【概况】  二连浩特市地理坐标北纬42°55′～43°53′，东经111°17～112°25′，位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站正北部，锡林郭勒盟西部，东邻苏尼特左旗，西、南与苏尼特右旗相邻，北与蒙古国扎门乌德隔界相望，边境线长72.3公里，距蒙古国首都乌兰巴托720公里、北京680公里、呼和浩特380公里、锡林浩特市360公里。行政区域面积4015.1平方公里，城市建成区面积27平方公里。下辖1个苏木（5个嘎查和1个生态移民区）、8个社区。全市总人口77224人，比上年末增加1793人。常住人口75037人（居住本地区半年以上），其中户籍人口33085人。户籍人口中全年出生368人，死亡183人，人口自然增长率7.97‰。

二连浩特市地势平坦，由西南向东北缓缓倾斜，平均海拔932.2米。地表无河流，地下有古河道穿境而过。全市可利用草地面积33.47万公顷，森林总面积1.65万公顷，森林覆盖率4.12%，耕地总面积80.87公顷。二连浩特市野生植物主要有灌木、半灌木植物和草本植物40余种，分属18科、35属。主要植物有戈壁针茅、小针茅、无芒隐子草、女蒿、冷蒿、沙生冰草、沙蒿、芨芨草、苔草、白刺、针茅、沙葱等。其中常见的药用植物有麻黄、补血草、知丹、苁蓉、锁阳等。有丰富的风能、光能资源。70米高年平均风速7.3米/秒～7.4米/秒、太阳能地表年总辐射约1698千瓦时/平方米，风资源有效风速小时数为7980小时，年可利用小时数约2720小时；光伏资源年日照时数约3278小时，年等效利用小时数约2500小时。

2017年，全市地区生产总值按可比价格计算比上年增长3.3%。分产业看，第一产业增加值同比增长4.2%；第二产业增加值同比下降11.1%。其中，工业增加值同比下降3%，建筑业增加值同比下降36.2%；第三产业增加值同比增长7%。完成固定资产投资29.42亿元，同比下降30.09%。全年完成地方财政总收入58760万元，同比下降25.21%。其中，公共财政预算收入35003万元，同比下降39.75%；上划党中央税收19245万元，同比增长13.11%；上划自治区税收4512万元，同比增长30.67%。一般公共预算支出209678万元，同比增长7.53%。其中，财政八项支出125176万元，同比下降11.07%。

【农牧】  2017年，二连浩特市农作物总播种面积95公顷，同比增长17.5%。其中，蔬菜播种面积为87公顷，同比增长31.8%。蔬菜产量12402吨，同比增长6%。2017年，牧业年度，大小牲畜存栏80133头（只），同比下降14.54%。全年牛肉产量762吨，增长135.5%；羊肉产量964吨，同比下降12.7%；牛奶产量2255吨，增长0.22%；禽蛋产量70吨，增长218.18%。

【林业】  实施208国道两侧造林绿化23.33公顷。其中：208国道两侧造林绿化20公顷、部队绿化3.33公顷；实施村屯造林绿化6.67公顷（道路两侧绿化5.33公顷、队部院内绿化1.33公顷），采取部队官兵、嘎查牧民和农林系统干部义务植树形式开展二—满线至额嘎查队部道路两侧造林绿化，造林总长度1650米，配套机井1眼、变压器1台及滴灌设备；实施陶力嘎查防护林造林绿化23.33公顷，铺设管道1500米。

【水利】  京津风沙源治理工程建设内容为新建水源工程42处，节水灌溉50处（水源工程折11眼机电井，节水灌溉折5处），总投资460万元（党中央276万、地方184万）。工程4月1日开工建设，7月份全部完工。在齐哈日格图新增10眼水源井，投资概算3555.8万元，工程2017年7月份全部完工投运，该工程投运后可增加全市6000吨/天的供水能力（最大供水能力1万吨）。水质净化工程总投资7996万元，对全市二水厂内原水质净化厂进行升级改造，由原化学处理改造为物理处理；在新建三水厂内新建一座水质净化车间。工艺采用预处理+超滤+反渗透的双膜法，工程净水处理规模为30000吨/天（两个水厂分别为15000吨/天）。出水水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）标准要求。该工程4月份开工建设，现已全部完工并投入运营。新建三水厂及输、配水管网工程，投资概算6995.19万元，为新建三水厂（2个5000方清水池、泵房、办公楼、机修车间及附属工程）、新建输水、配水管网25.426公里（主线20.15公里、支线5.276公里）。占用地3.7公顷。此工程设计供水规模为近期10000立方米/天，远期30000立方米/天。该项目2016年7月份开工建设，2017年7月已全部完工，正式通水运行。

【工业】  2017年，二连浩特市规模以上工业企业13户，全部工业增加值同比下降3%。其中，规模以上工业增加值同比下降5.2%。从主要工业产品产量看，供电量25637万千瓦时，同比增长5.62%；供热量152.51万吉焦耳，同比增长31.18%；无毛绒产量256.42吨，同比增长19.04%；水泥产量26.91万吨，同比增长10.83%；风力发电量47057.09万千瓦小时，同比增长19.7%。

【城镇建设】  完成第七次城市总体规划修编，开展跨境区总体规划及控制性详细规划、跨境区地下综合管廊及供热专项规划、跨境区起步区城市设计和市政网、城市双修规划。全市集中供热应供面积574万平方米，实供面积497万平方米，集中供热率86.5%。新增绿化面积50万平方米，全市增设大型立体花坛7处，街道重要节点处摆放花箱90处，对5条街路进行树池改造。绿化覆盖面积611万平方米，绿化覆盖率22.63%。公园绿地168万平方米，人均公园绿地面积22.27平方米。全年全市建筑业增加值同比下降36.2%。房地产企业商品住房销售1154套，同比增长66.28%；销售面积137270平方米，同比增长69.72%；销售均价2198元/平方米，同比下降2.79%。二手房上市交易住宅房屋514套，成交面积55099平方米，成交价8806万元，均价1598元/平方米，同比增长3％。商业房上市交易房屋63套，成交面积12216平方米，成交价格2236万元，销售均价3282元/平方米。保障性住房安居工程建设任务1026套，基本建成任务116套，完成1030户，全部实现货币化安置。

【环境保护】  完成例行监测、执法监测及企业委托监测约50次，检测项目约400项次，出具各类监测报告40份。环境监测站按照监测规范运行大气环境质量自动监测系统325天，沙尘监测系统运行330天。争取上级资金150万元，配置气相色谱仪、土壤重金属分析仪，初步具备部分有机污染因子和土壤中重金属快速测定能力。争取上级资金140万元，更新市大气环境质量南站大气监测系统，使市南、北两座大气环境监测站都具备《空气监测质量标准》环境空气质量标准（GB 3095—2012）中规定的可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、氮氧化物（NOx）、二氧化硫（SO2）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）等6项监测指标。开展10蒸吨以下燃煤锅炉专项整治工作，淘汰7台燃煤小锅炉；开展工业挥发性有机物（VOCs）治理工作，对全市3家经营性加油公司、10座加油站进行现场检查；开展机动车尾气监测监管工作，发放绿标7700套、黄标123套。开展污染源“一企一档”建设工作，共建立33家企业，32家企业进行信息维护；开展“双随机、一公开”工作，第一季度抽查企业7家，第二、三季度均抽查企业12家，第四季度抽查企业31家。截至11月，出动执法人员106人次，查处环境违法案件10起，运用四个配套办法中的查封扣押3起，下达行政处罚决定书8份，责令改正违法行为决定书2份，罚款共计11.23万元。

【交通】  2017年，二连浩特市完成公路货运量1307万吨，同比增长2%。公路货运周转量66.8亿吨公里，同比下降5%。完成旅客运输总量83.84万人，同比下降13%。旅客运输周转量3.1亿人公里，同比下降2%。铁路方面，全年完成铁路货物发送量1261.96万吨，同比增长11.91%。完成旅客发送量31.68万人，同比增长13.32%。全年航空旅客吞吐量16.33万人次，同比增长34.06%；货邮吞吐量342.2吨，同比下降31.08%；开通乌兰乌德、伊尔库茨克国际航线，出入境人数2.75万人次（其中旅客吞吐量2.54万人次）。开通北京、呼和浩特、天津、博鳌、沈阳等国内航线10条，通航城市14个，完成旅客吞吐量163271人次、首次突破16万人次，同比增长34.1%；货邮吞吐量342.3吨，同比下降31.1%。全年保障各类飞行2921架次，同比增长39.6%。全年口岸进出口货物总量1503.11万吨，同比增长4.69%。其中：进口货运量1179.19万吨，同比增长6.73%；出口货运量323.93万吨，同比下降2.11%。全年口岸进出境人数223.37万人次，同比增长5.97%。其中：进境111.81万人次，同比增长6.07%；出境111.56万人次，同比增长5.88%。

【电信】  2017年，二连浩特市邮电业务总量10207.8万元，同比下降7.03%。其中：电信业务总量9500万元，同比下降8.17%；邮政业务总量707.8万元，同比增长11.62%。年末本地固定电话用户5300户，同比下降19.67%；年末移动电话用户105600户，同比下降0.62%。每百户居民拥有固定电话机50部，同比下降5.66%；每百户居民拥有移动电话机257部，同比增长1.18%。计算机互联网用户76830户，同比下降2.78%。

【国内贸易】  2017年，二连浩特市社会消费品零售总额36.26亿元，同比增长7.3%。其中批发零售业总额32.68亿元，同比增长7.3%；住宿餐饮业零售额完成3.58亿元，同比增长7%。在限额以上企业及大个体商品销售类值中，粮油食品、饮料、烟酒、日用品类实现16513.3万元，同比增长18.9%；服装鞋帽、针纺织类实现443.9万元，同比增长20.2%；化妆品类实现311.9万元，同比下降23%；五金、家具、家用电器及建筑装潢材料类实现18915.7万元，同比增长18.9%；金银珠宝类实现281.4万元，同比下降20.7%；中西医药品类实现832.2万元，同比下降14.8%；汽车类实现3774.1万元，同比下降5%；石油天然气及制品类实现1657.1万元，同比下降26.2%；其他类实现13980.3万元，同比增长22.3%。

【对外贸易】  2017年，二连浩特市外贸进出口总额205.03亿元，同比增长31.3%。其中：进口150.84亿元，同比增长36.3%；出口54.19亿元，同比增长19.1%。其中：边境小额贸易进出口额完成57.01亿元，同比增长29.8%，进口完成46.43亿元，同比增长33.2%，出口完成10.58亿元，同比增长16.6%。边境小额贸易占进出口总额的27.81%，比上年下降0.33个百分点。新增外贸企业173户，企业总数累计1219户。当年实际利用外资14.58万美元。进口大宗货物主要为铁矿石、木材、铜矿粉、石油、纸浆。出口商品以碳电极、沥青、钢结构为主。

【旅游业】  2017年，二连浩特市接待国内外旅游人数213.21万人次，同比增长7.28%。实现旅游业总收入48.95亿元，同比增长11.3%。其中：接待海外游客104.97万人次，同比增长17.23%；旅游外汇收入4.3亿美元，同比增长23.31%。接待国内旅客108.24万人次，同比下降0.88%；国内旅游收入21.73亿元，同比下降0.88%。

【金融业】  2017年，二连浩特市各类金融机构21家。其中：银行机构有10家，保险机构11家。全年各类金融机构存款余额82.57亿元，同比增长7.07%。全年各类金融机构贷款余额70.4亿元，同比下降5.89%。

【保险业】  全年保险业保费收入16568万元，同比增长20.33%。其中：财险保费收入3796.67万元，同比增长0.75%。保险业赔付额1986.12万元，同比下降17.71%。其中：财产险赔付额1296.84万元，同比下降28.58%。

【科技】  2017年，二连浩特市申报自治区科技重大项目1项，其他项目4项。促使2家企业和外省区的大专院校、科研院所建立长期稳定的合作关系，引进新技术、开发新产品，提高企业的创新能力。利用防震减灾、科普、法制宣传周等时间节点进机关、社区、农牧区、企业、学校形式，向广大市民普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法。

【教育】  全市有普通中学3所，小学5所，幼儿园9所，普通中学、幼儿园、小学数量与上年持平。普通中学在校生4470人，同比增长2.59%，其中少数民族在校生数1073人，同比增长2.96%。小学在校生5396人，同比下降1.48%。其中，少数民族在校生数1601人，同比增长2.89%。幼儿数3570人，同比增长2.32%。普通中学专任教师379人，小学专任教师327人，幼儿教师218人。中小学班级数221个。逐步加大民族教育投入，2017年投资75万元用于改善民族教育办学条件。资助蒙古族大学生39名，发放补助资金21.3万元。

【文化】  开展“我们的节日”主题活动，举办“二连浩特市2017年迎新春”老年体协文艺演出、“中国梦 政法情”二连浩特市政法系统迎新春平安法治晚会、格苏木2017年牧民文艺晚会、2017年迎新春茶话会、“驿路之韵”2017年春节晚会，实现首次网络直播。对博物馆展厅及伊林驿站遗址等野外8处文物保护单位开展安全巡查。完成二连浩特市非物质文化遗产手工技艺类项目前期录制工作。举办“迎新春”冬季那达慕、2017第二届全区五人制足球冠军杯邀请赛、2017年春季“校长杯”校园男子足球班级联赛、二连浩特市2017年青少年校园足球日公益活动暨校园足球U系列揭幕赛等，以群众体育和竞技体育相结合，大力发展全民健身运动。

【卫生】  2017年，二连浩特市共有医疗卫生机构10所，医疗卫生机构床位207张。拥有卫生技术人员334人。其中：医生119人，护士人员123人，技师51人，药剂人员24人，其他卫生技术人员32人。全市卫生防疫人员39人。个体诊所44家。全年接诊蒙古国患者门诊1020人次，住院32人。推进现代医院管理制度建设。年内开展新业务、新技术8项。2017年医院门诊患者140617人次，住院患者3075人次，手术597例，综合医院业务收入3090万元。2017年，人均基本公共卫生服务项目经费提高到50元，电子健康档案人数68877人，电子健康档案建档率90.63%。提升疾病预防控制水平。传染病防治方面，乙、丙类传染病发病322例，同比下降31.06%。传染病网络报告率、及时审核率98%以上。突发公共卫生事件应急处置率100%。碘盐监测合格率100%。

【体育】  按照“121”工程（1个篮球架、2个乒乓球台、1套健身路径）标准，为全市各社区、苏木及5个嘎查活动中心配齐健身设施，推动实施健身设施及路径全覆盖。针对损坏的健身器材进行维修、更换，对奥林匹克公园7人制笼式足球场进行修缮。举办“迎新春”冬季那达慕、2017第二届全区五人制足球冠军杯邀请赛、2017年二连浩特市茶叶之路国际环湖越野集结赛；承办全区青少年足球教练员E级培训班；成立内蒙古首个残疾人健身气功站点——二连浩特市北疆社区残联健身气功站点，开展残疾人健身气功培训。蒙古族中学被国家体育总局授予“2013—2016年度全国群众体育先进单位”。举办2017年中蒙健身气功交流展示活动暨二连浩特市社会体育指导员培训班、“亮丽北疆 守望相助”庆祝自治区成立70周年群众性文化体育活动启动仪式、第三届中国二连浩特·蒙古国扎门乌德全民健身综合运动会、2017第三届“二连扎门杯”国际青少年足球邀请赛、2017年第三届“体彩杯”中蒙韩国际青少年跆拳道邀请赛、2017年二连浩特市“富凯杯”第三届中蒙国际山地自行车邀请赛。

【社会保障】  2017年，二连浩特市参加基本养老保险人数5062人，同比增长6.34%。其中企业参保2328人，同比增长18.59%；其他参保2734人，同比下降2.25%。参加医疗保险人数27035人，同比增长11.69%；其中职工人数9374人，同比增长2.46%。社会保险覆盖面不断扩大，城乡居民基本医疗保障实现“参一保五”新格局。全面落实就业创业扶持政策，发挥天利创业孵化园、民族文化创业园、电子商务暨创新创业孵化基地作用，新增就业1018人，创业带动就业536人，城镇登记失业率控制在2.4%以内。加大低收入人群帮扶工作，56户城市低收入家庭稳定脱贫。

【人民生活】  2017年，二连浩特市全体居民均可支配收入41786元，比上年增加576元，同比增长1.4%。从收入结构看，工资性收入24490元，同比增长1.3%；经营净收入9330元，同比增长1.2%；财产净收入1396元，同比增长3.3%；转移净收入6570元，同比增长1.6%。全体居民家庭恩格尔系数36.2%。年末全体居民均消费性支出35334元，同比增长2.2%。

（撰稿人：长江  王秀芳）