2015卷
内政办发〔2014〕97号2014年9月3日
各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:
一、全面贯彻落实《意见》精神,进一步加强林业有害生物防治工作的组织领导
《意见》从建设生态文明和美丽中国的战略高度,提出了加强防治工作的指导思想、工作目标、工作任务和保障措施,对于破解体制机制障碍,扭转有害生物多发频发态势,提升防治能力和水平具有至关重要的作用。各地区、各有关部门要充分认识贯彻《意见》的重要意义,全面落实《意见》精神,进一步加强林业有害生物防治工作的组织领导,健全重大林业有害生物防控目标责任制,明确事权,落实责任,扎实做好林业有害生物灾害防治和外来有害生物防控工作,为全面推进生态林业民生林业健康发展和美丽内蒙古建设保驾护航。
二、认真做好资金筹集、使用和管理工作
各级人民政府要将林业有害生物灾害防治、监测预报、疫情除治、植物检疫、普查和防治基础设施建设等资金纳入财政预算。自治区财政要加大支持力度,重点支持美国白蛾、林业鼠(兔)害、钻蛀类害虫的预防和除治。有经营收入的风景名胜区、森林公园、自然保护区,要从经营收入中提取一定比例的资金用于辖区内有害生物防治或交由当地林业主管部门代为除治。积极引导和督促林木所有者和经营者投资投劳开展防治。进一步推进森林保险有害生物灾害报灾、理赔和灾害防治工作,提高理赔速度,简化理赔程序,加快资金拨付,及时防治救灾。加强防治资金使用管理,提高资金使用效益,确保资金安全运行。
三、切实强化机构队伍建设
各地区要加强防治检疫组织建设,健全林业有害生物防治检疫机构,合理配备人员编制,优先安排专业技术人员。加强防治队伍思想和作风建设,强化培训教育,提高人员素质、业务水平和依法行政能力。支持区内高校和科研院所森林保护等相关专业学科建设,畅通高层次、高素质专业人才引进和培养渠道。按照国家有关规定,落实防治作业人员接触有毒有害物质的岗位津贴和野外监测调查人员补助,提高从业人员福利待遇。
四、全力做好林业有害生物普查工作
林业有害生物普查是一项重大的林情调查,也是一项基础性和公益性国情调查。各级林业主管部门要依照国家林业局的要求和自治区林业厅的部署,切实做好普查工作的组织领导、经费筹集、人员培训、方案制定、资料收集和社会宣传,全面查清辖区内林业有害生物种类、分布、危害、寄主等方面的基本情况,确保普查数据全面、准确、客观。
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内政办发〔2014〕97号2014年9月3日
各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:
一、全面贯彻落实《意见》精神,进一步加强林业有害生物防治工作的组织领导
《意见》从建设生态文明和美丽中国的战略高度,提出了加强防治工作的指导思想、工作目标、工作任务和保障措施,对于破解体制机制障碍,扭转有害生物多发频发态势,提升防治能力和水平具有至关重要的作用。各地区、各有关部门要充分认识贯彻《意见》的重要意义,全面落实《意见》精神,进一步加强林业有害生物防治工作的组织领导,健全重大林业有害生物防控目标责任制,明确事权,落实责任,扎实做好林业有害生物灾害防治和外来有害生物防控工作,为全面推进生态林业民生林业健康发展和美丽内蒙古建设保驾护航。
二、认真做好资金筹集、使用和管理工作
各级人民政府要将林业有害生物灾害防治、监测预报、疫情除治、植物检疫、普查和防治基础设施建设等资金纳入财政预算。自治区财政要加大支持力度,重点支持美国白蛾、林业鼠(兔)害、钻蛀类害虫的预防和除治。有经营收入的风景名胜区、森林公园、自然保护区,要从经营收入中提取一定比例的资金用于辖区内有害生物防治或交由当地林业主管部门代为除治。积极引导和督促林木所有者和经营者投资投劳开展防治。进一步推进森林保险有害生物灾害报灾、理赔和灾害防治工作,提高理赔速度,简化理赔程序,加快资金拨付,及时防治救灾。加强防治资金使用管理,提高资金使用效益,确保资金安全运行。
三、切实强化机构队伍建设
各地区要加强防治检疫组织建设,健全林业有害生物防治检疫机构,合理配备人员编制,优先安排专业技术人员。加强防治队伍思想和作风建设,强化培训教育,提高人员素质、业务水平和依法行政能力。支持区内高校和科研院所森林保护等相关专业学科建设,畅通高层次、高素质专业人才引进和培养渠道。按照国家有关规定,落实防治作业人员接触有毒有害物质的岗位津贴和野外监测调查人员补助,提高从业人员福利待遇。
四、全力做好林业有害生物普查工作
林业有害生物普查是一项重大的林情调查,也是一项基础性和公益性国情调查。各级林业主管部门要依照国家林业局的要求和自治区林业厅的部署,切实做好普查工作的组织领导、经费筹集、人员培训、方案制定、资料收集和社会宣传,全面查清辖区内林业有害生物种类、分布、危害、寄主等方面的基本情况,确保普查数据全面、准确、客观。