2018卷
【概况】 阿尔山市位于兴安盟北部,地理位置北纬46°39′36″~47°39′15″,东经119°28′23″~121°24′02″,总面积7408.7平方公里。辖区内设有天池、白狼、五岔沟、明水河4个镇和温泉、新城、林海、伊尔施4个街道办事处,总人口4.8万,由蒙古族、汉族、满族、回族、朝鲜族、达斡尔族、锡伯族、苗族、壮族、鄂温克族等10个民族构成。
阿尔山市耕地面积18958公顷,林地面积536992公顷,天然草场155169公顷,建设用地面积3575公顷。主要金属矿藏有钼、铁、锌等,非金属矿藏有泥炭、石灰石、大理岩、矿泉等。水资源总蓄积量地表水为7.92亿立方米,地下水为1.18亿立方米,人均1.63万立方米。野生动物有6门14纲57目177科256属419种,野生植物有5门12纲64目104科309属531种,常见菌类有2门3纲8目26科34属50种。
阿尔山市旅游资源得天独厚。境内阳光明媚、空气清新、植被完好,没有工业排污源,具备当今世界旅游潮流的“阳光、空气、绿色”三大基本要素。阿尔山境内的温泉、火山、森林、冰雪、口岸等几大旅游看点一年四季吸引着国内外游客到此观光、旅游、探险、休闲、度假,使得阿尔山的旅游业迅猛发展,蜚声中外。主要的旅游资源有天池、杜鹃湖、哈拉哈河、三潭峡、石塘林、熔岩丘、喷气锥、麒麟峰、玫瑰峰、白狼峰等自然风光,又有阿尔山火车站、五岔沟日军飞机场、南兴安隧道碉堡、温泉博物馆、观音庙等人文景观。
全年实现地区生产总值154396万元,按可比价格计算增长4.2%。其中:第一产业增加值28339万元,增长4.9%;第二产业增加值30171万元,下降1.2%;第三产业增加值95886万元,增长5.6%。全市三次产业比例为18.4∶19.5∶62.1。按常住人口计算,全年人均地区生产总值22789元,比上年增长4.4%。全年完成一般公共预算收入11556万元,增长3.2%。一般公共预算支出117970万元,增长3.9%。
全年城镇新增就业人数503人,比上年增加3人,城镇失业人员再就业58人。年末城镇登记失业率控制在2.5%以内。全年发放小额贷款1330万元。全年城镇常住居民均可支配收入26053元,比上年增长8.6%。全年农村牧区常住居民均可支配收入9275元,比上年增长8.6%。
【农业】 全年粮食作物播种面积16718公顷。在粮食作物中,小麦播种面积8805公顷,大麦播种面积486公顷,马铃薯播种面积5071公顷。全年粮食总产量59841吨。其中:小麦总产量15569吨,大麦总产量2068吨,马铃薯总产量170470吨。全年全市农牧业机械总动力4.1万千瓦,大中小型拖拉机1254台。其中,大中型拖拉机854台,小型拖拉机400台。联合收割机89台,各种农机具3186台(套),化肥施用量(折纯)2313吨,农用柴油1201吨,农药使用量40吨。
【畜牧业】 全市牧业年度牲畜总头数241989头(只)。年末,牲畜存栏总头数191288头(只),其中:大牲畜存栏9944头(只)。羊存栏143978头(只)。能繁殖母畜在畜群中的比重为71.8%,良种及改良种牲畜占畜群的比例为93.8%。年末牲畜出栏152107头(只),出栏率62.9%。全年肉类总产量2078吨;牛奶产量831吨;羊毛产量67吨;禽蛋产量50吨。
【林业】 全年完成营造林6000公顷。其中,人工造林1333公顷,完成“三北”防护林封山育林2000公顷,完成森林抚育2667公顷,义务植树造林66.7公顷。水土保持治理面积4000公顷。森林面积642333.4公顷,森林覆盖率81.2%。
【水务】 启动哈拉哈河治理、地热资源勘查、2017年度饮水安全巩固提升工程;完成精准扶贫抗旱水源井项目,新建抗旱水源井295眼,配套及安装水泵296台套(有1台水泵直接抽河水灌溉),解决建档立卡贫困户296户耕地抗旱水源问题。开展节水改造、杜拉尔沟水土保持小流域综合治理、阿尔善河治理等水利项目争取工作。开展河道堤防管理,组织联合执法检查28次,查处非法采砂行为8起;全面实施河砂禁采。
【工业】 规模以上工业企业完成增加值1671万元。规模以上工业企业实现产品销售率75.4%,实现主营业务收入5138万元。蓝海矿泉水产量24527吨。
【城镇建设】 全年建筑业增加值2908.8万元。全市具有建筑业资质等级的建筑施工企业1个。全年房屋建筑施工面积9.8万平方米,竣工房屋面积0.98万平方米,房屋建筑竣工率10%。全年新开工项目达75个,完成投资516253万元,占全部投资99.3%;续建项目9个,完成投资额3567万元,占全部投资0.7%;全年房地产开发投资完成300万元。
【环境保护】 开展环境执法检查87次,出动182人次,出动78车次,下达《责令改正违法行为决定书》21份,查封扣押案件1件;接到环保事件投诉案件10件,均已处理完毕。征收排污费企业工商户708户,征收排污费数额为182万元。开展原煤散烧小锅炉取缔工作,摸排16个小燃煤炉,已有9家锅炉改完,1家已停用,其余6家已下达整改通知书。完成33个建设项目的环评审批,完成8个建设项目验收。
【固定资产投资】 全年500万元以上固定资产投资519820万元。其中,城镇固定资产投资完成519520万元;房地产开发投资完成300万元。
【交通】 全年机场累计运营8条航线,飞机起降2758架次;旅客吞吐量15.5万人次。全年中蒙阿尔山—松贝尔口岸开关时间由6月初至11月末,累计出入境人员2362人次、车辆815辆次。
【电信】 邮电通信各部门全年邮电业务收入5472万元。年末本地固定电话用户3708户;移动电话用户达55151户;互联网用户9386户,增长2.8%。
【商业】 全年社会消费品零售总额79743万元。分行业看,批发零售贸易业零售额56827万元,住宿和餐饮业零售额22916万元。全年引进招商项目18个。其中,亿元以上项目14个(含5个续建项目)。协议资金29.1亿元,到位资金18.4亿元。全市向上争取并已到位的各类项目资金9.6亿元。
【旅游业】 全年游客接待量突破350万人次,为359.65万人次,全年实现旅游收入45.43亿元。有AAAAA级景区1家,AAAA级景区1家,AAA级景区1家。市旅游星级宾馆两家,旅游接待能力达20809张标准床位;直接间接从事旅游业人数近40000人,其中,直接从业人员14000余人;现有旅行社32家,旅游纪念品商店120家。
【金融】 年末,全市金融机构各项人民币存款余额401351万元。其中,住户存款余额159132万元;非金融企业存款余额150922万元。年末,全市金融机构各项人民币贷款余额383589万元,其中住户贷款余额98488万元;非金融企业及机关团体贷款余额285100万元。
【保险】 截至年末,全市已有开展保险业务的保险公司5户。全年保险业实现保费收入5471万元。其中,财产险保费收入1549万元,人身险保费收入3874万元。全年保险业赔款与给付支出3228万元。其中,财产险赔款支出2380万元,赔付率53.6%;人身险赔款及给付支出780万元,赔付率20.1%。
【教育 科技】 全市共有中小学6所,在校学生1683人,专任教师309人。其中,普通中学2所,全年招生235人,在校学生593人,教职工173人,其中,专任教师167人;小学4所,全年招生160人,在校学生1090人,教职工152人,其中,专任教师142人。小学适龄儿童入学率100%。全市公立及已登记注册的民办幼儿园共有13所。在园幼儿597人;教职工92人,其中:专任教师67人。全年科技经费支出16.2万元。
【文化】 全市共有艺术表演团体(乌兰牧骑)1个,从业人员10人,全年演出112场。全市拥有文物管理站1个;综合文化站8个。年末,全市有广播电台2座,广播综合人口覆盖率98.5%;拥有电视台4座,电视综合人口覆盖率98.5%,有线广播电视用户8000户。全年市级报刊发行量24000份。
【卫生 计生】 全市共有卫生机构(含个体)34个,其中,医院、卫生院(含社区、疗养院)9个。各医疗单位实有病床158张。全市有卫生技术人员310人,其中,执业医师92人、执业助理医师25人,注册护士112人。全市有妇幼卫生保健机构1个,卫生技术人员7人。全市有疾病预防控制中心1个,卫生技术人员14人。全市共有乡镇卫生院4个,床位44张,卫生技术人员45人。
【体育】 全市共承办三场大型体育赛事。2016—2017年度全国自由式滑雪空中技巧锦标赛,共有来自黑龙江省、长春市冬季运动管理中心等多支代表队近40余名运动员参赛。承办了联航行大型徒步走活动、2017ARSF国际山地越野赛等大型赛事活动。
【社会保障】 参加基本养老保险的职工11335人。其中,参加基本养老保险的离退休人员7157人。全市城镇基本医疗保险参保43369人。其中,参加基本医疗保险的退休人员5055人。全市失业保险参保6200人。工伤保险参保6190人。生育保险参保8927人。城镇居民最低生活保障3110户、4585人,共发放最低生活保障金2356.7万元。
【人民生活】 据公安户籍统计,全年出生人口266人,出生率为5.80‰;死亡人口395人,死亡率为8.62‰,人口自然增长率-2.82‰。年末,全市户籍总人口45841人。其中,蒙古族人口8212人,占总人口17.9%,其他少数民族2006人,占总人口4.4%。全年全市全体居民均可支配收入23011元,比上年增长8.8%;全体居民均消费性支出15755元,比上年增长4.8%。全年城镇常住居民均可支配收入26053元,比上年增长8.6%。全年农村牧区常住居民均可支配收入9275元,比上年增长8.6%。
【阿尔山·柴河旅游景区成为兴安盟首个国家AAAAA级旅游景区】 2月25日,国家旅游局召开新闻发布会,宣布中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站阿尔山·柴河旅游景区等20家景区晋为国家AAAAA级旅游景区,阿尔山·柴河旅游景区成为兴安盟首个国家AAAAA级旅游景区。27日,国家旅游局向阿尔山市颁发了国家AAAAA级景区牌匾。
【阿尔山中国国家地质公园加入世界地质公园网络】 5月5日,在联合国教科文组织执行局第201次会议上,阿尔山中国国家地质公园被正式批准加入世界地质公园网络,成为中国第34个联合国教科文组织世界地质公园。
(撰稿人:刘贺)
【概况】 阿尔山市位于兴安盟北部,地理位置北纬46°39′36″~47°39′15″,东经119°28′23″~121°24′02″,总面积7408.7平方公里。辖区内设有天池、白狼、五岔沟、明水河4个镇和温泉、新城、林海、伊尔施4个街道办事处,总人口4.8万,由蒙古族、汉族、满族、回族、朝鲜族、达斡尔族、锡伯族、苗族、壮族、鄂温克族等10个民族构成。
阿尔山市耕地面积18958公顷,林地面积536992公顷,天然草场155169公顷,建设用地面积3575公顷。主要金属矿藏有钼、铁、锌等,非金属矿藏有泥炭、石灰石、大理岩、矿泉等。水资源总蓄积量地表水为7.92亿立方米,地下水为1.18亿立方米,人均1.63万立方米。野生动物有6门14纲57目177科256属419种,野生植物有5门12纲64目104科309属531种,常见菌类有2门3纲8目26科34属50种。
阿尔山市旅游资源得天独厚。境内阳光明媚、空气清新、植被完好,没有工业排污源,具备当今世界旅游潮流的“阳光、空气、绿色”三大基本要素。阿尔山境内的温泉、火山、森林、冰雪、口岸等几大旅游看点一年四季吸引着国内外游客到此观光、旅游、探险、休闲、度假,使得阿尔山的旅游业迅猛发展,蜚声中外。主要的旅游资源有天池、杜鹃湖、哈拉哈河、三潭峡、石塘林、熔岩丘、喷气锥、麒麟峰、玫瑰峰、白狼峰等自然风光,又有阿尔山火车站、五岔沟日军飞机场、南兴安隧道碉堡、温泉博物馆、观音庙等人文景观。
全年实现地区生产总值154396万元,按可比价格计算增长4.2%。其中:第一产业增加值28339万元,增长4.9%;第二产业增加值30171万元,下降1.2%;第三产业增加值95886万元,增长5.6%。全市三次产业比例为18.4∶19.5∶62.1。按常住人口计算,全年人均地区生产总值22789元,比上年增长4.4%。全年完成一般公共预算收入11556万元,增长3.2%。一般公共预算支出117970万元,增长3.9%。
全年城镇新增就业人数503人,比上年增加3人,城镇失业人员再就业58人。年末城镇登记失业率控制在2.5%以内。全年发放小额贷款1330万元。全年城镇常住居民均可支配收入26053元,比上年增长8.6%。全年农村牧区常住居民均可支配收入9275元,比上年增长8.6%。
【农业】 全年粮食作物播种面积16718公顷。在粮食作物中,小麦播种面积8805公顷,大麦播种面积486公顷,马铃薯播种面积5071公顷。全年粮食总产量59841吨。其中:小麦总产量15569吨,大麦总产量2068吨,马铃薯总产量170470吨。全年全市农牧业机械总动力4.1万千瓦,大中小型拖拉机1254台。其中,大中型拖拉机854台,小型拖拉机400台。联合收割机89台,各种农机具3186台(套),化肥施用量(折纯)2313吨,农用柴油1201吨,农药使用量40吨。
【畜牧业】 全市牧业年度牲畜总头数241989头(只)。年末,牲畜存栏总头数191288头(只),其中:大牲畜存栏9944头(只)。羊存栏143978头(只)。能繁殖母畜在畜群中的比重为71.8%,良种及改良种牲畜占畜群的比例为93.8%。年末牲畜出栏152107头(只),出栏率62.9%。全年肉类总产量2078吨;牛奶产量831吨;羊毛产量67吨;禽蛋产量50吨。
【林业】 全年完成营造林6000公顷。其中,人工造林1333公顷,完成“三北”防护林封山育林2000公顷,完成森林抚育2667公顷,义务植树造林66.7公顷。水土保持治理面积4000公顷。森林面积642333.4公顷,森林覆盖率81.2%。
【水务】 启动哈拉哈河治理、地热资源勘查、2017年度饮水安全巩固提升工程;完成精准扶贫抗旱水源井项目,新建抗旱水源井295眼,配套及安装水泵296台套(有1台水泵直接抽河水灌溉),解决建档立卡贫困户296户耕地抗旱水源问题。开展节水改造、杜拉尔沟水土保持小流域综合治理、阿尔善河治理等水利项目争取工作。开展河道堤防管理,组织联合执法检查28次,查处非法采砂行为8起;全面实施河砂禁采。
【工业】 规模以上工业企业完成增加值1671万元。规模以上工业企业实现产品销售率75.4%,实现主营业务收入5138万元。蓝海矿泉水产量24527吨。
【城镇建设】 全年建筑业增加值2908.8万元。全市具有建筑业资质等级的建筑施工企业1个。全年房屋建筑施工面积9.8万平方米,竣工房屋面积0.98万平方米,房屋建筑竣工率10%。全年新开工项目达75个,完成投资516253万元,占全部投资99.3%;续建项目9个,完成投资额3567万元,占全部投资0.7%;全年房地产开发投资完成300万元。
【环境保护】 开展环境执法检查87次,出动182人次,出动78车次,下达《责令改正违法行为决定书》21份,查封扣押案件1件;接到环保事件投诉案件10件,均已处理完毕。征收排污费企业工商户708户,征收排污费数额为182万元。开展原煤散烧小锅炉取缔工作,摸排16个小燃煤炉,已有9家锅炉改完,1家已停用,其余6家已下达整改通知书。完成33个建设项目的环评审批,完成8个建设项目验收。
【固定资产投资】 全年500万元以上固定资产投资519820万元。其中,城镇固定资产投资完成519520万元;房地产开发投资完成300万元。
【交通】 全年机场累计运营8条航线,飞机起降2758架次;旅客吞吐量15.5万人次。全年中蒙阿尔山—松贝尔口岸开关时间由6月初至11月末,累计出入境人员2362人次、车辆815辆次。
【电信】 邮电通信各部门全年邮电业务收入5472万元。年末本地固定电话用户3708户;移动电话用户达55151户;互联网用户9386户,增长2.8%。
【商业】 全年社会消费品零售总额79743万元。分行业看,批发零售贸易业零售额56827万元,住宿和餐饮业零售额22916万元。全年引进招商项目18个。其中,亿元以上项目14个(含5个续建项目)。协议资金29.1亿元,到位资金18.4亿元。全市向上争取并已到位的各类项目资金9.6亿元。
【旅游业】 全年游客接待量突破350万人次,为359.65万人次,全年实现旅游收入45.43亿元。有AAAAA级景区1家,AAAA级景区1家,AAA级景区1家。市旅游星级宾馆两家,旅游接待能力达20809张标准床位;直接间接从事旅游业人数近40000人,其中,直接从业人员14000余人;现有旅行社32家,旅游纪念品商店120家。
【金融】 年末,全市金融机构各项人民币存款余额401351万元。其中,住户存款余额159132万元;非金融企业存款余额150922万元。年末,全市金融机构各项人民币贷款余额383589万元,其中住户贷款余额98488万元;非金融企业及机关团体贷款余额285100万元。
【保险】 截至年末,全市已有开展保险业务的保险公司5户。全年保险业实现保费收入5471万元。其中,财产险保费收入1549万元,人身险保费收入3874万元。全年保险业赔款与给付支出3228万元。其中,财产险赔款支出2380万元,赔付率53.6%;人身险赔款及给付支出780万元,赔付率20.1%。
【教育 科技】 全市共有中小学6所,在校学生1683人,专任教师309人。其中,普通中学2所,全年招生235人,在校学生593人,教职工173人,其中,专任教师167人;小学4所,全年招生160人,在校学生1090人,教职工152人,其中,专任教师142人。小学适龄儿童入学率100%。全市公立及已登记注册的民办幼儿园共有13所。在园幼儿597人;教职工92人,其中:专任教师67人。全年科技经费支出16.2万元。
【文化】 全市共有艺术表演团体(乌兰牧骑)1个,从业人员10人,全年演出112场。全市拥有文物管理站1个;综合文化站8个。年末,全市有广播电台2座,广播综合人口覆盖率98.5%;拥有电视台4座,电视综合人口覆盖率98.5%,有线广播电视用户8000户。全年市级报刊发行量24000份。
【卫生 计生】 全市共有卫生机构(含个体)34个,其中,医院、卫生院(含社区、疗养院)9个。各医疗单位实有病床158张。全市有卫生技术人员310人,其中,执业医师92人、执业助理医师25人,注册护士112人。全市有妇幼卫生保健机构1个,卫生技术人员7人。全市有疾病预防控制中心1个,卫生技术人员14人。全市共有乡镇卫生院4个,床位44张,卫生技术人员45人。
【体育】 全市共承办三场大型体育赛事。2016—2017年度全国自由式滑雪空中技巧锦标赛,共有来自黑龙江省、长春市冬季运动管理中心等多支代表队近40余名运动员参赛。承办了联航行大型徒步走活动、2017ARSF国际山地越野赛等大型赛事活动。
【社会保障】 参加基本养老保险的职工11335人。其中,参加基本养老保险的离退休人员7157人。全市城镇基本医疗保险参保43369人。其中,参加基本医疗保险的退休人员5055人。全市失业保险参保6200人。工伤保险参保6190人。生育保险参保8927人。城镇居民最低生活保障3110户、4585人,共发放最低生活保障金2356.7万元。
【人民生活】 据公安户籍统计,全年出生人口266人,出生率为5.80‰;死亡人口395人,死亡率为8.62‰,人口自然增长率-2.82‰。年末,全市户籍总人口45841人。其中,蒙古族人口8212人,占总人口17.9%,其他少数民族2006人,占总人口4.4%。全年全市全体居民均可支配收入23011元,比上年增长8.8%;全体居民均消费性支出15755元,比上年增长4.8%。全年城镇常住居民均可支配收入26053元,比上年增长8.6%。全年农村牧区常住居民均可支配收入9275元,比上年增长8.6%。
【阿尔山·柴河旅游景区成为兴安盟首个国家AAAAA级旅游景区】 2月25日,国家旅游局召开新闻发布会,宣布中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站阿尔山·柴河旅游景区等20家景区晋为国家AAAAA级旅游景区,阿尔山·柴河旅游景区成为兴安盟首个国家AAAAA级旅游景区。27日,国家旅游局向阿尔山市颁发了国家AAAAA级景区牌匾。
【阿尔山中国国家地质公园加入世界地质公园网络】 5月5日,在联合国教科文组织执行局第201次会议上,阿尔山中国国家地质公园被正式批准加入世界地质公园网络,成为中国第34个联合国教科文组织世界地质公园。
(撰稿人:刘贺)