【领导名录】

县委书记：赵君

人大常委会主任：李保平

县长：王凤莲（女 蒙古族 1月离任）杨二喜（蒙古族 1月任职）

政协主席：王东明

武部部长：张宏峰

政委：卢伟（3月离任）刘国永（3月任职）

【概况】固阳县位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站中部，阴山北麓，是包头市的市辖县。东与呼和浩特市的武川县交界，南与土默特右旗、石拐区、青山区、昆区相邻，西同巴彦淖尔市乌拉特前旗、乌拉特中旗接壤，北与达尔罕茂名安联合旗相连，东西长约80公里，南北宽约66公里，总面积5025平方公里，耕地面积285万亩。全县辖6个镇、104个行政村、10个居委会、1001个自然村，总人口21.4万人，由蒙古、汉、回等13个民族组成，其中农业人口17.4万人。2014年，全县地区生产总值完成116.1亿元，增长6%；固定资产投资157亿元，增长15%；地方财政总收入6.94亿元，下降2.9%，公共财政预算收入完成3.42亿元，下降3.5%，进一步做实了财政；城乡居民均可支配收入分别为23609元和9967元，分别增长8.3%和9.5%；社会消费品零售总额18.14亿元，增长9.5%。35个投资亿元以上的重点项目全部开复工，完成投资29.87亿元。

【农牧业】持续推动农牧业规模化、集约化、组织化发展，农牧业产业园区获得市政府批准成立。全县农业喜获丰收，农作物总播面积190.6万亩，粮食总产量3.25亿斤，增长30%。新增节水灌溉2.5万亩，新增流转土地1.5万亩，羊存栏96.6万只，增长7.3%。产业化项目进展顺利，完成无矾粉条生产线组装，草原百盈肉食品深加工项目和龙驹乳业部分项目开始试生产，三主粮建成10处“旱作农业千亩单元种养结合家庭农牧场”产业基地，盛泽农牧业公司肉羊养殖项目全面铺开。全县龙头企业达到13个，涉农注册商标达到17个，在市区建成4家固阳农产品直营店。

【生态环境】集中开展突出环境问题和安全隐患综合整治，创新管理模式，组建了镇综合执法站，关停无手续企业185家。投资1.13亿元，完成包固一级公路、固百一级公路、村屯、厂矿等重点区域绿化1.38万亩130万株。完成林业重点工程8万亩，碳汇造林补植7.1万亩。推进了集中供热和燃煤小锅炉拆除工作，新入网24万平方米。

【工业】坚持把稳工业放在首要位置，认真落实包头市政府支持和促进工业经济平稳健康发展８条措施，出台固阳县扶持工业企业平稳发展十条政策措施，为50家企业争取补贴资金4440万元，全县铁矿采选企业基本平稳运行，全年外运铁精粉达314万吨。重点项目进一步向园区集中，和电普华电缆项目完成土地征收等前期工作，海平面水泥粉磨站具备试生产条件。光伏发电并网3万千瓦，取得风电核准20万千瓦。持续完善园区基础设施，总投资36亿元的2×35万千瓦热电联产项目获得国家批复，天然气管道供应工程完成工程量的70%，修建园区道路1.9公里、铺设各类管线9.8公里，完成道路绿化4.8公里444亩，工业园区成为自治区第八批工业循环经济试点示范园区。加大招商引资力度，着力调整工业结构，引进总投资110亿元的新疆特变电工装备制造和新能源项目、总投资14亿元的上海畅信1G瓦光伏组件和10万千瓦光伏发电等项目。

【第三产业】文化旅游产业融合发展取得新成效，形成了“三山两城一水库一园区”的文化旅游产业发展格局。旅游景区的历史遗留问题得到彻底解决，开发建设取得新突破。春坤山景区完成游览道和餐饮服务区建设，具备游客接待能力，申报国家3A级景区通过自治区初评，春坤山草原获得了“中国美丽田园”称号。大仙山景区完成招商和庙管会接管工作。马鞍山景区完成招商，正在编制景区发展详规。秦长城景区完成收费主体变更，实施了军事主题馆二期工程。怀朔古城遗址保护规划通过专家论证。成功举办第十一届秦长城文化旅游节暨首届“风情固阳”民俗文化体验旅游节。2户农家乐被评为包头市三星级接待户。商贸、物流等现代服务业持续发展，佳雨酒店投入运营，广众星天地和阳光锦城商业项目正在启动。

【城乡建设】坚持建设包头市精品卫星城目标不动摇，着力提升城市各项功能。实施城建重点项目16个，完成投资7.8亿元。打通新区惠和路和怀朔大街“一横一纵”两条主干道，铺设各类市政管网29公里。实施阿拉塔大街、民主街景观示范街创建工程，亮化13.7万平方米、绿化2800平方米。治理改造小街巷4.5公里，硬化铺装4万平方米。完成城区主干道2座桥梁拓宽改造工程。木兰大街和建设东路绿化117亩1.2万株（丛）。新客运站主体建成。城市环境卫生管理水平进一步提升，全面实行一级清运保障制度，完成平房区雨污分流改造79处，新建3座垃圾转运站。加大保障性住房建设力度，总投资2.9亿元，完成城市棚户区回迁房建设1400套12.1万平方米、廉租房六期1005套4.97万平方米、国有工矿棚户区改造1561套13.2万平方米、老旧小区既有建筑节能改造6万平方米。持续推进县域路网建设，投资1.3亿元的卜塔亥至新建、卜塔亥至兴顺西2条78公里镇通公路全面通车，投资1.1亿元的16条116.4公里村村通公路投入使用，全县70%的行政村实现了村村通公路，完成省道311武川杨树坝至固阳明登一级公路前期工作，省道311固阳至红泥井段公路完成路基、桥涵等工程。

【“十个全覆盖”工作】按照自治区、包头市关于开展“十个全覆盖”工作的总体要求，精心组织，全力实施，投入4.5亿元完成了37个村的“十个全覆盖”工程。实施危房改造4500余户，硬化街巷157.3公里，新建、改造安全饮水工程73处，通电210户，农网升级改造6.5公里，安装“户户通”广播电视2571套，新建幼儿园2所、标准化卫生室22个、便民连锁超市37个，新建、扩建文化活动室23个，拆除无人居住危旧土房1348套，高标准建成召地和永和公2个新村。

【社会事业】教育办学水平不断提高。新建、改扩建7所幼儿园，公办幼儿园入园率由25%提高到80%以上。统筹教育均衡发展，开展教师交流等工作，中高考取得优异成绩。争取社会各界捐资捐物1700万元，全县96%的贫困生得到救助。医疗卫生条件得到改善，新建县人民医院综合大楼和3所镇卫生院、15所村卫生室，新农合农民参合率达到99.4%，列入自治区公立医院改革试点县。文化事业全面进步，文化艺术中心大楼完成主体工程，重点打造了3个镇文化站、2个社区文化室、11个村文化室和5个文化大院等示范工程。

【民生保障】坚持优先保障和改善民生。城镇低保每人每月提高15元，农村低保每人每年提高144元，发放城乡低保金6570万元。发放农村“一吨煤”补贴1655.4万元。为全县5691名企业退休职工调整养老金，人均月增资172元。城市新增就业1300人，农村富余劳动力转移就业8.86万人。首批建成4所互助幸福院，可以解决220户留守老人和空巢老人的老有所养和老有所居问题。采取政府补贴和企业调价，居民集中供热价格每平方米每月降低了1元。

【脱贫攻坚】包固一级公路整体移交包头市交通投资集团公司，减轻了固阳县的债务负担。实施全市“三到村到户”和全县“三定”脱贫攻坚工程，全县25个自治区级贫困村、35个市级贫困村和44个县级贫困村形成“两级部门、三级干部”的全覆盖帮扶机制。全市1名省级领导、6名市级领导、60名县级领导、180名干部及152个单位，集中帮扶固阳县。落实各类直接帮扶资金3671万元，实施帮扶项目461个，受益贫困户7000多户。深入实施金融扶贫，以3000万元财政资金作为担保，发挥杠杆作用，撬动银行资金，放大扶贫贷款规模，累计发放各类扶贫贷款1.7亿元、各类涉农贷款6.9亿元，9800多户贫困户受益。创新扶贫模式，扶持龙头企业带动脱贫，初步形成了企业贷款带动扶贫、借名分红、以房换产业等扶贫模式。成功承办了全国扶贫小额信贷培训会议的现场案例教学。同时，通过低保扩面和教育、医疗等专项救助，进一步强化了政策兜底保障作用，实现贫困人口应保尽保、应助尽助。全县6000多户贫困人口人均可支配收入达到4600元以上。

【自身建设】县人大、政协全力参与到全县经济建设和社会发展中，人大、政协主要领导牵头联系重大项目。人大领导组织市内知名书画家通过书画义卖救助困难学生。人大代表协调市交警支队无偿为全县更换交通信号灯，施划交通标识线。政协领导联系市工商联和福建商会捐助光明小学贫困学生。县政府自觉接受县人大、县政协的监督，认真办理人大代表建议、议案和政协提案。严格落实党中央八项规定，完成办公用房和一般公务用车的治理工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，梳理出8个方面29类67项整改任务，已完成整改14项、长期坚持45项、正在落实8项。全面落实行政审批制度改革要求，取消行政审批事项76项，合并保留27项，减幅达81.6%，保留事项平均办理时限由原来的25天缩短到4天。完善跟踪督查落实制度，对县委、县政府确定的重大事项逐项督查督办，切实提高政府决策执行效能。围绕法治政府建设，建立规范性文件前置合法性审查备案机制。全面加强安全生产监管工作，全县没有发生重特大安全生产事故。高度重视维稳信访工作，依法果断处置了影响社会稳定的突出问题，一批信访案件得到妥善处理。积极开展平安固阳建设，严厉打击违法犯罪行为，全县治安情况总体良好。认真落实党的民族宗教政策。实行政府一把手分管审计工作，加强财政监督和审计监督。

【大事记】3月26日，自治区党委常委王中和来固阳调研指导扶贫工作。并与县、乡镇和部分村委会负责人主持召开交流座谈会。5月12日，西斗铺镇王如地村人贾宝柱道德模范事迹情景剧《爱—生命的延续》在呼和浩特市电视台演播大厅播出。5月22日，国家文化部副部长杨志今就固阳县公共文化服务建设情况进行调研。自治区文化厅厅长周纯杰等陪同。同日，中国公证协会名誉会长、司法部原副部长段正坤一行来固调研。8月1－3日，“北魏六镇学术研讨会”在金阳酒店会议室举办。区内外50多位历史、考古、文学、地方志、民俗等领域专家和学者参加。中国人民大学历史学院教授、博士生导师魏坚就北魏六镇城址的考古研究作专题学术报告。8月6日，团党中央组织部副部长张向群一行来固阳，就团的基层组织建设和基层工作开展情况进行调研。

【荣誉】县司法局贾占全荣获中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站第五届“人民满意的公务员”荣誉称号。