【概况】  中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站人民防空办公室（以下简称自治区人防办）是自治区人民政府的直属机构也是自治区人民防空工作的主管部门,同时也是自治区国防动员委员会的常设办事机构,正厅级。受自治区人民政府、内蒙古军区双重领导,负责管理全区的人民防空工作。自治区人防办公室内设综合、人事、法制宣传、财务、指挥通信、工程、机关党委、离退休人员工作8个职能处,机关行政编制42人。自治区人防办公室辖机关事务服务中心、人防指挥信息保障中心、人防工程质量监督（定额管理）站、人防建筑设计研究所、人防地下指挥设施管理训练中心5个事业单位,事业编制123名。2017年,根据自治区编办《关于调整自治区纪委派驻机构设置划转人员编制相关事宜的批复》要求,划转自治区人防办机关一个行政编制。根据自治区编办《关于自治区人民防空办公室所属事业单位分类意见的批复》于2018年部门预算中将所属机关事务服务中心、人防工程质量监督（定额管理）站、人防地下指挥设施管理训练中心3个公益一类事业单位纳入财政全额拨款。

2017年,认真贯彻落实第7次全国人民防空会议精神和党中央、自治区关于深化人防改革的决策部署,坚持问题导向,深化改革创新,坚持稳中求进,狠抓工作落实,着力推进全区人防事业的改革发展。

【决策部署】  自治区人防办党组高度重视党中央重大决策部署和自治区党委、政府决策部署的贯彻落实,第一时间传达贯彻党中央、自治区党委的重要会议和各级领导的重要讲话精神。2017年4月13日,自治区人民政府和内蒙古军区联合召开全区人民防空会议。自治区党委书记李纪恒会前亲切会见与会代表并发表讲话,自治区主席布小林、内蒙古军区司令员冷杰松、自治区副主席 **出席会议并分别讲话,内蒙古军区副司令员臧永凯、自治区人防办主任赵江涛分别宣读表彰决定。

【检查指导】  12月15日,国家人防办副局长杨青山参加党中央军委国防动员部在内蒙古军区组织的国防动员潜力调研后,专程到自治区人防办检查指导工作,对自治区的人防工作给予充分肯定。

【方案措施】  积极应对新时期人防改革发展面临的新机遇新挑战,把握人防工作在自治区国民经济和社会发展中的定位,坚持在加快全面建成小康社会的进程中推进人防建设全面发展。2017年9月13日,自治区人防办召开“全区人防工作务虚会议”,研究谋划深化人防改革发展的总体思路,推进全区人防事业改革发展。

【法治建设】  编制《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站人民防空建设发展第十三个五年规划》《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站人民防空信息化建设“十三五”专项规划》。经自治区政府批准,将《自治区人民防空建设发展第十三个五年规划》印发旗县以上人民政府执行。

【宣传教育】  2017年,自治区人防办以“五进”（进机关、进学校、进社区、进企业、进网络）为抓手,结合“5·12”防灾减灾日、“9·18”人防警报试鸣等活动,在全区人防系统开展全方位、多角度、形式多样的社会宣传活动,扩大和提升人防的社会认知度。截至2017年12月,全区人防教育进社区156个,进企业75个,进学校798所。与《实践》杂志社合作,在实践杂志思想理论版第5期刊登深入《贯彻总体国家安全观、开创人民防空事业新局面》文章。

【宣教基地建设】  自治区人防办广泛开展人防宣传教育,截至2017年12月,全区已有7个盟市建成人防宣传教育基地（场馆）。

【平战结合】  2017年,自治区人防办实现产值4.7亿元,上缴国家税收1300万元,人防收取使用费3000万元,安排就业人员9100人。

【指挥通信和信息化建设】  2017年,自治区人防办分别在南京国家人防网管中心、赤峰市组织全区人防指挥通信业务和信息化建设培训和盟市人防办主任培训。

【经费管理】  贯彻落实自治区政府办公厅《关于加强“三公”经费管理的意见》《关于坚持厉行节约抓好财政节支工作的通知》要求,狠抓预算的编制和执行。“三公”经费在2016年预算的基础上又压缩13%,同时在《内蒙古人防网》《财政公开》栏目中按要求进行全面公开。2017年,“三公”经费支出同比下降42%。其中,公务接待费支出7.2万元,公务车运行维护费支出16.5万元。因公出国保持“零”支出,公务用车购置支出18万元,全办“三公”经费支出真实、合规,达到指标下降要求。

【领导班子和干部队伍建设】  切实加强和严格规范党内政治生活,认真贯彻落实民主集中制原则,健全完善并认真履行议事规则程序,凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项集体研究,坚持做到科学民主决策。强化干部日常监督管理,制定《自治区人民防空办公室干部考核管理办法》《自治区人民防空办公室直属事业单位科级干部选拔（聘任）管理办法》《自治区人民防空办公室直属事业单位临时人员聘用（解聘）管理办法》,组织领导干部填报个人有关事项报告,落实“两项法规”相关工作。重视人才培养工作,认真贯彻落实《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》,围绕全区人防建设重点任务,制定人防系统人才培养规划,与国家人防信息化基地建立联合办学机制,组织人防工程、指挥通信和依法行政等培训。抓好离退休干部工作,落实《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,从健全党组织建设、改善学习场所条件、配备文体活动器材、落实经费保障等方面,支持离退休党支部工作,落实离退休人员政治、生活、文化待遇。

【保密工作】  通过落实保密工作责任、开展经常性保密教育、健全完善保密工作制度、加强保密技术防范,加强“定密规范管理”“网络保密管理”“涉密人员管理”,规范机要、档案管理和软件正版化工作,夯实保密工作基础。全年未发现失泄密事件。

【帮扶工作】  落实党内激励关怀帮扶机制,坚持开展“博爱一日捐”、社区结对共建、走访困难党员和关爱特困独生子女活动。成立党员志愿者队伍,开展机关党员到社区报到和服务群众活动。抓好扶贫开发工作,投入60万元资金帮助宏发村组建了“兴泉草业合作社”,协调扶贫办项目资金50万元,打井25眼。办主要领导还亲自协调引进“上海莱士血液制品股份有限公司”,设立捐资助学基金项目,每年至少投入50万元助学金资助贫困学生。经过实施精准帮扶,该村贫困户由原来的395户1640人减少到15户27人,扶贫工作成效显著。

【荣誉】  2017年,自治区人防办、包头市人民防空办公室被中国人民防空杂志社评为通讯报道先进单位。自治区人防办法制宣传处张捷、赤峰市人防办宣教中心主任刘红星被评为通讯报道先进个人；赤峰市人防办宣教中心主任刘红星、锡林郭勒盟乌拉盖管理区人防办主任王海明被评为优秀作者。在自治区2017年前三季度全面依法治区考核中,自治区人防办被自治区党委政府年度考核工作领导小组评为“实绩突出单位”,参加“自治区千家行政执法单位法律知识竞赛”,取得“团体优秀奖”。

（撰稿人：杨利刚）