法治文化建设试点”,在全区范围深入开展“尊法学法守法用法”主题宣传实践活动,广泛开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传月”活动,利用媒体优势深入开展各类普法宣传。
思想政治建设 开展高校“百场形势政策报告会”213场,自治区党委书记李纪恒作首场报告,先后有18位自治区领导走进高校作报告,国务院副总理刘延东给予充分肯定:“在中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站成立70周年前夕,纪恒同志为高校做形势政策报告的做法很好。教育部要指导各高校丰富思政课内容和形式,推进领导干部进校园深入开展”。开展中华优秀经典歌舞进高校活动80多场、“马克思靠谱”进高校活动70多场。评选和支持全区大学生德育实践创新项目、校园文化精品项目建设,共20项。深入开展“我的中国梦”“苏敦娜荷芽”等一系列未成年人思想道德系列主题活动。出台诚信企业评选表彰办法,推进企业诚信建设常态化制度化。组织开展第二届全区“诚信企业、诚信品牌”评选表彰活动,评选出全区诚信企业39家、诚信品牌19个。《内蒙古宣传思想文化工作》和《内蒙古宣传》(蒙文版),开设“培育和践行社会主义核心价值观”专题栏目,刊发企业、高校思想政治工作内容的重点稿件20多篇。
文明创建 召开文明委(扩大)会议、全区家庭文明表彰大会、文明校园创建推进会、文明旅游推进会等一系列会议,制定文明家庭建设《实施意见》、推动移风易俗树立文明乡风的《实施意见》、文明校园检查评价《细则》等一系列制度文件,深入推进群众性精神文明创建活动,通辽市和鄂托克前旗、准格尔旗分别被授予第五届全国地级和县级文明城市荣誉称号,新进全国文明城市总数并列全国第八名,列5个少数民族自治区第一名;全国文明村镇99个,全国文明单位176个,全国文明家庭7户,全国文明校园6所。召开全区志愿服务工作推进会,完善《志愿服务褒奖激励制度》,全区注册志愿者人数达到200余万人,个人与集体8个被评全国志愿服务“四个100”先进典型。
典型选树 推树和表彰全国道德模范、北疆楷模、最美人物、身边好人等先进典型,2人获第六届全国道德模范荣誉称号,8人荣获提名奖,18人入选“中国好人榜”人选,开展美德少年、大学生“桃李之星”评选表彰等活动,运用新闻媒体、基层巡讲、“故事汇”巡演、现场交流等形式,广泛宣传各类先进典型,使各族干部群众学有榜样、见贤思齐。
【深入学习贯彻习近平总书记关于乌兰牧骑事业发展重要指示精神】
弘扬乌兰牧骑优良传统 先后组织召开全区宣传文化系统传达学习习近平总书记重要指示精神电视电话会、全区乌兰牧骑工作座谈会、全区文艺界学习贯彻总书记重要指示精神座谈会,深入学习习近平总书记重要指示精神。自治区党委、政府召开乌兰牧骑工作会议暨乌兰牧骑建立60周年表彰大会,出台《关于加快推进乌兰牧骑事业发展的意见》。与自治区党委督查室联合开展对全区贯彻总书记关于乌兰牧骑重要指示精神情况的专项督查。举办第七届乌兰牧骑艺术节,以“永做草原红色文艺轻骑兵”为主题,组织全区各级各类文艺院团广泛开展文化惠民和文艺志愿服务、采风创作、“结对子 种文化”等活动,在元旦和春节前组织200多个乌兰牧骑小分队,深入基层演出800多场;各地各类文艺院团深入开展“百团千场下基层”“欢乐文明进基层”“春雨行动边疆行”等特色活动,大力弘扬乌兰牧骑优良传统。
推进重点作品创作 组织实施重点题材纪录片创作工程,巩固推动舞台剧扶持、草原文学扶持、蒙古文译介等工程。加强选题策划,建立重点文艺作品选题库,开展全区“五个一工程”评选,推出一批重点作品。群舞《爷爷们》获得舞蹈“荷花奖”,电影《乌珠穆沁的孩子》获得金鸡奖最佳儿童片奖,电影《告别》获得金鸡奖最佳中小成本故事片奖。
开展遴选展示和惠民演出 成功举办第十四届中国·内蒙古草原文化节,《草原丰碑》《我的乌兰牧骑》《青山儿女》《草原英雄小姐妹》《库布其》等舞台剧作品展演收到良好效果,“丝路之声”合唱那达慕、蒙汉语小戏小品展演、汉语诗歌朗诵会、文化创意展、草原文化主题论坛、民族电影展映、微电影展映展播等获得好评。组织11部优秀剧目全区巡演,巡演120多场。中共十九大闭幕后,组织5部优秀剧目在呼市调演。
加强文艺人才队伍建设 发挥文艺名家传帮带作用,启动老艺术家经典宝库建设工程子项目——老艺术家口述史记录工程,组织召开内蒙古籍在京文化名人座谈会。制定拔尖人才培养计划,扶持新人新作,启动举办全区音乐、舞蹈、书法、美术等4个门类新人新作赛事。加强基础人才培养,举办第8期文研班培训戏剧影视编导人员40名,在上海戏剧学院、上海音乐学院委培舞蹈编导、艺术管理、音乐表演等专业学生10名。
【民族文化强区建设】
弘扬和传承中华优秀传统文化 出台实施中华优秀传统文化传承发展工程的《实施意见》,启动民族文化遗产精准性普查、抢救性挖掘和创造性转化工程,初步建立国家、自治区、盟市、旗县和乡镇五级非物质文化传承人体系。深入实施“文化艺术长廊建设计划”,保障优秀民族文化基因得以完整传承。
推进基本公共文化服务标准化均等化 召开全区提升边境和贫困旗县公共文化服务水平工作会议,出台《贫困地区民族自治旗县、边境旗县村综合文化服务中心覆盖工程方案》和《关于提升边境地区和贫困旗县公共文化服务水平实施方案》,实施704个嘎查村综合文化服务中心标准化建设。策划呼和浩特市与新华发行集团共同实施“鸿雁悦读”计划,广电网络集团与牙克石等地方政府共建网络服务平台,试点取得成功,在全区推广。推动数字图书馆、数字文化走进蒙古包等重点数字文化工程。
围绕“四梁八柱”深化文化体制改革 把2017年确定为改革落地见效年,深化文化体制改革,完成年度改革任务12项,在党中央文改办对中共十八大以来文化体制改革综合排序中位列全国第三位。召开6次自治区改革专项小组会议,开展改革任务督察和“回头看”工作,推动公共文化馆、图书馆实施总分馆制,加强文化类社会组织和行业自律建设,推动设立自治区文资委、文资办,在健全国有文化资产监管体制、国有文化企业改革、新闻媒体改革等方面形成一批重要制度成果和实践成果。
聚焦“供给侧”促进文化产业做强做优 召开全区文化改革发展工作会议,制定印发《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站十三五时期文化发展改革规划纲要》,起草促进影视产业繁荣发展等一批政策性文件。大力实施“互联网+”“文化+”行动,培育新兴文化业态,推动自治区党委政府出台文化与旅游深度融合的实施意见,召开现场会议专门推动,认定20个骨干文化企业、70个重点小微文化企业和70个重点文化产业项目,组织召开自治区第二届文化产业博览会,文化产业加快发展,比上年同期增长20.2%,占GDP比重达到3.2%。
【对外宣传】
阵地外宣 制定出台关于加强“一带一路”软力量建设的《实施意见》和加强改进周边外宣工作的《实施意见》深入实施本土化发展战略,在蒙古国建设广播、电视、报纸、刊物、网络、书店“六位一体”的外宣阵地,推动与蒙古国主流媒体开展合作传播项目建设,联合制作播出系列电视节目和纪录片、优秀影视剧,扩大国际传播力。推进在蒙古国筹划开设孔子学院,在蒙古国毗邻省份开设图书室,传播中华优秀传统文化。
新闻外宣 全力做好中共十九大、第二届中蒙博览会、外交部内蒙古全球推介、联合国防治荒漠化公约第十三次缔约方大会、内蒙古与央企恳谈会等重大主题、重要活动地对外宣传,构建(深化)与蒙古、俄罗斯媒体高层的新闻宣传(交流互访)机制,举办第八届中蒙新闻论坛,蒙古国总理发来贺信,媒体朋友圈不断扩大。加强“内蒙古好故事”资源库平台建设,充分利用海外社交媒体,开通“探索内蒙古”脸谱、图享和“中国内蒙古”推特全球官方账号,开辟向欧美民众宣传中国和内蒙古新渠道。
文化外宣 加强文化外宣活动策划,以在华留学生、各领域青年为重点,持续开展“索伦嘎”中蒙青年、“相约内蒙古”留学生系列交流活动,打造一批文化交流品牌。成功举办“呼和浩特·蒙古国文化周”活动,组织开展春节文化走出去工作,形成多领域、多层次、多形式文化外宣活动共同推进的良好局面。
口岸外宣 形成以口岸为阵地、以边境城市为依托的沿边境向外辐射的外宣网带,与边境毗邻地区开展结对互助活动,满洲里市、二连浩特市“边境之窗建设工程”试点工程效果显著,甘其毛都口岸被中共中央宣传部评为全国第二批试点,增进了民间的文化交流和相互信任。
【互联网宣传管理】
贯彻落实网络意识形态工作责任制 制定《关于贯彻<党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则>的实施意见》《网络意识形态阵地管理规定(试行)》,多层次组织开展网络意识形态工作责任制落实督促检查和专题培训,组织开展网络舆情应急演练,提升网络意识形态工作能力。建设网络安全态势感知平台和互联网舆情应急指挥平台,强化网络舆情和意识形态风险排查、分析研判、应对处置,确保网络意识形态安全。推动各级党委(党组)加强规范党员干部网络行为教育监管。
推进净化网上舆论环境专项整治 召开网络安全专题工作会议,对服务保障中共十九大和自治区成立70周年网络安全、净化网络舆论环境专项整治工作专题部署。开展净化网上舆论环境专项整治、网上“扫黄打非”等专项行动,从严从实加强网上舆情管控,严管新闻媒体、互联网传播平台等5类阵地,突出清理整治政治谣言等5类政治类有害信息,组织开展全区网络安全检查和渗透性测试,对全区全部网站分级分类进行安全检测,确保了网络空间风清气朗。
全面深化网上正面宣传引导 组织各级新闻网站、政府门户网站、两微一端开设“治国理政进行时”“砥砺奋进的五年”“撸起袖子加油干”等专题,策划开展网络媒体集中采访、“全国党报网站高峰论坛”“我是家乡代言人——百场直播SHOW内蒙古”“红色故土新变化 亮丽北疆新形象——网络名人行”“2017‘V影响内蒙古’微博年会”等主题活动,使习近平总书记相关报道牢牢占据各大网站和政务门户网站首屏头条,形成网上正面宣传强势。组建整体规模5000名左右的“网络骑兵”队伍和150名左右的核心网评员队伍,加强网上舆论引导,构筑了网上网下“同心圆”。
加强网络空间治理 结合《中华人民共和国网络安全法》的实施,强化落实属地管理责任和网站主体责任,编制自治区“网络管理地图”,将全区3万多家网站全部纳入数据库。全面落实“两个所有”要求,严格执行《互联网新闻信息服务管理规定》,开展专项督查,依法查处一批网上违法违规行为。
统筹推进信息化发展 编制发布自治区《“十三五”信息化发展规划》,实施“宽带内蒙古”工程,有序推进三网融合,启动自治区“云上北疆”云平台建设,推进信息化与新型工业化、城镇化、农牧业现代化、绿色化的深度融合、协同互动。
【基层基础工作】
基层宣传文化阵地建设 推动各级落实好基层大讲堂、村规民约、乡风文明、创建评比等内容,落实好文化服务中心、小戏台小舞台、文化广场、文化户、理论政策宣传栏、善行义举“四德榜”等建设项目,开展好“勤俭持家·致富圆梦”等4个主题实践活动,广泛开展“图说核心价值观”宣传,印发《宣传标语口号集锦(汉、蒙古文版)》,从硬件和软件上全面夯实了基层工作基础。
健全工作机制 以深化调研抓落实,开展以“查问题、找差距、补短板”为主题的基层调研指导活动,调研及政务信息工作获评中共中央宣传部先进单位;以强力督查抓落实,组织开展年初、年底两次综合督查,以自治区党委办公厅名义组织开展意识形态工作责任制《实施细则》落实情况督查,督查工作被自治区党委评为先进单位;以工作创新抓落实,连续5年开展宣传思想文化工作创新奖以及创新案例评选,编印《宣传思想文化工作创新案例100例》,发挥了促进基层工作创新的良好效应。
基层队伍配备和培训 推进旗县区委宣传部长兼任政府副职、分管相对应的工作,探索苏木乡镇、嘎查村的专兼职工作人员配备的新途径新办法。举办全区苏木乡镇宣传委员、高校宣传部长等各类培训班,累计培训2000人以上,提高了基层宣传思想文化工作水平,打造了一支有守有为、敢于担当的宣传思想文化工作队伍。
【党风廉政建设和反腐败】
全面落实全面从严治党主体责任 召开3次专题部务会研究加强党建工作,12次在相关会议、文件中对党建工作提出明确要求,推动全战线把党的政治建设摆在首位,更加自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。出台部班子《落实党建工作主体责任制的实施办法》,签订党支部《落实党建工作主体责任书》,召开机关党建工作会,部署15类54项党建工作目标任务。强化工作督导,对党建工作落实情况进行3次专项督查,对区直宣传文化系统单位落实自治区巡视整改进行专门督查。
深入推进“两学一做”学习教育 召开机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会。印发推进“两学一做”学习教育常态化制度化《工作方案》,组织各支部制定《工作计划》,召开推进落实工作会,建立周例会领学制度,实现学习常态化。组织自治区党委宣传部举办中心组集体学习15次、集中研讨4次,举办区直宣传文化系统形势政策报告会4次,举办盟市旗县宣传部长、苏木乡镇宣传委员、媒体重点岗位等系列培训班,全面提升全战线意识形态工作能力。召开3次部班子专题民主生活会,有效促进学、做、改。
推进基层党组织标准化建设 推进机关党委规范化建设,编发12个制度意见,开展“双建双创”活动“三优一先”评选表彰活动。推进支部标准化建设,修订《机关党支部建设规范》,细化《党支部日常工作一览表》。开展支部书记讲党课24次、“主题党日”活动46次,支部召开组织生活会46次。统一和规范党支部《党组织规范化建设工作记录簿》,建立健全机关党建工作台账。开展星级工会创建活动,举办第八届系统职工文艺汇演,开展纪念建团95周年暨庆祝自治区成立70周年“我眼中的内蒙古”诵读活动,组织妇女干部参加“三八”红旗手先进事迹报告会和庆“三八”万步走比赛。
严格落实党中央八项规定精神 深入学习贯彻习近平总书记关于抵制形式主义和官僚主义的重要指示精神,严格执行党中央八项规定实施细则和自治区实施办法,抓住密切联系群众这个关键,在全战线深化“走转改”活动,就推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和自治区成立70周年宣传情况组织开展2次大调研活动,自治区党委宣传部领导带头开展调研,做到14个盟市全覆盖。在全战线强化执行力,制定“强化执行抓落实”工作制度,建立“清单制”管理办法,每周对自治区党委宣传部各项工作推进情况进行调度,每月对各盟市委宣传部和系统各单位任务完成情况进行调度,定期督查通报,有力推动了工作落实。
【自治区互联网信息监督管理中心成立】 2017年9月,经自治区编委批复,撤销自治区党委宣传部所属的自治区互联网信息办公室,设立中共中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站委员会网络安全和信息化领导小组办公室(挂自治区互联网信息办公室牌子),机构规格为正厅级,纳入自治区党委工作机构序列。下设自治区互联网信息办公室(待分流)、自治区互联网信息监督管理中心。核定行政编制20个,事业编制85个。现有在职人员62人。
【文资处成立】 2017年7月,经自治区编委批复,同意为自治区党委宣传部增设文资处,核定处级领导职数2名(1正1副)。
(撰稿人:路义)
【概况】 中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站党委宣传部内设16个职能处室(包括自治区文明办、外宣办所属处室):办公室、机关党委(干部处)、研究室、舆情信息处、宣传处、理论处、新闻出版处、文艺处、文化体制改革和发展处、大学生思想政治工作处、精神文明建设综合处、精神文明建设创建处、未成年人思想道德建设处、对外宣传工作处、对外联络处、文资处。下设5个事业单位,自治区互联网信息办公室、自治区思想政治工作研究会、自治区新闻工作者协会、自治区党委宣传部机关事务服务中心、自治区互联网信息监督管理中心。核定行政编制86人(含党委网信办20人)、事业编制141人(含党委网信办及所属单位85人)。现有在职人员176人,离退休人员41人。
自治区党委宣传部是自治区党委主管意识形态方面的综合职能部门。主要职责是:负责制定全区宣传思想文化工作的政策、措施和具体工作任务,协调、指导自治区直属宣传文化系统各单位和全区各级党委宣传部的工作,指导全区的理论武装、舆论引导、思想道德和精神文明建设、精神文化产品生产、文化体制改革和文化产业发展、对外宣传和对外文化交流、互联网宣传管理等工作。
2017年,在自治区党委的正确领导下,自治区党委宣传部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,围绕迎接宣传贯彻中共十九大、自治区成立70周年、落实意识形态工作责任制、贯彻落实自治区第十次党代会精神,牢牢把准正确的政治方向、价值取向、舆论导向,主旋律更加响亮、正能量更加强劲,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”营造了浓厚的理论氛围、舆论氛围、文化氛围、社会氛围和精神文明氛围。
【理论学习】 出台贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》的《实施办法》,制定县级以上中心组学习安排意见,以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察内蒙古重要讲话和对乌兰牧骑事业发展重要指示精神为主要学习内容,组织自治区党委中心组集体学习14次,组织2次对盟市、厅局中心组学习工作进行考核。中共十九大后,组织自治区党委中心组学习会第一时间传达学习,推动学习迅速向基层党组织“细胞”覆盖。制定深化学习型党组织建设工作要点,加强对基层乡镇机关、企业党委等学习的督促指导,促进学习常态化。深入开展《习近平谈治国理政》第二卷学习宣传工作,征订完成36万册并送书上门。推动各级党校、行政学院把中共十九大精神作为必修课纳入主体班次,推动十九大精神进校园、进课堂、进教材,累计发行十九大报告、党章、文件汇编、辅导读本等60余万册。
【理论宣讲】 突出抓好面向全社会的宣讲,中共十九大前,重点组织开展“草原儿女心向党”主题宣讲2000余场,开展习近平总书记系列重要讲话精神学习网络知识竞赛,累计参赛人数达26万。中共十九大后,举办学习宣传贯彻中共十九大精神理论宣讲骨干培训班,制定下发十九大精神进企业、进农村牧区、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络等“七进”系列宣讲方案。按照干部讲政策、代表讲体会、专家讲理论、名嘴讲故事的思路,组建4个层次宣讲队伍,自治区、盟市、旗县层层组建宣讲团,压茬开展“草原儿女心向党·学习宣传贯彻中共十九大精神”巡回宣讲,在省级领导带头宣讲、40名十九大代表互动宣讲基础上,组织开展由“百姓名嘴”组成的70人“理论轻骑兵”基层示范宣讲团宣讲和高校优秀辅导员宣讲,全区累计宣讲18000多场、受众192万人次。持续推进基层大讲堂标准化建设,开展面对面、互动式宣讲。
【理论宣传】 持续办好内蒙古学习网、“北疆理论风景线”等平台和“理应如此”“学习论理”“开卷有理”等栏目,编译《马克思靠谱》蒙古文版,策划推出“和巴雅尔一起学报告”“和巴雅尔一起听报告”等15期H5产品,编发推送理论文章3000多篇,推出系列融媒体产品80多个,编发网络短文218篇,原创动漫5期。各级社科机构组织专家学者,编写辅导读物、阐释文章,编印十九大报告、党章蒙古文版和《一起学习党的十九大》口袋书8.2万册(件),为广大干部群众提供权威学习教材。
【理论研究】 召开学习宣传贯彻中共十九大精神理论座谈会,围绕中共十九大精神确定30多项重点选题,组织骨干力量深入研究。扎实推进理论“四大平台”建设,获批1项马工程重大实践经验总结课题和1项重点课题,组织专家学者撰写刊发理论文章30多篇,组织遴选、重点打造3家共建马克思主义学院、6家自治区高端智库试点单位,编发16期《智库成果要报》。精心做好国家和自治区社科规划项目管理,获批国家社科基金项目95项,推出了一批研究成果。
【自治区成立70周年庆祝活动宣传】 自治区成立70周年庆祝活动,80%以上的项目集中在宣传文化系统。从年初开始,围绕“隆重热烈、节俭务实、突出政治性”的原则,研究形成1个总方案和7个子方案,精心谋划并组织实施9大类60多项宣传文化项目,充分展示了内蒙古良好形象、亮丽风采和独特魅力。党中央代表团给予充分肯定,中共中央宣传部称“是重大主题宣传的范例”,社会各界反响强烈,群众关注度高、认同度高、点赞率高。
重点项目 由宣传文化系统承担的重点项目圆满完成任务。《守望相助·团结奋斗》大型展览,3次面向社会公开征集图片、史料、老物件,征集文字资料300多万字和图片18.6万张,经20多次修改,综合运用声光电、多媒体、4D技术等,推出7000平方米的展陈内容,受到社会各界的一致好评,党中央代表高度肯定,称“全景式展示了70年来党的民族政策在内蒙古的生动实践”。专题文艺晚会《赞歌》,反复研究、论证、修改《演出方案》27次,晚会设计新颖独特,表现手法感人,民族特色浓郁,党中央代表团称赞为“政治性与艺术性兼备,是一台难得的艺术精品”。
新闻宣传 与中宣部、党中央网信办、党中央主要媒体对接,先后组织党中央主要媒体开展两轮集中采访,刊发反映内蒙古发展成就的各类报道约530余篇(条)。庆祝活动期间,央视“四台三网”等同步对庆祝大会进行现场直播和网上直播,引起全国乃至全球观众的热烈反响。自治区及各盟市媒体按照启动、升温、高潮、反响4个阶段有序推进各项宣传报道,分阶段开设专栏,形成上下联动的宣传格局和全方位、立体式、多角度的密集宣传态势。网络宣传效果突出,各级媒体精心策划推出一批“现象级”融媒体产品,许多内容“点爆”网络,产生“刷屏”效果。
社会宣传 精心组织社会面规范化宣传,制定下发20条标语口号,以蒙汉双语在全区张贴悬挂宣传标语口号近10万处,LED屏滚动播出,宣传道旗扮靓城市,庆祝氛围浓厚而热烈。扎实推进“一馆三址”充实完善提升工程,新征集历史图片5000余张、文物100多件、文献资料900多万字,充分展示民族区域自治制度的丰硕成果。围绕庆祝自治区成立70周年主题,推出一批体现民族特色的图说我们的价值观和公益广告,向各类媒体和公共场所全覆盖投放,成为城乡中一道独特风景。
对外宣传 精心设置策划和设置外宣议题,开办《辉煌70年·亮丽内蒙古》等专栏,组织开展“走进内蒙古·感知70年”国外媒体采访活动、全国边境外宣期刊媒体记者采访系列活动。充分利用国内外媒体加大正面宣介力度,加强内蒙古全球推介活动地对外宣传,国内13个语种11家边境外宣期刊刊发各类稿件240余篇,中蒙主流媒体刊发各类稿件160多篇(条),《华盛顿邮报》《每日电讯报》刊发2个整版,首次与美国探索频道合作制作播出纪录片《彩虹草原•内蒙古》,开设“探索内蒙古”脸谱、推特、图享全球官方账号,总触及人数超过500万人次,总互动超过10万人次,生动讲好中国故事、中国内蒙古故事,提升了内蒙古对外影响力。
迎庆项目 组织举办专场文艺晚会《赞歌》和央视“心连心”艺术团慰问演出,举办“布赫同志书法作品展”等5大系列展陈活动,推出《心连心 手拉手》《守望相助 团结奋斗》《守好各民族美好精神家园》等8本重点理论研究丛书和《北方大地》《在草原上》《守望》《梦中的额吉》《永远的乌兰牧骑》等蒙汉语影视作品,出版旅游系列丛书、摄影画册、音像制品等出版物,热情歌颂党的民族政策。各盟市也因地制宜推出一批迎庆文化精品,为全区各族人民呈现了一系列的文化盛宴。
群众性活动 全区上下广泛开展“守望相助 亮丽北疆”群众性文化主题活动和“践行文明风尚 打造亮丽北疆”精神文明主题实践活动,各盟市推出群众合唱、那达慕大会、广场舞大赛等一系列群众喜闻乐见的文化活动和文明旅游、文明出行、文明餐桌、文明经商等精神文明活动,推动全区举办群众性文化体育活动近2000项、7万场次,近5万名志愿者参与庆祝活动,全区上下形成同庆共享的浓厚氛围。
【意识形态工作】
建设社会主义意识形态 确定2017年为“意识形态责任落实督查年”,自治区党委第一时间传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和党中央精神,自治区党委书记李纪恒多次就意识形态工作提出要求、作出批示,凝聚起全区抓意识形态工作强大合力。
党中央巡视“回头看”整改 把整改落实工作作为重大政治任务和重大政治责任,摆在突出位置。围绕党中央巡视“回头看”对意识形态工作专项巡视反馈意见,深度聚焦3大类9个方面问题,多次召开部班子会议、部长会议专题研究,制定整改方案和整改任务清单,细化提出67项整改措施,建立整改台账,实行“每周一调度一报告一通报”制度,解决一个、销号一个、巩固一个,各项整改任务全部完成,解决了考核占比、苏木乡镇(街道)专职宣传委员配备、高校宣传部长进班子等难点问题。落实自治区党委对自治区党委宣传部专项巡视整改任务,把6个方面19个问题细化分解为49项具体整改任务,建立整改落实清单,每周一调度、每月一通报,全面完成各项整改任务,做到“条条要整改,件件有着落”。
意识形态工作责任 落实将意识形态工作责任制落实情况纳入自治区党委巡视,分两轮对12个盟市、32个旗县、4个厅局开展专项巡视。实行意识形态工作责任“清单制”管理办法,召开部委办厅局意识形态工作座谈会,建立意识形态工作责任制联席会议制度,针对11个意识形态重点领域出台14项配套管理规定,以自治区党委名义对14个盟市、21个厅局、3所高校开展意识形态工作专项督查。坚定宣传党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决反对一切“去政治化”“去意识形态化”“去价值观化”的言行,加强对讲座论坛报告会、博物院、陈列馆、展览馆、演艺场所、出版物和对外交流活动等管理,分类进行专项检查。
意识形态研判处置 出台《自治区舆情信息联席会商研判制度(试行)》和《自治区意识形态工作联席会议制度(试行)》,建立“日监看、周调度、月会商,重大舆情及时研判”的工作机制,围绕迎接中共十九大、庆祝自治区成立70周年,就全区意识形态领域重要风险点进行全面排查梳理和分析研判,及时果断处置一批倾向性苗头性问题。设立意识形态专项课题25项,组织编写《意识形态工作学习读本》和《批判错误思潮简明读本》,刊发辨析引导文章57篇,澄清广大干部群众模糊认识。
【舆论宣传引导】
重大主题宣传 统筹推进迎接宣传贯彻中共十九大、自治区成立70周年、贯彻落实自治区第十次党代会精神重大主题宣传,先后集中开展“草原儿女心向党”“撸起袖子加油干”“砥砺奋进的五年”“守望相助70载、亮丽北疆内蒙古”“牢记嘱托,一往无前” “以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引——建设亮丽内蒙古 共圆伟大中国梦”“新时代 新气象 新作为”“永做草原红色文艺轻骑兵”等专题宣传,形成强大宣传声势。
热点问题引导 围绕经济社会热点难点问题,组织自治区层面新闻发布会72场,加强信息发布和权威解读。着力提升突发事件新闻舆论引导应急处置能力,制定规范突发事故信息发布和舆论引导工作《实施方案》,举办专题培训班,先后妥善应对大兴安岭火灾、包头居民楼爆炸等突发事故。
打造新型主流媒体 制定推动媒体深度融合发展的《实施方案》,召开媒体融合发展推进会,内蒙古日报形成13种媒介35个媒体的传播矩阵,内蒙古广播电视台初步形成“两网、两微、三端”的新媒体发布矩阵,创新推出融媒体产品2000多件(条)。密切同党中央媒体的合作,推动内蒙古日报和人民日报“党中央厨房”签订战略合作协议,联袂打造的大青山工作室推出“穿越70年”等四大系列17个融媒体产品,总点击量达4000万,转发量达3310万次,带动自治区媒体融合加快推进。
媒体管理 召开全区新闻舆论工作座谈会,出台加强改进新闻舆论引导工作方案,建立对新闻媒体“日监看、周调度、月策划、季分析、年总结”的统筹调度指挥体系,筹建自治区新闻指挥调度中心,新闻报道质量不断提升。在全区新闻战线深入开展“学讲话、走一线、强能力”主题实践活动,深化“三项学习教育”教育活动,新闻队伍建设得到加强。
【培育和践行社会主义核心价值观】
宣传教育 制定《社会主义核心价值观建设旗县(市、区)和苏木乡镇考核体系》和《考评手册》。广泛开展“守望相助 亮丽北疆”群众性文化主题活动和“践行文明风尚 打造亮丽北疆”精神文明主题实践活动,各盟市举办群众性文化体育活动近2000项、7万场次,参与群众1500万人次。先后印发规范性社会宣传标语54条广泛张贴悬挂,设计制作一批具有内蒙古特色的“图说核心价值观”图画和“我们的价值观”主题公益广告,让广大干部群众认知、感知和熟知。按照自治区全面推进依法治区工作安排,深入推进法治宣传教育,制定印发《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》及《分工方案》,与自治区司法厅、普法工作专项组办公室,联合组织评选“自治区法治文化建设试点”,在全区范围深入开展“尊法学法守法用法”主题宣传实践活动,广泛开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传月”活动,利用媒体优势深入开展各类普法宣传。
思想政治建设 开展高校“百场形势政策报告会”213场,自治区党委书记李纪恒作首场报告,先后有18位自治区领导走进高校作报告,国务院副总理刘延东给予充分肯定:“在中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站成立70周年前夕,纪恒同志为高校做形势政策报告的做法很好。教育部要指导各高校丰富思政课内容和形式,推进领导干部进校园深入开展”。开展中华优秀经典歌舞进高校活动80多场、“马克思靠谱”进高校活动70多场。评选和支持全区大学生德育实践创新项目、校园文化精品项目建设,共20项。深入开展“我的中国梦”“苏敦娜荷芽”等一系列未成年人思想道德系列主题活动。出台诚信企业评选表彰办法,推进企业诚信建设常态化制度化。组织开展第二届全区“诚信企业、诚信品牌”评选表彰活动,评选出全区诚信企业39家、诚信品牌19个。《内蒙古宣传思想文化工作》和《内蒙古宣传》(蒙文版),开设“培育和践行社会主义核心价值观”专题栏目,刊发企业、高校思想政治工作内容的重点稿件20多篇。
文明创建 召开文明委(扩大)会议、全区家庭文明表彰大会、文明校园创建推进会、文明旅游推进会等一系列会议,制定文明家庭建设《实施意见》、推动移风易俗树立文明乡风的《实施意见》、文明校园检查评价《细则》等一系列制度文件,深入推进群众性精神文明创建活动,通辽市和鄂托克前旗、准格尔旗分别被授予第五届全国地级和县级文明城市荣誉称号,新进全国文明城市总数并列全国第八名,列5个少数民族自治区第一名;全国文明村镇99个,全国文明单位176个,全国文明家庭7户,全国文明校园6所。召开全区志愿服务工作推进会,完善《志愿服务褒奖激励制度》,全区注册志愿者人数达到200余万人,个人与集体8个被评全国志愿服务“四个100”先进典型。
典型选树 推树和表彰全国道德模范、北疆楷模、最美人物、身边好人等先进典型,2人获第六届全国道德模范荣誉称号,8人荣获提名奖,18人入选“中国好人榜”人选,开展美德少年、大学生“桃李之星”评选表彰等活动,运用新闻媒体、基层巡讲、“故事汇”巡演、现场交流等形式,广泛宣传各类先进典型,使各族干部群众学有榜样、见贤思齐。
【深入学习贯彻习近平总书记关于乌兰牧骑事业发展重要指示精神】
弘扬乌兰牧骑优良传统 先后组织召开全区宣传文化系统传达学习习近平总书记重要指示精神电视电话会、全区乌兰牧骑工作座谈会、全区文艺界学习贯彻总书记重要指示精神座谈会,深入学习习近平总书记重要指示精神。自治区党委、政府召开乌兰牧骑工作会议暨乌兰牧骑建立60周年表彰大会,出台《关于加快推进乌兰牧骑事业发展的意见》。与自治区党委督查室联合开展对全区贯彻总书记关于乌兰牧骑重要指示精神情况的专项督查。举办第七届乌兰牧骑艺术节,以“永做草原红色文艺轻骑兵”为主题,组织全区各级各类文艺院团广泛开展文化惠民和文艺志愿服务、采风创作、“结对子 种文化”等活动,在元旦和春节前组织200多个乌兰牧骑小分队,深入基层演出800多场;各地各类文艺院团深入开展“百团千场下基层”“欢乐文明进基层”“春雨行动边疆行”等特色活动,大力弘扬乌兰牧骑优良传统。
推进重点作品创作 组织实施重点题材纪录片创作工程,巩固推动舞台剧扶持、草原文学扶持、蒙古文译介等工程。加强选题策划,建立重点文艺作品选题库,开展全区“五个一工程”评选,推出一批重点作品。群舞《爷爷们》获得舞蹈“荷花奖”,电影《乌珠穆沁的孩子》获得金鸡奖最佳儿童片奖,电影《告别》获得金鸡奖最佳中小成本故事片奖。
开展遴选展示和惠民演出 成功举办第十四届中国·内蒙古草原文化节,《草原丰碑》《我的乌兰牧骑》《青山儿女》《草原英雄小姐妹》《库布其》等舞台剧作品展演收到良好效果,“丝路之声”合唱那达慕、蒙汉语小戏小品展演、汉语诗歌朗诵会、文化创意展、草原文化主题论坛、民族电影展映、微电影展映展播等获得好评。组织11部优秀剧目全区巡演,巡演120多场。中共十九大闭幕后,组织5部优秀剧目在呼市调演。
加强文艺人才队伍建设 发挥文艺名家传帮带作用,启动老艺术家经典宝库建设工程子项目——老艺术家口述史记录工程,组织召开内蒙古籍在京文化名人座谈会。制定拔尖人才培养计划,扶持新人新作,启动举办全区音乐、舞蹈、书法、美术等4个门类新人新作赛事。加强基础人才培养,举办第8期文研班培训戏剧影视编导人员40名,在上海戏剧学院、上海音乐学院委培舞蹈编导、艺术管理、音乐表演等专业学生10名。
【民族文化强区建设】
弘扬和传承中华优秀传统文化 出台实施中华优秀传统文化传承发展工程的《实施意见》,启动民族文化遗产精准性普查、抢救性挖掘和创造性转化工程,初步建立国家、自治区、盟市、旗县和乡镇五级非物质文化传承人体系。深入实施“文化艺术长廊建设计划”,保障优秀民族文化基因得以完整传承。
推进基本公共文化服务标准化均等化 召开全区提升边境和贫困旗县公共文化服务水平工作会议,出台《贫困地区民族自治旗县、边境旗县村综合文化服务中心覆盖工程方案》和《关于提升边境地区和贫困旗县公共文化服务水平实施方案》,实施704个嘎查村综合文化服务中心标准化建设。策划呼和浩特市与新华发行集团共同实施“鸿雁悦读”计划,广电网络集团与牙克石等地方政府共建网络服务平台,试点取得成功,在全区推广。推动数字图书馆、数字文化走进蒙古包等重点数字文化工程。
围绕“四梁八柱”深化文化体制改革 把2017年确定为改革落地见效年,深化文化体制改革,完成年度改革任务12项,在党中央文改办对中共十八大以来文化体制改革综合排序中位列全国第三位。召开6次自治区改革专项小组会议,开展改革任务督察和“回头看”工作,推动公共文化馆、图书馆实施总分馆制,加强文化类社会组织和行业自律建设,推动设立自治区文资委、文资办,在健全国有文化资产监管体制、国有文化企业改革、新闻媒体改革等方面形成一批重要制度成果和实践成果。
聚焦“供给侧”促进文化产业做强做优 召开全区文化改革发展工作会议,制定印发《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站十三五时期文化发展改革规划纲要》,起草促进影视产业繁荣发展等一批政策性文件。大力实施“互联网+”“文化+”行动,培育新兴文化业态,推动自治区党委政府出台文化与旅游深度融合的实施意见,召开现场会议专门推动,认定20个骨干文化企业、70个重点小微文化企业和70个重点文化产业项目,组织召开自治区第二届文化产业博览会,文化产业加快发展,比上年同期增长20.2%,占GDP比重达到3.2%。
【对外宣传】
阵地外宣 制定出台关于加强“一带一路”软力量建设的《实施意见》和加强改进周边外宣工作的《实施意见》深入实施本土化发展战略,在蒙古国建设广播、电视、报纸、刊物、网络、书店“六位一体”的外宣阵地,推动与蒙古国主流媒体开展合作传播项目建设,联合制作播出系列电视节目和纪录片、优秀影视剧,扩大国际传播力。推进在蒙古国筹划开设孔子学院,在蒙古国毗邻省份开设图书室,传播中华优秀传统文化。
新闻外宣 全力做好中共十九大、第二届中蒙博览会、外交部内蒙古全球推介、联合国防治荒漠化公约第十三次缔约方大会、内蒙古与央企恳谈会等重大主题、重要活动地对外宣传,构建(深化)与蒙古、俄罗斯媒体高层的新闻宣传(交流互访)机制,举办第八届中蒙新闻论坛,蒙古国总理发来贺信,媒体朋友圈不断扩大。加强“内蒙古好故事”资源库平台建设,充分利用海外社交媒体,开通“探索内蒙古”脸谱、图享和“中国内蒙古”推特全球官方账号,开辟向欧美民众宣传中国和内蒙古新渠道。
文化外宣 加强文化外宣活动策划,以在华留学生、各领域青年为重点,持续开展“索伦嘎”中蒙青年、“相约内蒙古”留学生系列交流活动,打造一批文化交流品牌。成功举办“呼和浩特·蒙古国文化周”活动,组织开展春节文化走出去工作,形成多领域、多层次、多形式文化外宣活动共同推进的良好局面。
口岸外宣 形成以口岸为阵地、以边境城市为依托的沿边境向外辐射的外宣网带,与边境毗邻地区开展结对互助活动,满洲里市、二连浩特市“边境之窗建设工程”试点工程效果显著,甘其毛都口岸被中共中央宣传部评为全国第二批试点,增进了民间的文化交流和相互信任。
【互联网宣传管理】
贯彻落实网络意识形态工作责任制 制定《关于贯彻<党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则>的实施意见》《网络意识形态阵地管理规定(试行)》,多层次组织开展网络意识形态工作责任制落实督促检查和专题培训,组织开展网络舆情应急演练,提升网络意识形态工作能力。建设网络安全态势感知平台和互联网舆情应急指挥平台,强化网络舆情和意识形态风险排查、分析研判、应对处置,确保网络意识形态安全。推动各级党委(党组)加强规范党员干部网络行为教育监管。
推进净化网上舆论环境专项整治 召开网络安全专题工作会议,对服务保障中共十九大和自治区成立70周年网络安全、净化网络舆论环境专项整治工作专题部署。开展净化网上舆论环境专项整治、网上“扫黄打非”等专项行动,从严从实加强网上舆情管控,严管新闻媒体、互联网传播平台等5类阵地,突出清理整治政治谣言等5类政治类有害信息,组织开展全区网络安全检查和渗透性测试,对全区全部网站分级分类进行安全检测,确保了网络空间风清气朗。
全面深化网上正面宣传引导 组织各级新闻网站、政府门户网站、两微一端开设“治国理政进行时”“砥砺奋进的五年”“撸起袖子加油干”等专题,策划开展网络媒体集中采访、“全国党报网站高峰论坛”“我是家乡代言人——百场直播SHOW内蒙古”“红色故土新变化 亮丽北疆新形象——网络名人行”“2017‘V影响内蒙古’微博年会”等主题活动,使习近平总书记相关报道牢牢占据各大网站和政务门户网站首屏头条,形成网上正面宣传强势。组建整体规模5000名左右的“网络骑兵”队伍和150名左右的核心网评员队伍,加强网上舆论引导,构筑了网上网下“同心圆”。
加强网络空间治理 结合《中华人民共和国网络安全法》的实施,强化落实属地管理责任和网站主体责任,编制自治区“网络管理地图”,将全区3万多家网站全部纳入数据库。全面落实“两个所有”要求,严格执行《互联网新闻信息服务管理规定》,开展专项督查,依法查处一批网上违法违规行为。
统筹推进信息化发展 编制发布自治区《“十三五”信息化发展规划》,实施“宽带内蒙古”工程,有序推进三网融合,启动自治区“云上北疆”云平台建设,推进信息化与新型工业化、城镇化、农牧业现代化、绿色化的深度融合、协同互动。
【基层基础工作】
基层宣传文化阵地建设 推动各级落实好基层大讲堂、村规民约、乡风文明、创建评比等内容,落实好文化服务中心、小戏台小舞台、文化广场、文化户、理论政策宣传栏、善行义举“四德榜”等建设项目,开展好“勤俭持家·致富圆梦”等4个主题实践活动,广泛开展“图说核心价值观”宣传,印发《宣传标语口号集锦(汉、蒙古文版)》,从硬件和软件上全面夯实了基层工作基础。
健全工作机制 以深化调研抓落实,开展以“查问题、找差距、补短板”为主题的基层调研指导活动,调研及政务信息工作获评中共中央宣传部先进单位;以强力督查抓落实,组织开展年初、年底两次综合督查,以自治区党委办公厅名义组织开展意识形态工作责任制《实施细则》落实情况督查,督查工作被自治区党委评为先进单位;以工作创新抓落实,连续5年开展宣传思想文化工作创新奖以及创新案例评选,编印《宣传思想文化工作创新案例100例》,发挥了促进基层工作创新的良好效应。
基层队伍配备和培训 推进旗县区委宣传部长兼任政府副职、分管相对应的工作,探索苏木乡镇、嘎查村的专兼职工作人员配备的新途径新办法。举办全区苏木乡镇宣传委员、高校宣传部长等各类培训班,累计培训2000人以上,提高了基层宣传思想文化工作水平,打造了一支有守有为、敢于担当的宣传思想文化工作队伍。
【党风廉政建设和反腐败】
全面落实全面从严治党主体责任 召开3次专题部务会研究加强党建工作,12次在相关会议、文件中对党建工作提出明确要求,推动全战线把党的政治建设摆在首位,更加自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。出台部班子《落实党建工作主体责任制的实施办法》,签订党支部《落实党建工作主体责任书》,召开机关党建工作会,部署15类54项党建工作目标任务。强化工作督导,对党建工作落实情况进行3次专项督查,对区直宣传文化系统单位落实自治区巡视整改进行专门督查。
深入推进“两学一做”学习教育 召开机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会。印发推进“两学一做”学习教育常态化制度化《工作方案》,组织各支部制定《工作计划》,召开推进落实工作会,建立周例会领学制度,实现学习常态化。组织自治区党委宣传部举办中心组集体学习15次、集中研讨4次,举办区直宣传文化系统形势政策报告会4次,举办盟市旗县宣传部长、苏木乡镇宣传委员、媒体重点岗位等系列培训班,全面提升全战线意识形态工作能力。召开3次部班子专题民主生活会,有效促进学、做、改。
推进基层党组织标准化建设 推进机关党委规范化建设,编发12个制度意见,开展“双建双创”活动“三优一先”评选表彰活动。推进支部标准化建设,修订《机关党支部建设规范》,细化《党支部日常工作一览表》。开展支部书记讲党课24次、“主题党日”活动46次,支部召开组织生活会46次。统一和规范党支部《党组织规范化建设工作记录簿》,建立健全机关党建工作台账。开展星级工会创建活动,举办第八届系统职工文艺汇演,开展纪念建团95周年暨庆祝自治区成立70周年“我眼中的内蒙古”诵读活动,组织妇女干部参加“三八”红旗手先进事迹报告会和庆“三八”万步走比赛。
严格落实党中央八项规定精神 深入学习贯彻习近平总书记关于抵制形式主义和官僚主义的重要指示精神,严格执行党中央八项规定实施细则和自治区实施办法,抓住密切联系群众这个关键,在全战线深化“走转改”活动,就推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和自治区成立70周年宣传情况组织开展2次大调研活动,自治区党委宣传部领导带头开展调研,做到14个盟市全覆盖。在全战线强化执行力,制定“强化执行抓落实”工作制度,建立“清单制”管理办法,每周对自治区党委宣传部各项工作推进情况进行调度,每月对各盟市委宣传部和系统各单位任务完成情况进行调度,定期督查通报,有力推动了工作落实。
【自治区互联网信息监督管理中心成立】 2017年9月,经自治区编委批复,撤销自治区党委宣传部所属的自治区互联网信息办公室,设立中共中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站委员会网络安全和信息化领导小组办公室(挂自治区互联网信息办公室牌子),机构规格为正厅级,纳入自治区党委工作机构序列。下设自治区互联网信息办公室(待分流)、自治区互联网信息监督管理中心。核定行政编制20个,事业编制85个。现有在职人员62人。
【文资处成立】 2017年7月,经自治区编委批复,同意为自治区党委宣传部增设文资处,核定处级领导职数2名(1正1副)。
(撰稿人:路义)