【概况】  杭锦后旗地处内蒙古河套平原西北角，巴彦淖尔市西部。东与临河区接壤，西傍乌兰布和沙漠与磴口县毗邻，南临黄河与鄂尔多斯市杭锦旗相望，北靠阴山与乌拉特后旗交界。地理坐标为北纬40°26′～41°13′，东经106°34′～107°34′，南北长约87公里，东西宽约52公里，总面积1751.53平方公里。其中，可耕地9194.56公顷，园地2779.26公顷，林地9484.73公顷，草地1556.36公顷，交通运输用地（包括铁路、公路、）4102.13公顷，水域或水利设施用地14573.39公顷，城镇村及工矿用地约15339.71公顷，其他占地35371.8公顷。杭锦后旗地貌主要由冲积平原、洪积平原和河漫滩三种地形构成，地势西南高，东北低，海拔1032米～1050米。属温带大陆性气候，气候干燥、日照时间长、昼夜温差大，历年年平均气温7.9℃，年均降雨量136.6毫，无霜期152天左右。2017年年平均气温9.1℃，年降水量106毫米，年均日照时数3298.1小时，无霜期日数171天。杭锦后旗辖9个镇、1个国有农场（下设8个分场），107个行政村、1057个村民小组、15个社区（居委会）。城乡居民总户数115147户，户籍总人口293198人，其中城镇72378人，农村220820人，有蒙古族、回族、满族等15个少数民族，总人口7062人，占全旗人口2.41%。

【农业】  农作物总播种面积89000公顷，比上年增加1180公顷，同比增长1.3%。粮食播种面积55000公顷，比上年增加26.7公顷，同比增长0.05%。其中：小麦面积23000公顷，比上年增加1960公顷，同比增长9.3%；玉米面积32060公顷，比上年减少1933公顷，同比下降5.7%。经济作物面积33360公顷，比上年增加1333公顷，同比增长4.2%。其中：油料作物面积19420公顷，比上年减少1193公顷，同比下降5.8%；蔬菜面积6847公顷，比上年增加693公顷，同比增长11.3%。其中：番茄面积3037公顷，比上年增加6.7公顷，同比增长0.2%；瓜类面积1960公顷，比上年增加240公顷，同比增长14.0%。耕地内牧草793公顷，比上年减少180公顷，同比下降18.5%。

全旗粮食总产量51.46万吨，比上年增加0.04万吨，同比增长0.1%。其中：小麦产量13.97万吨，同比增加1.12万吨，同比增长8.7%；玉米产量37.40万吨，同比减少1.07万吨，同比下降2.8%。油料总产量7.46万吨，比上年增加0.58万吨，同比增长8.4%。其中，花葵产量7.44万吨，同比增加0.71万吨，增长10.5%；蔬菜产量47.59万吨，比上年增加3.34万吨，同比增长7.6%。其中，番茄产量28.34万吨，同比增加0.28万吨，增长1.0%。瓜类产量9.02万吨，比上年增加0.73万吨，同比增长8.8%。

年末，全旗农业机械总动力达到83.7万千瓦，拥有各类拖拉机3.51万台。其中，大中型拖拉机2.81万台，拥有配套机具8.8万台（套），综合农机化水平为83%。完成机耕面积8.7万公顷。完成机播面积7.6万公顷，完成精少量播种5.2万公顷，机播率达85.4%。完成机收面积5.5万公顷，机收率达61.5%。完成机械深施化肥7.3万公顷；机械深松1万公顷；秸秆还田23万亩。共争取到国家农机购置补贴资金1640万元。

【畜牧业】  日历年度全旗牲畜存栏头数101.15万头（只）。其中：大牲畜存栏4.30万头；羊存栏91.38万只；生猪存栏5.47万头。全年肉类总产量4.68万吨，同比下降7.1%。禽蛋产量0.17万吨，同比下降6.1%。水产品产量0.61万吨，同比增长7.6%。

【林业】  全年共完成林业生态建设任务3820公顷。其中：人工造林2020公顷、飞播造林1333公顷、森林抚育467公顷。完成造林地整地2020公顷（其中2016年秋冬季整地400公顷，2017年春季整地1620公顷），清换土方320多万方。栽植乔木190万株（其中垂柳50万株、新疆杨40万株、小美旱65万株、经济林17万株、其他18万株），花灌木苗368万株，园林景观苗木56.58万株。现有建成区面积15.5平方公里，已建成的绿地面积为588.78万平方米，2017年新增建城区绿地面积28.3万平方米，绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地分别达到37.98%、41.77%、19.99平方米。

【水利】  全年水资源总量93709万立方米。全年总用水量99985万立方米。其中：生活用水量851万立方米；生产（农业）用水量98573万立方米；生态环境用水量561万立方米。

【工业】  全旗规模以上工业增加值同比增长0.1%，规模以上工业总产值同比下降40.2%。分所有制类型看，国有控股企业总产值增长31.6%，非公有工业企业总产值同比下降51.5%。分轻重工业看，轻工业总产值下降16.9%；重工业总产值下降68.7%。

全旗规模以上工业主营业务收入27.34亿元，同比下降35.3%，利税4.46亿元，同比增长11.4%，盈亏相抵后利润2.00亿元，同比增长20.9%。产品销售率为104.7%，比上年增长2.7个百分点。

【城镇建设】  2017年杭锦后旗投资7980万元，完成15条、9.9公里城区地下管网改造及道路恢复工程；硬化背街小巷65条、11.2公里；强力推动小转盘南路拓宽工程，群众呼吁多年的拥堵问题得以解决；完成棚户区改造1079户；实施旧农研所、建设街、园子渠周边平房区改造和今日新居、东苑等15个老旧小区改造工程，受益居民2396户。实行城区网格化管理，启动智慧城市建设；开展建筑垃圾清理和马路市场、废品回收、煤炭砂石料经营点专项整治，设置大型机械务工市场2处；运管、城管、交警、水政、市监、电力、商务等部门联合执法，对迎宾街等主要街道的86家汽修汽配洗车行进行划行规市、退城入园；主要路段增设停车位360个，拆除“两违”建筑48处，规范广告牌匾1026块；实施临街单位办公楼亮化和园子渠等重点地段绿化美化；新建水冲公厕12座、垃圾站11座；实施“一湖两路”宽林带建设项目，建成北环广场、万通广场，完成空地植绿16处，人均公园绿地面积19.9平方米；旗委政府办公区率先拆墙透绿，带动临街单位整体推进，实现绿地、公厕、停车场等资源共享。

全年建筑业增加值10.53亿元，同比下降6.1%。全旗具有资质的独立核算建筑业企业共3家，从业人员825人，总产值1.43亿元，同比下降22.9%，实现利润0.03亿元，同比下降95.5%。房屋建筑施工面积19.2万平方米，同比下降21.3%。

【环境保护】  2017年，杭锦后旗单位GDP能耗0.7800吨标准煤/万元，同比下降5.00%，单位GDP电耗309.55千瓦时/万元，同比增长11.76%，单位工业增加值能耗0.9164吨标准煤/万元，同比下降21.65%。

全年化学需氧量削减71.67吨，氨氮削减5.85吨，二氧化硫削减202吨，氮氧化物削减20.5吨。

【交通】  截至2017年底，全旗境内铁路52公里（包括包兰铁路10公里，临策铁路42公里），临策铁路火车站1座。全旗公路里程达2210公里，境内干线公路包括：高速公路G6.G7，国道S213、S311、S315。其中，高速公路135公里，国省道119公里，农村公路1956公里。全旗县际、乡际油路全部实现黑色化并联网，100%的行政村通小油路，旗政府到各镇，各镇到所辖行政村形成“半小时交通经济圈”。初步形成了以国省道为依托，县道为主干，“四横五纵”“八大出口”的公路交通网络框架。全旗9个乡镇建起9个四级客运站，公路人口相对密集的行政村都建有候车亭，其他都建有招呼站。初步形成以陕坝城区两个二级客运站为中心，乡镇四级客运站和沿线招呼站为结点的农村客运网络布局，实现建制村100%通班车的目标。

【电信】  全年邮电业务总量1002.65万元，同比增长25.2%。全年邮政特快、包裹、快递9.26万件，报纸期发1.36万份，函件0.34万件，杂志期发0.35万份。

【商业】  全旗社会消费品零售总额34.67亿元，同比增长7.9%。从销售单位所在地看，城镇社会消费品零售额30.75亿元，同比增长6.9%；乡村社会消费品零售额3.92亿元，同比增长16.0%。从消费形态看，餐饮收入实现零售额4.32亿元，同比增长4.2%；商品实现零售额30.35亿元，同比增长8.4%。从行业看，批发零售业实现零售额30.34亿元，同比增长8.4%；住宿和餐饮业实现零售额4.32亿元，同比增长4.2%。全年进出口总额1.1亿美元，同比增长22.2%。

【旅游业】  杭锦后旗现有国家AAAA级景区1家（河套酒业工业旅游区），AA级景区一处（塞上春光农业观光园），按照AAAAA级标准打造旅游景区1家（沙海生态沙漠旅游区）五星级接待户1家（金沙湾渔村）、四星级接待户1家（郝五生态水庄），3星级酒店1家，旅行社分社1家，旅行社“门市部”8家，旅游商品生产企业9家，全旗旅游业呈现快速发展的良好态势。2017年，全旗共接待旅游总人数为57万人次，旅游总收入为50116万元，分别同比增长48.2%和45%。

【服务业】  乌兰布和沙漠旅游区按照国家AAAAA级标准持续开发，米仓县政府旧址博物馆建成开馆，润昇湖音乐喷泉、环湖路、停车场等设施日臻完善。成功举办民间年猪文化节、梨花节、麦田音乐节、面塑剪纸非遗展和杨家河开挖百年庆典等活动，提升了“故乡记忆·陕坝味道”旅游文化影响力。电商产业快速发展，建成优势互补的三大园区，72个村级服务站运营良好，工业品下行交易额达1.05亿元，农产品上行交易额达3575万元，受益村民10.3万人。承接了全国农商互联（内蒙古）和全区电子商务进农村工作现场会观摩。

【金融】  年末全旗金融机构各项存款余额115.49亿元，同比增长11.7%。其中，住户存款92.58亿元，同比增长14.4%；非金融企业存款19.67亿元，同比增长1.9%；广义政府存款3.23亿元，同比增长2.8%。全旗金融机构各项贷款余额97.87亿元，同比增长35.4%。其中，住户贷款77.07亿元，同比增长29.7%；非金融企业及相关团体贷款20.80亿元，同比增长61.5%。

【保险】  全年保险业保费收入3.84亿元，同比增长31.8%。其中：财产险收入0.74亿元，同比增长7.6%；人寿险收入3.10亿元，同比增长39.3%。赔款支出0.70亿元，同比增长31.3%。其中：财产险支出0.47亿元，同比增长23.0%；人寿险支出0.24亿元，同比增长51.1%。

【科技】  加12396农牧业科技信息移动服务平台、微信互动，网络视频诊断工作。全年新增农牧民APP用户2100名。报送信息148条，专家答疑120条，农情预警9条，供求信息22条，实用技术10条，市电视台“致富路”栏目专家语音答疑讲座6次，微信服务200多次。申报自治区企业技术中心1家，新增授权专利25项。其中：发明专利3项，实用新型专利4项，外观设计18项；西蒙种业被认定为自治区第二批高新技术企业，实现全旗高新技术企业零的突破。引进示范新品种新技术，逐步替代当地常规品种，特别是无花果新品种的引种试验成功，填补了巴彦淖尔市又一个名优特采摘品种的空白，成为全市首例。

【教育】  年末全旗共有学校21所，普通中学5所、职业中学1所、小学15所。普通高中招生1041人，在校生3419人，毕业生1392人；职业中学招生707人，在校学生2314人，毕业生807人；初中学校招生1905人，在校生5363人，毕业生1847人；小学招生1624人，在校生10102人，毕业生1781人。幼儿园招生1900人，在园人数5407人，离园人数1765人。初中毕业生升学率97.8%；小学毕业生升学率100%；小学适龄人口入学率100%。

【文化】  年末，全旗有公共图书馆1座，藏书10.2万余册。其中：纸质藏书9.5万余册，电子藏书0.7万余册。共有107个草原书屋，有文化馆1个，镇文化站9个。建成流动图书服务站13家，放置图书2万余册。有广播电台1座，广播人口覆盖率100%；有电视台1座，电视人口覆盖率100%。《陕坝周报》全年发行52期15.6万份。组织举办各类文化活动和书画摄影剪纸等展览。全年共举办全旗廉政书画展、孙庆忠个人油画展、非物质文化技艺展、“老陕坝”个人文物收藏联展、庆祝中国共产党成立96周年及自治区成立70周年书画摄影展、“迎国庆”摄影展等共11场，承办内蒙古文史馆文化下乡名家书画展1场，累计接待观众10万人次；新办借阅证1800多个，日均接待读者200人，全年外借图书6万多册。完成馆藏文物鉴定工作，有1件被定为二级文物、2件被定为三级文物。开展非物质文化遗产的搜集整理和申报工作。2017年，全旗共有12项非遗项目列入巴彦淖尔市第六批非遗名录，成为全市列入最多的旗县。共开展送文化下乡活动50多场。其中，河套艺术团下乡演出活动30多场；在蛮会镇新建小型农民健身广场1处；为各村和农民文艺队配送价值4.6万元的服装、乐器和音响等器材；为各镇安装配套健身器材80套、乒乓球台60副和篮球架40副；向争取区、市两级体育部门争取健身器材27套、篮球架9副、乒乓球案18副。

【卫生计生】  全旗共有卫生机构228个。其中，医院6个（其中综合医院4个，中医医院2个）、基层医疗卫生机构218个（其中，卫生院19个，社区卫生服务中心4个，村卫生室109个，诊所、卫生所、医务室86个）、专业公共卫生机构4个（其中，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，计划生育技术服务机构1个，卫生监督所1个）。卫生技术人员1470人。其中，执业医师和执业（助理）医师583人，注册护士536人。拥有床位1848张。其中，医院拥有床位992张，卫生院拥有床位370张。全旗辖9个镇、1个农场，共有计生干部187人，其中镇计生干部为35人，村（居）计生主任为120人。

【体育】  杭锦后旗组队参加全市广场舞大赛（两次）、全市自行车比赛、全市龙舟赛、全市乒乓球赛及区、市两级气功赛、“鸿雁杯”中蒙国际足球邀请赛等活动。在“舞动巴彦淖尔”广场操舞大赛上，杭锦后旗城镇组、乡村组分别获二等奖和三等奖。代表巴彦淖尔市参加全区社会体育指导员技能展示大赛，获一等奖。举办全旗中小学生田径运动会、“旗长杯”中小学生足球赛、全旗中小学生篮球赛和中小学生冬季越野赛等赛事。组队参加市级以上各类体育比赛。旗小学女子足球队获全市第一名和全区第四名；高中男子组和初中女子组获第一、小学女子组获全市第三；在全市中小学生田径运动会上，高中组和小学组分获第一名、职高组获第二名；在全市中学生篮球赛上，高中男子组获得冠军、女子组获得亚军；在全国初高中篮球联赛（内蒙古赛区）上，旗初中组获冠军。

【社会保障】  社会保障建设取得新进展。年末，全旗参加城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险的人数分别为3.52万人、9.38万人、2.97万人、22.27万人、1.36万人、1.52万人和0.93万人。城乡居民医疗保险覆盖率99.7%；全年门诊和住院患者132442人次，支出16303.66万元。

【人民生活】  城乡居民收入继续增加。全体居民均可支配收入24544元，比上年增加1902元，同比增长8.4%；全体居民均消费支出15202元，比上年增加225元，同比增长1.5%。其中：城镇常住居民均可支配收入28434元，比上年增加2106元，同比增长8.0%；城镇常住居民均消费支出17145元，比上年增加220元，同比增长1.3%。农村常住居民均可支配收入16569元，比上年增加1284元，同比增长8.4%；农村常住居民均消费支出13370元，比上年增加275元，同比增长2.1%。

（撰稿人：党雄敏）