【概况】  包头市东河区位于大青山南麓、黄河北岸。历史上素有“水旱码头”“塞外通衢”“皮毛集散地”的盛名。清乾隆二年（1737年）,在现在东河区老城区位置上包头村形成。同治十二年（1873年）,包头城垣建成,正式确立包头地名和地理方位。历经岁月沧桑与变革,1949年9月19日,包头和平解放。在以后的69年里,东河区各族人民在中国共产党的领导下,团结奋斗、艰苦创业,老区旧貌变新颜。截至2017年末,常住人口55.19万,其中城镇人口50.26万,乡村人口4.93万,城镇化率达到91.7%。辖区总面积470平方公里,包括2个镇、12个街道办事处。聚居蒙、汉、回、满、藏、达斡尔等33个民族,有伊斯兰教、基督教、天主教、佛教、道教5个宗教界别。AAAA级旅游景区有南海湿地公园、莲花山风景区、妙法禅寺,还有旅游胜地福徵寺、转龙藏天然奇景。王若飞革命旧址泰安客栈和市委旧址两处人文景观。老城历史悠久、特色鲜明、文化底蕴厚重。有包头市最大的蔬菜保护地,国家级铝业生态示范园区,是包头市重要的工业基地、商贸物流基地、农产品供应基地。

2017年,初步核算,全区地区工业总产值同比增长5.7%。其中,第一产业增加值增长3.5%,第二产业增加值增长3.9%,第三产业增加值增长6.5%。规模以上工业增加值增速4.0%。主营业务收入225.26亿元,增长-9.5%。社会消费品零售总额301.59亿元,增长6.1%。固定资产投资399.11亿元,增长0.4%。一般公共预算收入10.70亿元,增长-34.8%。一般公共预算支出16.38亿元,增长-26.4%。城镇常住居民均可支配收入40174元,增长7.7%。农村牧区常住居民均可支配收入20471元,增长7.8%。

【农业】  2017年,华鹿、润泽园蔬菜育苗中心完成育苗6000万株,蔬菜种植面积完成2400公顷,小巴拉盖村普发合作社与四川古蔺酱酒厂签订333公顷订单高粱,与敕勒川糖业公司签订1.3公顷甜菜试验种植合同；祥利丰农业公司发展有机小麦种植267公顷、明地辣椒规模化种植67公顷；玉米播种面积较2016年减少667公顷。扶持南星等农业龙头企业、合作社流转土地667公顷,培育形成农业利益联结机制。春蕾农民专业合作社农产品获农业部无公害认证。东园村“沁鑫园”西红柿被农业部认定为国家第七批“一村一品”示范村。年末,全区落实国家农机购置补贴资金30万元,国家玉米生产者补贴资金1358万元；争取党中央财政支持现代农业资金1000万元；包头市玉米秸秆收集加工储运站建设项目补贴资金40万元。骆驼酒业等17家农牧业产业龙头企业实现销售收入9.22亿元。全年推进党中央财政支持现代农业沙尔沁两村项目规划总占地面积13.3公顷,完成投资1100万元,9.3公顷53栋厚墙体温室主体已完成。新增咯哒哒、春蕾、利丰3个农产品商品认证,沙尔沁辣椒、海带蒜申报国家地理标识。给河东镇、沙尔沁镇拨付2万元农畜产品质量安全监管经费,完成蔬菜抽检65批次,合格率达97%。对6家肥料生产企业抽样检查,检测合格率100%。2017年内,先后设立3处动物卫生监督临时公路检查站,共劝返拉运活禽及禽类产品车45辆（次）,成功防控了H7N9流感在东河区发生。

【林业】  全年实施美丽莲花山工程、永富村补植补造提档升级工程和沙尔沁万亩葡萄休闲基地整合补植提档升级工程,整地挖沟约71.6万穴,栽植苗木约67万株,完成投资约2.9亿元。完成大青山南坡绿化67公顷,村屯绿化6.3公顷,城镇周边绿化67公顷,黄河北岸绿化27.7公顷,道路绿化21.3公顷,厂矿园区绿化17.3公顷,合计205公顷,合计投资31 800万元。3.4万人参加义务植树活动,新增绿化面积119公顷,栽植苗木约29.8万株。京津风沙源工程完成封育人工造林133公顷,其中乔木67公顷,灌木67公顷,投资74万元。完成生态经济兼用林70公顷、果品经济林6.5公顷。年末,完成阿善国有林场2.2万公顷国有林地及配套改革工作。

【水利】  2017年,东河完成两项水利工程,长度3.07公里、投资约2.4亿元的东河区河湖连通工程。北梁棚户区改造周边河道治理工程,其中包括西河槽疏浚河道、护岸和堤防工程完成投资1.5亿元,整治壕赖沟主沟和支沟及巴彦塔拉大街至白银湖段壕赖沟河道,完成投资约4097万元,转龙藏公园河道整治疏浚、新建堤防、合页坝、湿地、蓄水防渗和两岸景观抢险道路等工程,完成投资约1900万元。

【工业】  2017年,全区工业经济总体运行平稳。规模以上工业企业89户,完成工业总产值188.1亿元,同比增长46.7%,上缴税金8.4亿元,同比增长26.7%,从业人员12800人,同比增长11.4%。全年新建投产项目13个,总投资128.3亿元,其中工业项目10个,总投资124.4亿元,华云一期50万吨轻合金及配套3×35万千瓦自备机组、华云二期一步30万吨轻合金、葛洲坝环嘉再生资源有限公司废钢加工、丰川、凯普松40条化成箔生产线等10个工业项目全部达产达效后,年产值可达176.1亿元,年纳税11.3亿元,新增就业岗位4200个；白银路下穿桥涵、纬二路道路和管网、包铝自备电厂污水资源化利用管线3个基础设施项目,总投资3.9亿元。年末,全区实施重点项目110个,列入市级调度亿元以上重点项目71个,总投资515.94亿元,开复工率100%；竣工项目28个,竣工率39.44%。

【商贸服务业】  2017年,全区社会消费品零售总额完成304亿元,同比增长7.0%,外贸进出口总值1亿美元。组织实施维多利摩尔城、蓝泽大金城等商贸服务业5项,其中续建项目2项,新建项目3项,开复工率100%,完成投资18.06亿元。年末,全区电子商务发生额3579.6万元,总交易次数11.1万次。

【金融 保险】  全年继续加大金融扶持“三农”力度,与金谷村镇银行深入沙尔沁镇,为600户农户发放助农贷款2935.2万元。截至2017年末,华夏银行、鄂尔多斯银行、内蒙古银行、土右农商银行4家在东河区开设支行。华泰人寿保险公司开设东河支公司。

【科技】  2017年,继续推动与科研院校开展产学研创新合作,与科研院所签订3项技术合同、协议。包头铝业与中国铝业郑州有色金属研究院有限公司签订《新型稳流保温电解槽节能技术推广服务合同》；包头市桓成橡胶公司与内蒙古科技大学签订《橡胶建筑模板制备工艺研发与新型橡塑渗透性防水涂料和TPO橡胶地板协议》；南海湿地管理处与中国科学院东北地理与农业生态研究所共建《内蒙古南海湿地保护与修复院士工作站协议》。全年8家企业申报专利86项,已授权55项,实现成果转化68项。

【城镇建设】  全年共实施城镇建设重点项目10项。北梁腾空区绿化工程总投资1亿元,改造面积153.33公顷,种植乔木28616株、地被22万平方米、边被5800平方米；城区基础设施应急改造维修工程,总投资495万元；中心城区摆放花雕4座、花坛60处,总投资500万元；对中心城区5大广场进行提档升级,总投资580万元；龙泽小区门前节点及市民广场绿化工程,总投资280万元,占地2100平方米；对中心城区及安置区夹心地带绿化,总投资790万元；机场路亮化工程、路灯工程两项总投资5104万元；工业区东路雨污水泵站工程,总投资9898万元；保利安置区污水管网和提升泵站工程,总投资7300元。

【体育】  2017年,举办百县健身气功交流比赛,东河区第二届5人制笼式足球赛,第十届南海湿地龙舟赛。年内,建成南海公园笼式足球场,注册太极拳协会和羽毛球协会。

【文化】  年末,全区共有文化馆2个、图书馆1个、文艺演出团体25个、合唱团2个。

【旅游】  至2017年末,全区有AAAA级旅游景区3家,2处旅游胜地,2处人文景观。星级酒店3家,旅行社9家。

【教育】  全区现有普通高中8所,在校学生10374人；普通中学17所,在校学生10897人；普通小学27所,在校学生22665人；民族中小学2所,在校学生3362人；幼儿园9所,在园幼儿2462人。小学专任教师学历合格率100%,普通初中专任教师学历合格率100%,普通高中专任教师学历合格率98.5%。小学适龄儿童入学率100%。

【卫生计生】  截至年底,全区有206913人签订家庭医生服务条约,签约率为48%,重点人群签约81820人,签约率77%,均达到目标要求。农村卫生厕所普及率79.84%。区级医疗机构网上集中采购药物金额224.7万元。国家基本公共卫生服务人均经费提高到50元,服务项目增加到12类46项。农村基层医疗卫生服务机构为800名50岁以上农民进行免费健康体检。此外,对381名托幼机构保教人员进行岗前及年度健康体检。组织2017年农村部分计划生育家庭奖励扶助、西部地区“少生快富”工程和计划生育家庭特别扶助“三项制度”扶助工作,奖励扶助642人,特别扶助6511人,少生快富2户。至年底,发放计划生育特殊家庭一次性扶助资金1525.45万元。

【环境保护】  对全区范围内的原煤销售点进行强制性清理,共清理原煤400多吨。东华热电有限公司1号机组超低排放改造主体完成。包铝自备电厂一台33万机组超低排放改造与东华热电卸煤沟全封闭大气治污2项工程年底全部竣工。持续加强8个集中式饮用水井监察。对3个重点污染源实施在线监控检查。督促包头第三医院污水处理站升级改造工程实现完工。区内黑臭水体消除工程全面完工,铺设污水管道2180米。全年完成大青山南坡清理整治工作,完成清理矿山企业35处。

【交通】  年内完成省道315线东河段全程12公里、路基宽45米和国道110线东河段1.4公里两项公路建设。

【社会保障】  年末全区养老保险8.9万人；纳入医疗保险20.4万人,参加工伤保险0.8万人、生育保险2.3万人、失业保险1.5万人。全年为772名劳动者追回拖欠工资2404万元,此外仲裁调解结案135起,涉及劳动者137人,追回经济损失164.9万元。

（撰稿人：范大威  贾煜铭）