【概况】  内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司（简称“内蒙古高路公司”）是自治区人民政府批准组建的特许经营的大型国有独资企业，于2004年8月挂牌成立。自治区交通运输厅履行出资人职责，对公司实施监管。内蒙古高路公司为一级法人，实行总经理负责制，确立“突出主业，多元经营，集团发展”的战略定位，在突出公路建设、融资、运营主业的基础上，稳步发展以路衍产业为主的多元经营，协同推进集团化发展进程。2015—2017年连续入围“中国服务业企业500强”。

截至2017年底，内蒙古高路公司累计开展公路项目39个，建设里程2948公里，累计公路建设投资823亿元，占同期全区公路建设投资1/6。年末，管辖通车运营公路总里程4413公里。其中：高速公路2165公里，一级公路1118公里，分别占全区34%和16%。

2017年末，内蒙古高路公司总资产1128亿元，员工11000多人，所属单位共有28个。其中：区域分公司8个（兴安分公司、通辽分公司、乌兰察布分公司、呼和浩特分公司、包头分公司、鄂尔多斯分公司、巴彦淖尔分公司、乌海分公司），公路建设分公司3个（第一公路建设管理分公司、第二公路建设管理分公司、第三公路建设管理分公司），全资子公司14个（内蒙古路桥集团有限责任公司、内蒙古美驿高速服务区开发有限公司、内蒙古高路公路工程检测有限责任公司、内蒙古高速广告传媒有限责任公司、内蒙古高速汽车租赁有限责任公司、内蒙古高速小额贷款有限公司、内蒙古颂美餐饮管理有限责任公司、内蒙古颂美物业服务有限责任公司、内蒙古高速金驰科技有限公司、内蒙古高速善美生态开发有限公司、内蒙古高速路畅投资有限公司、内蒙古高速畅融商务服务有限责任公司、内蒙古高速蒙云数通工程技术有限公司、内蒙古综合交通科学研究院有限责任公司），控股公司2个（内蒙古呼凉丰公路项目有限责任公司、内蒙古经乌高速公路管理有限责任公司），参股公司1个（内蒙古高速石油销售有限责任公司）。

呼凉丰一级公路主体工程贯通（苏根柱  供）

【公路建设】  开展公路建设项目9个。其中，续建G65包茂（包头—茂名）高速公路包头至东胜段改扩建工程等6个项目，新开工建设G110线呼和浩特至毕克齐段改建工程等3个项目。全年建设里程共512公里，概算总投资221亿元，完成投资60亿元。当年还完成G55二广（二连浩特—广州）高速公路二赛（二连浩特—赛汉塔拉）段改扩建工程等4个项目前期工作。全面打造“品质工程”，抓工程质量管理，开展质量检查14次，抽检质量指标7000多处。对自建项目、委托项目、合作项目，分类施策，强化管理，保障项目进度可控、顺利实施。履行项目建设基本程序，强化过程监管，加强内控管理，推进信息公开，实现管理上水平，质量上台阶，安全有保障。

【经营情况】  全年营业收入85.36亿元。其中：主业收入53.7亿元，同比增长8％；完成施工产值28.1亿元，多元经营收入3.56亿元，企业经营稳中向好。

【资本运营】  按照中共十九大提高直接融资比重的重要部署，内蒙古高路公司积极尝试新型融资方式，利用各种资源，组合多种融资工具，优化存量债务结构，降低债务成本，保障公路建设资金需求，防范债务风险。2017年，开展筹融资规模360亿元，到位资金204亿元。其中：签署银行贷款合同146亿元，到位76亿元；开展直接融资175亿元，到位90亿元；投放交通产业基金12亿元。另外，申请到位国家补贴4亿元。2017年12月5日，成功发行境外债券4亿美元，开创了自治区国有企业进军国际资本市场的先河，为自治区公路建设融资开辟了新渠道。

【运营服务】  内蒙古高路公司主动适应新形势，通过加强运营管理，提升服务能力和水平，树立“内蒙古高速”服务品牌新形象，满足新时代人民群众对美好出行的新要求。深入开展“优质文明服务”专项活动，完善星级考评制度，有效提升服务水平，为自治区成立70周年庆祝活动、联合国防治荒漠化大会，提供优质的服务保障。开展服务区硬件设施升级工作，服务区管理水平稳步提升。在2017年全国服务区服务质量等级评定中，哈素海、兴和2对服务区获评“全国百佳示范服务区”。实施ETC（电子不停车收费系统）二期建设工程，完成19条ETC车道建设，内蒙古高路公司所属辖高速公路ETC车道增至130条，ETC系统覆盖率80%，基本覆盖全区中西部地区车流量较大的收费站点，公众出行环境更加便捷、畅通。执行国家、自治区有关通行费减免政策，全年免收通行费7.8亿元，履行国有企业的社会。

【公路养护】  以科学养护为手段，优化行车环境，确保道路畅通。完成大中修工程27项，路面大修412公里，桥梁维修5座，实施应急抢修工程4项，除雪保通22次，高速公路养护质量指数为93，二级公路优良率79％，为社会提供“畅洁绿美安”的行车环境。

【指挥调度】  全年对车辆拥堵及交通管制进行指挥调度1035次，清障救援4023次。围绕自治区成立70周年等重大活动，组织8个区域分公司开展应急处置演练，强化业务轮训，开展技能竞赛，提高公路应急处置能力。利用公司网站+微信公众号、新闻媒体等渠道，向社会发布实时路况。

【科技创新】  内蒙古高路公司积极贯彻落实自治区“草原英才”工程，加大人才队伍和科技创新平台建设力度，建立公路建设绿色节能关键技术院士专家工作站，以产学研合作为纽带，解决内蒙古绿色公路建设中存在的共性问题、关键技术等工程科学问题，推动公路建设向智慧化、综合化、平安化、绿色化转变。首次成功申报“国家重点研发计划重点专项”“极端环境下长寿命混凝土制备及应用技术及示范”项目通过国家立项，填补了自治区交通行业的空白，实现公司承担国家科技项目零的突破。呼和浩特分公司机械化养护队职工创新工作室、呼和浩特分公司指挥调度监控分中心职工创新工作室、鄂尔多斯分公司机械化养护所劳模创新工作室被命名为“自治区建筑建材交通机冶系统职工（劳模）创新工作室”，带动公司群众性技术创新活动不断深化，推动公司创新发展。

【企业管理】  全面深化人事、干部、薪酬分配“三项制度”改革，优化部门职责、整合岗位设置、实行员工职级管理，有效改变公司机关部门职责“碎片化”、管理体系“行政化”的现状。建立覆盖公司和8个区域分公司的法律风险防控体系，梳理重大决策事项合法性审查400余件，工作程序得到完善，权责运行得到规范。

【安全生产】  全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，建立安全生产“网格化”责任体系，健全“地毯式”隐患排查机制，开展安全检查1100次，隐患整改实现闭环管理。安全培训率10%以上，开展集中培训、基层培训12次，培训员工1100人次，安全监管基本实现全领域、全过程、全覆盖，安全生产形势持续平稳。

【多元经营】  实施多元经营改革，促进企业转型升级，逐步建立“多点驱动、多极支撑、多元引擎”企业发展新格局。

施工产业：路桥集团公司全年累计中标66.8亿元，实现净利润1.4亿元。

投资产业：路畅投资公司完成经棚至乌兰布统高速公路PPP项目驻地建设；中标S43呼和浩特新机场高速公路PPP项目社会投资人；呼凉丰（呼和浩特—凉城—丰镇）一级公路主体工程贯通。

金融产业：小额贷款公司全年贷款余额由年初1亿元增至3.7亿元，营业收入同比增长25％。

路衍产业：美驿服务区公司迈出自有品牌第一步，美驿自营超市试运营；高速石化公司销售油品2万吨；汽车租赁公司积极推进政通公车平台建设，为推动跨盟市租赁业务奠定基础；广告传媒公司新建传统媒体3000平方米，新媒体1200平方米，签订广告合同总额1830万元；蒙云数通公司建立通行车辆大数据应用分析平台，与中国交通通信中心达成交通大数据战略合作，打造互联网+交通服务新模式；交通科研公司获得专利13项，申报科研项目13项，与7家知名企业建立合作关系，参与G55二广高速等项目勘察设计任务。

生态产业：善美生态公司绿化业务实现产值1628万元；开发的森林矿泉水、沙漠矿泉水进入自治区成立70周年庆祝大会、联合国防治荒漠化大会，并获得“央视网商城优选品牌”和“中国矿泉水行业质量领先品牌”。

新能源产业：已建成LNG加气站4座，在建2座。

现代服务产业：颂美餐饮、颂美物业公司与25家单位达成购买服务合作，颂美传统菜、果蔬连锁等经营项目成功打入市场。

【人才培养】  立足公司发展长远规划，开展人才队伍培养工程，大力实施“人才强企”的战略。内蒙古高路公司以不同形式开展各类培训、以会代训、专题教育、岗位练兵等教育培训共328期、累计培训17303人次。组织各区域分公司、指挥调度监控中心1431名员工申报职业技能鉴定考试。组织推荐申报自治区2017年度杰出人才人选3人；推荐申报交通运输行业中青年科技创新领军人才人选2人、申报重点领域创新团队1个；推荐申报自治区突出贡献专家人选3人；组织推荐申报全国技术能手5人；组织推荐申报自治区交通运输行业首席技师3人，技能大师工作室1个；组织推荐申报自治区公路、汽车工程职称评审专家44人。高精尖人才的不断涌现，为推动公司“一业为主、多元经营、集团化发展”战略的实施奠定人才基础。

【精神文明建设】  举办喜迎中共十九大、庆祝自治区成立70周年职工文艺演唱会，承办全区职工文化建设现场观摩会，展现公司干部员工良好精神风貌。新建职工书屋25个，职工书屋数量180个，藏书17万余册，实现收费所书屋全覆盖，养护所、服务区书屋覆盖率60％。推进智慧团建、青年之家、团干部直接联系青年三项重点工作，2家基层团组织分别获全国青年文明号和全区五四红旗团委，7名同志分别获“全国三八红旗手”和“自治区五一劳动奖章”，5家单位被授予自治区文明单位，1名员工获“最美中国路姐”荣誉称号。

【取消二级公路收费】  根据内蒙古自治区人民政府印发的《关于做好取消政府还贷二级公路收费和涉及人员安置工作事宜的通知》要求，内蒙古高路公司于2017年5月1日零时起取消208国道赛汉塔拉至丰镇段红格尔图、大六号、呼和乌素、210国道东胜至苏家河畔段兰家梁、110国道老爷庙至大陆盖段兴和、兵州亥、乌拉山、五原、新大，共9处收费站的收费工作，取消二级公路收费里程888公里，在规定时间内，全部完成拆除工作并及时恢复路面，保障道路安全通行。

【跻身中国服务业企业500强】  9月9—10日，中国企业联合会、中国企业家协会在江西南昌召开“2017中国500强企业高峰论坛”，并发布2017年中国企业500强、中国制造业500强、中国服务业500强三大榜单，内蒙古高路公司荣膺“2017中国服务业企业500强”，位列第413位。跻身“中国服务业企业500强”，提升内蒙古高路公司的品牌知名度和社会影响力，巩固公司在内蒙古大型企业和国内同行业中的地位，为公司全面深化改革，加快结构调整，强化创新驱动，更好地履行高等级公路建设、融资、运营服务的基本职能提供竞争优势和支撑。

【“全国百佳示范服务区”评选】  11月16日，交通运输部公路局公示2017年全国高速公路服务区服务质量等级评定结果，共评选出全国百佳示范服务区100对。在该项评定工作中，内蒙古高路公司共有25对服务区（停车区）参评，全部获得达标及以上的优异成绩。其中，哈素海、兴和2对服务区获评“全国百佳示范服务区”称号，响沙湾、包头等6对服务区被评为“全国优秀服务区”，乌海、榆林等17对服务区（停车区）被评为“达标服务区（停车区）”。至此，内蒙古高路公司累计有4对服务区获“全国百佳示范”，服务区内均增设第三方卫生间、爱心妈咪小屋、儿童娱乐场、便民服务箱、室外休闲长廊、健身器材等人性化服务设施；提供免费WIFI、爱心轮椅、公用手机充电站、行车示意图等便民服务；引入内蒙古土特产店、书刊音像店、特色饮品店、蒙俄进口食品店等经营业态。服务区软硬件水平的提升，成为展示内蒙古高速形象的窗口。

（撰稿人：路春和）