【领导名录】

主席：任亚平

副主席： 郭启俊 董恒宇 郑福田 牛广明 杨成旺 陈羽（女 蒙古族）常海（蒙古族） 梁铁城（蒙古族）

秘书长：王志诚

副秘书长：魏军 玉荣（女 蒙古族） 梁耀君（女 9月任职） 温跃军（满族） 靳明龙

办公厅主任：魏军

办公厅副主任：石登山 李洪才（7月任职）

提案委员会

主任：张金龙

专职副主任：崔亚平（女）

副主任：云治厚（蒙古族） 张向阳张彭慧 李彦 李岩青（女）杨全贵 林琳 金华（女 蒙古族）董汉忠

经济委员会

主任：安俊义

专职副主任：曹文华

副主任：云宗元（蒙古族） 王月仙（女 蒙古族） 王治安 田震 李文天 孟国庆（蒙古族） 袁虹（女） 赵云平（蒙古族）

人口资源环境委员会

主任：曹殿云

专职副主任：白云松（蒙古族）

副主任：马永真（回族） 乌云毕力格（蒙古族） 孔燕燕（女 蒙古族） 王永和 郑学鸣 保勒德巴根（蒙古族）赵吉 桂忠（蒙古族）

教科文卫体委员会

主任：牛敏

专职副主任：贾登云（6月退休）

驻会副主任：张润锁（6月退休）

副主任：乌兰（女 蒙古族）亢贵厚 王东生 刘俊（蒙古族） 安泳鍀（蒙古族） 李远 *** 高学文 韩琦运

民族和宗教委员会

主任：秦蒙

专职副主任：奎巴特（蒙古族）

副主任：乌兰（蒙古族）王挨和 包天虎（蒙古族）杜古（鄂温克族）金建华（回族）谢宝华（女）

文史资料委员会

主任：黎丽（女 蒙古族）

专职副主任：梁耀君（女9月离任）

副主任：石玉山 张忠 塔拉（蒙古族）景如月

港澳台侨联络和外事委员会

主任：吴达来（蒙古族）

副主任：王忠民 吴化民（蒙古族）其木格（女 蒙古族）郭洪奇 曹光福

社会和法制委员会

主任：丁才

专职副主任：云肖峰（蒙古族）

副主任：云翠荣（女 蒙古族）王虎 李风（女 蒙古族） 陈晓东（蒙古族） 赵兴 贾莉（女） 谢绍清

农牧业委员会

主任：冯国华

专职副主任：杨漫宇（6月退休）

副主任：云忠义（蒙古族） 牛明 王玉 （蒙古族） *** 郑世成 康昱幸（蒙古族）熊本国

【巩固思想政治基础】

理论学习在中国人民政治协商会议中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站委员会（以下简称自治区政协）机关和政协委员中，认真组织学习中共十八大及十八届历次党中央全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神。纪念人民政协成立65周年，进一步增强了走中国特色政治发展道路、推进社会主义协商民主进程、推动人民政协事业发展的决心和信心。

开展形势教育在政协委员和政协工作者中，深入学习习近平总书记2014年初视察内蒙古讲话精神，广泛宣讲自治区“8337”发展思路和九届十一次、十二次、十三次全委扩大会议精神，使党中央的大政方针和自治区党委政府守望相助、打造北疆亮丽风景线的战略部署深入人心。

强化作风建设在自治区政协机关着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，大力反“四风”、转作风，影响、带动政协委员和全体政协工作者，进一步认清了职责使命，自觉践行社会主义核心价值观，营造奋发向上、崇德向善氛围，培育了政协情怀，凝聚了共同愿景。

【畅通发扬民主渠道】

初步建立民主协商的制度和机制贯彻自治区党委全面深化改革的意见，形成了党委、政府与政协开展年度协商的办法，首次制定了年度协商计划，报请自治区党委印发自治区政协党组关于学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上重要讲话精神的意见，对改进协商制度、规范协商内容、完善协商程序、拓展协商形式、增加协商密度、提高协商成效等做出了规定，提高了民主协商的制度化、规范化、程序化水平。

依次开展有计划的民主协商围绕自治区党委、政府中心工作及年度协商计划，以政协常委会、专题会、座谈会为载体，与自治区政府和有关部门就农村牧区“十个全覆盖”、促进城乡基本公共服务均等化等议题，开展了8次专题协商，取得良好成效，积累了一定经验，协商的层次、针对性和成效明显提高。

推进民主监督工作协助自治区党委督促检查党中央巡视组反馈意见整改落实情况，召开法制工作座谈会，听取了自治区高级人民法院和自治区人民检察院工作情况通报。组织政协委员对12个区直部门“三公”经费使用情况进行视察监督。参与《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站公共安全视频图像系统管理办法》等法规的立法协商，民主监督力度逐步加大。

【履职成果转化运用】

紧扣打造“亮丽风景线”建言献策针对打造经济发展风景线，提出县域经济转型发展、“五大基地”建设及产业转型升级等一系列对策建议。针对打造民族团结风景线，围绕四少民族发展进行调研和议政。针对打造文化繁荣风景线，就北疆草原旅游文化经济发展提出思路。针对打造边疆安宁风景线，向自治区公安厅交办了27件提案。针对打造生态文明风景线，围绕完善草原生态补奖机制组织专题协商。针对打造各族人民幸福生活风景线，围绕城镇化进程中增加就业等重大议题开展了协商议政。

提高建言议政活动质量充分调动委员的主动性、积极性，526名委员中，有430人次参与了自治区政协组织的调研视察及协商议政活动，2967人次参与了驻在盟市政协的履职活动，调研视察更加深入。政协和政协专委会组织的各次会议，事先都经过周密计划，协商的时间、范围、议题和形式都进行细致地安排，对策建议都经过反复研究，协商议政更加务实、政策建议更加管用。

注重社情民意信息质量的提升不断加大社情民意信息的报送、办理、反馈力度，全年共收集各渠道报送的社情民意信息2404篇，精选采编《社情民意信息》528篇，有263期信息得到中共中央、全国政协、自治区党委和有关领导批示、采用和回复，取得了较好的社会效果。

【提升履职能力现代化水平】

界别活动召开界别工作座谈会，制定实施界别年度活动计划。以界别为纽带，上联专委会，下联委员，积极开展界别座谈、调研、提案、反映社情民意、委员联谊等活动。组织民族宗教、医药卫生、妇女等界别开展扶贫济困、义务献血、爱心助学等公益活动。33个界别小组中有32个开展了活动（共计54次），参与委员427人，较好地体现了委员的主体作用。

履职能力建设积极参与自治区组织的各项培训、轮训，更新干部职工的知识和技能。完成了第二批委员培训，提高了委员履职的意识和水平。推动政协理论研究，强化对实际工作的指导。筹建政协文史展馆，拓展了能力建设阵地。注重借助专业部门、专家学者、基层政协和社会力量的作用，有效地提高了政协履职的能力和水平。

严格规范各项履职活动结合党的群众路线教育实践活动，修订完善一批规章制度，进一步规范了会风文风，改进了工作作风。认真落实自治区党委、政府清理规范党政机关干部兼职要求，脱钩了11个挂靠社团组织。

有效改进提案工作围绕自治区党委、政府中心工作选提案、办提案，把提高提案质量、提案办理质量和提案工作服务质量作为重点环节，把调查研究作为工作基础，引导委员通过提案履职，鼓励界别小组提交提案，推动开展提案办理协商和提案现场督办，促进了有关问题的解决。

【凝聚动员各方力量】

推动党派务实合作贯彻落实加强党派合作的意见，尊重和保障各民主党派和无党派人士民主权利，支持他们在政协平台上参与自治区重大问题的调研协商、建言献策、合作议政。通过党派建设智库，与民盟党中央和中国社会科学院合作，成立了中国社会科学院可持续发展研究中心内蒙古气候政策研究院，推动自治区生物多样性保护、大气污染防治、低碳环保等专业研究。

促进民族和宗教关系和谐深入学习宣传贯彻党中央和自治区民族工作会议精神，发挥政协委员作用，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。落实全国暨地方政协民族宗教工作研讨会精神，加强少数民族省区的合作交流。围绕民族地区经济、文化和教育事业开展调研，就农村牧区宗教事务管理、宗教文物保护和解决宗教教职人员社保等问题提出建议。帮助宗教团体筹建慈善基金会，推动宗教公益事业健康有序发展。

开展港澳台侨人士工作围绕自治区全方位对内对外开放目标，努力发挥港澳委员的积极作用。组织港澳委员开展活动，为委员履职创造条件。依靠“四侨”联动，增进与港澳台侨社团和代表人士的联络，对归侨侨眷危房改造和解决港澳台侨资企业发展困难提出建议，动员港澳台侨人士积极参与内蒙古的建设。

【落实重要任务】

推进脱贫攻坚工作认真落实自治区党委省级领导干部联系贫困旗县工作部署和“三到村三到户”、金融扶贫等举措，帮助贫困旗县理清发展思路、编制发展规划、争取扶贫项目和资金、组织招商引资、实施精准扶贫、践行慈善捐助，加大脱贫攻坚力度，扶贫工作取得阶段性成果。

联系指导第二批教育实践活动按照自治区党委省级党员领导联系指导部分盟市厅局教育实践活动安排部署，参加指导了部分盟市厅局的专题民主生活会，与相关地区和部门共同完成好第二批教育实践活动。

配合全国政协视察调研活动随同并参与了中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林，全国政协副主席罗富和、卢展工、王正伟、齐续春、陈晓光、马培华、王钦敏等领导率领的多个视察调研组，围绕民族工作、构建现代公共文化服务体系、进一步加强“三北防护林”生态屏障建设、沙地水稻种植连片开发项目、推进中蒙务实合作等专题，在自治区进行联合考察调研。

【全体委员会议】1月14—18日，自治区政协十一届二次会议在呼和浩特举行。开幕会议应出席委员526人，实到481人；闭幕会议应出席委员526人，实到433人。自治区政协主席任亚平出席并主持闭幕大会，自治区政协副主席 ***主持开幕大会，自治区政协副主席郭启俊、董恒宇、郑福田、牛广明、杨成旺、陈羽、梁铁城及秘书长王志诚出席会议。自治区党政军领导王君、巴特尔、杨俊兴、、乌兰、***、符太增、那顺孟和、**、王中和列席开幕和闭幕会议，并分别参加各小组讨论。会议听取和审议了任亚平所作的政协中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站第十一届委员会常务委员会工作报告，听取和审议了郭启俊所作的政协中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站第十一届委员会常务委员会关于十一届一次会议以来提案工作情况的报告。与会人员列席中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站第十二届人民代表大会第二次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。会议审议通过了政协中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站第十一届委员会常务委员会工作报告的决议、提案审查情况的报告、第二次会议政治决议，表彰2013年度自治区政协优秀提案。

【常务委员会会议】

第五次会议1月17日下午在呼和浩特召开。会议应出席常委107人，实到101人。自治区政协主席任亚平主持会议。会议审议通过了关于政协中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站第十一届委员会常务委员会工作报告的决议（草案）、第十一届委员会提案委员会关于十一届二次会议提案审查情况的报告（草案）、第十一届委员会第二次会议政治决议（草案）、第十一届委员会专门委员会主任任免决定（草案）。

第六次会议6月26日在呼和浩特召开。会议应出席常委107人，实到86人。此次会议既是自治区政协例行的一次专题议政性常委会，又是自治区政协落实2014年度协商计划，与自治区政府举行的第一次专题协商会议。主要议题是围绕“进一步完善草原生态保护补奖机制进行专题协商。自治区政协主席任亚平主持会议并讲话。自治区副主席王玉明，自治区政协副主席 ***、郭启俊、董恒宇、郑福田、牛广明、杨成旺、陈羽、梁铁城，自治区政协秘书长王志诚，自治区政协常委、内蒙古军区副政委张英出席会议。会议形成了《关于进一步完善草原生态保护补奖机制的建议案（草案）》，参会人员面对面进行民主协商，并提出相应对策。会议还审议通过了该次会议议程和有关人事事项。

第七次会议9月24在呼和浩特召开。会议应出席常委107人，实到75人。会议主要围绕推进农村牧区“十个全覆盖”，促进城乡基本公共服务均等化内容进行专题协商。自治区政协主席任亚平，自治区党委副书记**出席会议并讲话。自治区政协副主席董恒宇、郑福田、牛广明、杨成旺、陈羽、梁铁城，自治区政协秘书长王志诚，自治区政协常委、内蒙古军区副政委张英出席会议。自治区政协副主席郭启俊主持会议。会议审议通过了该次会议议程，听取了自治区政协调研组关于《自治区“十个全覆盖”工程实施情况的调研报告》和自治区13个相关部门负责同志围绕推进农村牧区“十个全覆盖”、促进城乡基本公共服务均等化的发言。与会人员进行了分组讨论，并与自治区相关部门负责同志就“十个全覆盖”工程实施过程中的一些具体问题面对面协商探讨。

【提案工作】全年共征集提案867件，其中全会议期间征集845件，会后征集22件，经审查立案759件，提案分别送交86家承办单位办理。作为委员来信、社情民意信息等转有关部门研究参考的108件。截至12月31日，立案的提案已全部办复，已解决的占19.6%，基本解决、列入计划或拟采纳的占80.4%，一些前瞻性较强，短期内不具备条件采纳落实的，已向提案者说明情况。

提案质量有新提高坚持两手抓，一手抓培训，先后在鄂尔多斯市、北戴河举办全区政协提案工作培训班；另一手抓集体提案地突破，党派提案、专委会提案、界别小组提案比重大幅度提高。坚持“数质并举、注重质量”的原则，严把提案立案关，切实做到高标准立案。一方面，坚持立、撤、并、转，严格审查；另一方面，坚持高标准筛选和确定重点提案。最终报自治区政协主席会议审议确定了2014年度10件重点提案，分别由自治区政协主席、副主席进行重点督办。

提案办理有新成效对重点提案、重要提案实行现场督办和协商督办。2014年确定的10件重点提案在自治区政协主席、副主席的有力领办下，通过现场督办和协商督办都已办结并取得很好的效果。比如，自治区政协主席任亚平领办的《关于进一步完善草原生态保护补奖机制的提案》，与自治区政协十一届六次常委会会议暨专题协商会议一并进行，作了新的尝试。先后就90件提案的办理与承办单位进行口头协商，就一些提出问题涉及多个承办单位的提案办理召开了7次协调会座谈会,开展了13次现场督办，积极推进了提办双方有效互动。按照自治区党委办公厅、政府办公厅下发的《关于进一步加强提案办理工作的实施意见》，协调自治区党委、政府，形成了集中批办、统一交办、分别承办、定期催办、及时答复、年终评定等一整套办法和制度，使提案办理工作走向规范化、程序化、制度化轨道，形成了提案办理的长效机制。

提案办理协商有新探索在提案办办理协商形式上进行新地探索，主要是与自治区党委办公厅、政府办公厅搞好对接，抓住提案办理前、办理中、落实中的各个环节进行协商沟通，引导承办单位增强协商意识。推动承办单位和委员面对面协商，提高提案者的满意率。在提案办理协商机制上进行探索，积极协调自治区党委督查室、政府督查室和相关承办单位，建立了有领导负责、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的提案办理协商网络，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、提案委员会牵头协调督办、提案者参与、各承办单位各司其职和分工合作的提案办理协商工作新格局。在增强提案办理协商实效上进行探索，积极协调各承办单位，在沟通环节、调研环节和办复环节上狠下功夫，选择部分有代表性的提案，特别是集体提案，邀请提案人与承办单位负责人通过座谈、现场会等形式进行提案办理协商。

服务水平有新提升5月22日，自治区政协副主席常海率提案委工作人员到全国政协提案委对接工作。分赴呼和浩特市、包头市、阿拉善盟、乌兰察布市及旗县区进行业务指导，就如何提高提案工作水平进行了座谈。先后与贵州省政协、四川省政协、自治区有关盟市政协就提案工作和提高履职能力进行座谈交流,进一步拓宽了做好提案工作的视野。进一步完善提案委员会工作简则、领导责任机制、意见反馈机制等，做好建章立制工作。

日常工作有新起色加强与自治区“两个督查室”的沟通协调，报送了7期《重要提案摘报》、10期《提案工作情况通报》、12期《工作简讯》。做好省级领导重点扶贫的服务工作。随自治区政协副主席常海深入莫力达瓦达斡尔族自治旗扶贫点进行扶贫对接工作。认真完成了全年759件立案原件和1500多件办理复文（约700万字）录入、校对、整理、归档工作。做好无党派、社会福利、共青团等界别小组活动的服务工作。

【经济工作】

专题调研紧紧围绕“十个全覆盖”议政协商议题，积极开展专题调研，并组织有关专家学者解读了“十个全覆盖”精神。适时走访自治区党委、政府有关部门，调研了解全区“十个全覆盖”进展情况。适时组织经济界委员赴江苏、山东2个省9个地市县就“统筹城乡公共服务”进行考察学习。围绕“十个全覆盖”议题分别组织东部、西部2个调研组，分赴通辽、赤峰、鄂尔多斯、乌海、巴彦淖尔5个市、12个旗县市、26个苏木（乡镇）、47个嘎查开展专题调研，组织起草《关于自治区“十个全覆盖”工程实施情况的调研报告》，并于9月25日提交自治区政协十一届七次常委会会议暨专题协商会议审议，与自治区党委、政府进行专题协商。

分界别调研3月10日，专门召开界别领导小组工作会议，确定界别组调研课题、调研地点和调研时间。4月14—22日，由组长田震带队深入到呼和浩特市、鄂尔多斯市、乌兰察布市和锡林郭勒盟围绕五大基地建设开展考察调研工作，形成了《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站“五大基地”建设产业转型升级情况的调研报告》。10月10—16日，赴呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市，就自治区草原文化、旅游观光基地建设问题进行专题调研，形成了《关于推进“建设集草原文化、北疆特色的旅游观光基地”建设的调研报告》。11月10—11日，考察了土默特右旗的明华集团、山晟新能源循环经济项目、华电土右电厂项目、新兴盛天然气液化项目等新兴产业和农牧业产业基地，形成了《土默特右旗县域经济转型发展调研报告》。

自身建设通过协商调研看望了鄂尔多斯市、乌海市、巴彦淖尔市、赤峰市、通辽市的部分委员；通过界别调研，看望了呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、乌兰察布市、锡林郭勒盟、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市的界别委员；通过3月份、10月份的工作会议，与委员们进行了座谈。3月11日，召开了全体委员学习报告会；10月30日，召开了盟市经济委主任和部分委员座谈会。积极协助分管副主席梁铁城做好开鲁县定点帮扶工作。

【人口资源环境工作】

两项专题调研由自治区政协人口资源环境委员会（以下简称自治区政协人资环委）与民盟中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站委联合进行的关于自治区生物多样性保护开展调研。7月，在自治区政协副主席董恒宇协调下，民盟党中央常务副主席陈晓光和副主席徐辉率领民盟党中央相关部门负责人深入呼伦贝尔市的额尔古纳保护区、大兴安岭林区、莫尔格勒河湿地流域和赤峰市达里湖自然保护区等实地考察，形成了调研报告。已报送国家有关部门和自治区政府，自治区副主席王玉明、常军政作了重要批示。

关于自治区大气污染防治的调研。自治区政协人口资源环境委员会同民盟中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站委及时组织部分委员和专家深入自治区的呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市等地区和北京、河北等兄弟省市进行了调研考察，召开专门研讨会，形成了调研报告。自治区政协副主席董恒宇主持召开自治区相关部门参加的专题协商会，自治区政协主席任亚平、秘书长王志诚出席了会议。