2010卷
【领导名录】
旗委书记:高 忱
人大常委会主任:郭 力(达斡尔族)
旗 长:孟智军(达斡尔族)
政协主席:咸志广
武装部长:杜福刚(2月离任)毛国军(2月任职)
政 委:解明奎
【概况】莫力达瓦达斡尔族自治旗(以下简称莫旗)是全国仅有的三个少数民族自治旗之一,位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站呼伦贝尔市东部。东隔嫩江与黑龙江省的讷河市、嫩江县毗邻,西部、北部与阿荣旗、鄂伦春自治旗接壤,西南是黑龙江省甘南县。地处北纬48°05′10″~49°50′50″,东经123°32′55″~125°16′14″。地域中部宽,南、北部窄,呈纺锤形。全旗总面积1.1万平方公里。辖10个乡镇(含两个鄂温克民族乡),7个办事处,旗人民政府驻尼尔基镇。2009年总人口338 209人,比上年减少2 687人,其中:非农业人口81 694人,比上年减少289人。出生人口3 279人,出生率9.66‰,死亡人口1 405人,死亡率4.14‰,人口自然增长率5.52‰,达斡尔族人口32 394人,比上年减少22人,鄂温克族人口6 226人,比上年减少269人,鄂伦春族人口329人,比上年减少28人。
2009年,全旗地区生产总值完成56.89亿元,同比增长11.5%。财政总收入自建旗以来首次突破2亿元,完成20 456万元,同比增长26.4%;财政支出达12.14亿元,同比增长8.5%。城镇居民均可支配收入达到11 690元,同比增长12.3%。农民人均纯收入达5 688元,同比增长8%。全社会固定资产投资完成20.96亿元,同比增长23%。社会消费品零售总额完成14.5亿元,同比增长20.4%。
【农业】农作物播种面积705万亩,比同期增加33万亩。在总播种面积中:粮食作物播种面积达661万亩,比同期增加30万亩,其中:水稻播种面积12万亩,与上年基本持平;小麦播种面积22万亩,比同期增加5万亩;玉米播种面积155万亩,比同期减少16万亩;大豆播种面积422万亩,比同期增加42万亩,其中:优质高效大豆播种面积320万亩,比同期增加119万亩。粮、经、饲种植比例调整为93.8∶3.1∶3.1。全旗粮食产量再创新高,总产量达1 264 000吨,比上年增长3.3%,其中:水稻产量达72 000吨,小麦产量达54 098吨,玉米产量达592 152吨,大豆产量达416 133吨,分别比上年增长52.9%、28.2%、14.6%、-20%。优质高效大豆产量达386 229吨,比上年增长31%。
【畜牧业】全旗牧业年度牲畜存栏2 307 547头(只),比同期增加294 559头(只),比上年增长14.6%。其中:大小畜2 042 547头(只),比同期增加249 179头(只),生猪265 000头(只),比同期增加45 380头(只)。全旗良种及改良牲畜2 057 546头(只),比上年增加261 291头(只),能繁殖母畜1 150 121头(只),比同期增加48 514头(只)。
【生态建设】全年完成三北工程任务2万亩、封育区育林技术应用任务1万亩、乡土树种推广任务5 000亩、中幼林抚育任务5 000亩,在莫力达瓦山营造景观林252亩。加大了工程造林的补植补造力度,春季雨季共补植补造3.5万亩。继续在哈达阳镇、红彦镇、巴彦乡实施小城镇绿化工程。退耕工作进展顺利,全年共退耕25万亩,其中:退耕还林3.4万亩,退耕还草还药21.6万亩。实行围栏封育和休牧禁牧制度,采取有力措施打击遏制了开垦草场林地等违法行为,有效地保护了生态资源。
【工业】莫旗全部工业完成现价增加值93 063万元,可比价计算,比上年增长21%。规模以上工业企业共21家,其中:轻工业11家,重工业10家。2009年规模以上工业企业完成现价产值214 248万元,比上年增长21.8%,其中:轻工业完成现价产值123 181万元,比上年增长3%;重工业完成现价产值91 067万元,比上年增长61.9%。其中,国有企业完成现价产值15 962万元,比上年增长32.4%;股份制企业完成现价产值161 269万元,比上年增长16.3%;其它经济类型企业完成现价产值37 017万元,比上年增长47.5%。规模以上工业完成现价增加值76 063万元,比上年增长21.8%,占全部工业增加值的比重为81.7%。
规模以上工业销售产值完成217 689万元,比上年增长24%。规模以上工业产销率完成101.6%,比上年提高1.77百分点。主要工业产品产量保持较快增长,饲料产量35 878吨,比上年增长45.9%,鲜、冷藏肉产量11 961吨,比上年增长74.4%,饮料酒产量165 244千升,比上年增长27.58%,石材产量3 323 425平方米,比上年增长30.4%。
【建筑业】建筑业增加值完成34 130万元,可比价计算,比上年增长13.6%。全旗资质以上建筑业企业4家,累计完成产值18 888万元,比上年增长46%,房屋建筑施工面积169 019平方米,实现利润总额1 362万元。
【固定资产投资】限额以上固定资产投资完成209 599万元,比上年增长23%。其中:房地产投资完成12 221万元,比上年增长31.4%。
2009年新增固定资产180 841万元,施工项目109个,其中新开工项目103个,重点工业项目开工31个,完成投资64 359万元。比上年增长35.2%,本年施工房屋面积325 323平方米,竣工房屋面积226 517平方米。
【基础设施建设】完成利民小区廉租房工程22 510平方米、统建楼节能改造工程13 155平方米、西区热力增容扩网工程(第二热源厂)和巴特罕公园二期工程所有建设项目。在原有排洪沟位置新建了慕仁大街,布西古城复建工程开始启动,通福广场迁建工程已完成主体工程,嫩江大桥桥头堡扩建工程等24个项目均已竣工投入使用。道路交通状况明显改善,完成252公里通村公路,基本实现全旗行政村全部通公路的目标。嫩江至红彦公路和甘河李屯渡口大桥已竣工。后兴隆至库如奇公路沥青路面完成58公里,大杨树至甘河公路路基土石方已完工,腾克至库如奇公路已完成全部路基工程及部分桥涵工程。实施了甘河农场水库除险加固工程,亚行贷款尼博汉及东西诺敏河防洪工程已完成全部建设内容。实施钢铁项目区水土保持综合治理工程、尼尔基饮用水水源地保护工程等4个建设项目。实施了18项饮水安全工程,其中10项已竣工通水。
【商贸】2009年社会消费品零售总额完成144 705万元,比上年增长20.4%。从销售地域划分:县及县以上完成零售额92 450万元,比上年增长20.3%,县以下完成零售额52 255万元,比上年增长20.1%。从行业完成情况分:批发零售贸易业完成零售额108 331万元,比上年增长20.7%,其中:限额以上批零贸易业完成零售额16 955万元,与上年持平;限额以下批零贸易业及个体户完成零售额91 376万元,比上年增长23.5%;住宿餐饮业完成零售额19 856万元,比上年增长19.9%;其他企业完成零售额16 518万元,比上年增长18.9%。
【旅游业】全年实现旅游总收入3亿元,同比增长19.52%,接待游客38万人次,同比增长5.6%。民族园软硬件设施得到进一步提升,完成《中国达斡尔民族园二期修建详细规划》的专家评审工作,新建民族园滑雪场,完成沙滩浴场一期项目、锦湖宾馆二期项目和赛马场等工程,中国达斡尔民族园成功晋级为国家AAAA级景区。投资2 200万元新建莫力达瓦宾馆,莫旗旅游接待能力和水平大幅提高。为促进旅游业发展,大力开展文体活动,成功举办2009年斡包节大会和首届中国达斡尔冰钓节,一年一度的昆米勒节和“达乡情、民族风”活动如期举办。
【金融业】银行各项贷款余额完成164 545万元,比上年增长24.5%,银行各项存款余额完成190 318万元,比上年增长12%,其中:城乡居民储蓄存款余额完成134 969万元,比上年增长13.7%,银行现金收入完成754 135万元,比上年增长30.5%,银行现金支出完成778 075万元,比上年增长33.8%,全年现金累计净投放23 940万元,比上年增加20 315万元。
【劳动就业】年末实有登记失业人数1 493人,下岗失业人员实现再就业610人,城镇登记失业率为4.17%,比上年下降0.05个百分点,新增就业902人。
【人民生活】全旗在岗职工总人数21 413人,比上年减少604人,其中:国有单位在岗职工总人数20 020人,比上年减少271人。全旗在岗职工工资总额49 627万元,比上年增长14%,其中:国有单位在岗职工工资总额46 369万元,比上年增长14.1%。全旗在岗职工平均工资23 346元,比上年增长18%。
城镇居民均可支配收入完成11 690元,比上年增长12.3%,城镇居民均消费支出8 975元,比上年增长8.35%,城镇家庭恩格尔系数26.8%,人均住房建筑面积25.34平方米。
农民人均纯收入5 688元,比上年增长8%,农村居民均生活消费支出3 297元,比上年增长7.3%,农村家庭恩格尔系数32.6%,农村居民均住房面积17.02平方米。
【科技】组织鉴定科技成果1项,推广省级科技项目1项,投资15万元,推广市级科技项目1项,投资5万元,推广旗级科技项目6项,投资20万元,各级财政投入科技资金共40万元。
【教育】义务教育实现了由“五三学制”向“六三学制”改革过渡,民族教育、职业技术教育蓬勃发展,师资队伍建设不断加强,教育教学质量全面提高。完成了甘河学校、宝山中学、西瓦尔图中学、尼四小四所学校宿舍楼工程,新达斡尔族中学工程已竣工并投入使用。全旗有普通高中1所,在校学生4 068人,中等职业学校2所,在校学生568人,初级中学11所,在校学生6 049人,九年一贯制学校13所,在校学生2 366人,小学校点55所(个),在校学生数17 113人,幼儿园68所,在园幼儿4 713人。
【文化】作为庆祝中华人民共和国成立60周年华诞献礼项目,“穿越千年——神奇的达斡尔”大型文艺演出3月份在北京保利剧院隆重上演,获得圆满成功。旗乌兰牧骑参加第八届全国舞蹈大赛获得优秀表演奖。自治旗获得国家文化部授予的“全国文化先进单位”荣誉称号。2009年莫旗广播人口覆盖率87%,电视人口覆盖率93%,年末全旗有线电视用户23 000户。1月,由国家财政部、文化部共同组织实施的一项文化创新工程—“文化信息资源共享工程”(县级支中心)近日,在莫旗图书馆实施完毕并投入使用。此项工程中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站首批试点为29家,莫旗图书馆是其中之一。
【卫生】全旗不含个体诊所现有卫生机构31个,医疗卫生单位实有床位591床,卫生技术人员863人。
【体育】成功举办全国男子曲棍球冠军杯赛和全国青年男子曲棍球锦标赛,莫旗男子曲棍球队在两项大赛中均获亚军,代表自治区参加第十一届全运会并夺得银牌。旗文体广电局被评为“全国体育系统先进集体”。
【帮扶工作】全年共实施98个帮扶项目,到位资金30 179.6万元,帮扶厅局的项目、资金、政策支持都取得了实效。2009年共争取扩大内需项目17个,总投资12 253.7万元。
【社会保障】农村低保对象达29 020人,发放低保资金3 258.14万元。城镇低保对象达17 892人,发放城镇低保资金3 881.65万元。城镇居民医疗保险参保对象达2.6万人,补偿金额共计390万元。新型农村合作医疗参合人数达13.76万人,参合率达95%,补偿金额为1 665.24万元。
【重要活动】1月,农业部在北京京西宾馆会议中心举办全国农业工作会议,会议公布2008年全国粮食生产先进县标兵名单,莫旗名列其中。国务院副总理回良玉出席会议,并接见了与会代表,旗委书记 **代表莫旗参加会议并接受表彰。这是继2007年之后莫旗再度被评为粮食生产先进县标兵。
【领导名录】
旗委书记:高 忱
人大常委会主任:郭 力(达斡尔族)
旗 长:孟智军(达斡尔族)
政协主席:咸志广
武装部长:杜福刚(2月离任)毛国军(2月任职)
政 委:解明奎
【概况】莫力达瓦达斡尔族自治旗(以下简称莫旗)是全国仅有的三个少数民族自治旗之一,位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站呼伦贝尔市东部。东隔嫩江与黑龙江省的讷河市、嫩江县毗邻,西部、北部与阿荣旗、鄂伦春自治旗接壤,西南是黑龙江省甘南县。地处北纬48°05′10″~49°50′50″,东经123°32′55″~125°16′14″。地域中部宽,南、北部窄,呈纺锤形。全旗总面积1.1万平方公里。辖10个乡镇(含两个鄂温克民族乡),7个办事处,旗人民政府驻尼尔基镇。2009年总人口338 209人,比上年减少2 687人,其中:非农业人口81 694人,比上年减少289人。出生人口3 279人,出生率9.66‰,死亡人口1 405人,死亡率4.14‰,人口自然增长率5.52‰,达斡尔族人口32 394人,比上年减少22人,鄂温克族人口6 226人,比上年减少269人,鄂伦春族人口329人,比上年减少28人。
2009年,全旗地区生产总值完成56.89亿元,同比增长11.5%。财政总收入自建旗以来首次突破2亿元,完成20 456万元,同比增长26.4%;财政支出达12.14亿元,同比增长8.5%。城镇居民均可支配收入达到11 690元,同比增长12.3%。农民人均纯收入达5 688元,同比增长8%。全社会固定资产投资完成20.96亿元,同比增长23%。社会消费品零售总额完成14.5亿元,同比增长20.4%。
【农业】农作物播种面积705万亩,比同期增加33万亩。在总播种面积中:粮食作物播种面积达661万亩,比同期增加30万亩,其中:水稻播种面积12万亩,与上年基本持平;小麦播种面积22万亩,比同期增加5万亩;玉米播种面积155万亩,比同期减少16万亩;大豆播种面积422万亩,比同期增加42万亩,其中:优质高效大豆播种面积320万亩,比同期增加119万亩。粮、经、饲种植比例调整为93.8∶3.1∶3.1。全旗粮食产量再创新高,总产量达1 264 000吨,比上年增长3.3%,其中:水稻产量达72 000吨,小麦产量达54 098吨,玉米产量达592 152吨,大豆产量达416 133吨,分别比上年增长52.9%、28.2%、14.6%、-20%。优质高效大豆产量达386 229吨,比上年增长31%。
【畜牧业】全旗牧业年度牲畜存栏2 307 547头(只),比同期增加294 559头(只),比上年增长14.6%。其中:大小畜2 042 547头(只),比同期增加249 179头(只),生猪265 000头(只),比同期增加45 380头(只)。全旗良种及改良牲畜2 057 546头(只),比上年增加261 291头(只),能繁殖母畜1 150 121头(只),比同期增加48 514头(只)。
【生态建设】全年完成三北工程任务2万亩、封育区育林技术应用任务1万亩、乡土树种推广任务5 000亩、中幼林抚育任务5 000亩,在莫力达瓦山营造景观林252亩。加大了工程造林的补植补造力度,春季雨季共补植补造3.5万亩。继续在哈达阳镇、红彦镇、巴彦乡实施小城镇绿化工程。退耕工作进展顺利,全年共退耕25万亩,其中:退耕还林3.4万亩,退耕还草还药21.6万亩。实行围栏封育和休牧禁牧制度,采取有力措施打击遏制了开垦草场林地等违法行为,有效地保护了生态资源。
【工业】莫旗全部工业完成现价增加值93 063万元,可比价计算,比上年增长21%。规模以上工业企业共21家,其中:轻工业11家,重工业10家。2009年规模以上工业企业完成现价产值214 248万元,比上年增长21.8%,其中:轻工业完成现价产值123 181万元,比上年增长3%;重工业完成现价产值91 067万元,比上年增长61.9%。其中,国有企业完成现价产值15 962万元,比上年增长32.4%;股份制企业完成现价产值161 269万元,比上年增长16.3%;其它经济类型企业完成现价产值37 017万元,比上年增长47.5%。规模以上工业完成现价增加值76 063万元,比上年增长21.8%,占全部工业增加值的比重为81.7%。
规模以上工业销售产值完成217 689万元,比上年增长24%。规模以上工业产销率完成101.6%,比上年提高1.77百分点。主要工业产品产量保持较快增长,饲料产量35 878吨,比上年增长45.9%,鲜、冷藏肉产量11 961吨,比上年增长74.4%,饮料酒产量165 244千升,比上年增长27.58%,石材产量3 323 425平方米,比上年增长30.4%。
【建筑业】建筑业增加值完成34 130万元,可比价计算,比上年增长13.6%。全旗资质以上建筑业企业4家,累计完成产值18 888万元,比上年增长46%,房屋建筑施工面积169 019平方米,实现利润总额1 362万元。
【固定资产投资】限额以上固定资产投资完成209 599万元,比上年增长23%。其中:房地产投资完成12 221万元,比上年增长31.4%。
2009年新增固定资产180 841万元,施工项目109个,其中新开工项目103个,重点工业项目开工31个,完成投资64 359万元。比上年增长35.2%,本年施工房屋面积325 323平方米,竣工房屋面积226 517平方米。
【基础设施建设】完成利民小区廉租房工程22 510平方米、统建楼节能改造工程13 155平方米、西区热力增容扩网工程(第二热源厂)和巴特罕公园二期工程所有建设项目。在原有排洪沟位置新建了慕仁大街,布西古城复建工程开始启动,通福广场迁建工程已完成主体工程,嫩江大桥桥头堡扩建工程等24个项目均已竣工投入使用。道路交通状况明显改善,完成252公里通村公路,基本实现全旗行政村全部通公路的目标。嫩江至红彦公路和甘河李屯渡口大桥已竣工。后兴隆至库如奇公路沥青路面完成58公里,大杨树至甘河公路路基土石方已完工,腾克至库如奇公路已完成全部路基工程及部分桥涵工程。实施了甘河农场水库除险加固工程,亚行贷款尼博汉及东西诺敏河防洪工程已完成全部建设内容。实施钢铁项目区水土保持综合治理工程、尼尔基饮用水水源地保护工程等4个建设项目。实施了18项饮水安全工程,其中10项已竣工通水。
【商贸】2009年社会消费品零售总额完成144 705万元,比上年增长20.4%。从销售地域划分:县及县以上完成零售额92 450万元,比上年增长20.3%,县以下完成零售额52 255万元,比上年增长20.1%。从行业完成情况分:批发零售贸易业完成零售额108 331万元,比上年增长20.7%,其中:限额以上批零贸易业完成零售额16 955万元,与上年持平;限额以下批零贸易业及个体户完成零售额91 376万元,比上年增长23.5%;住宿餐饮业完成零售额19 856万元,比上年增长19.9%;其他企业完成零售额16 518万元,比上年增长18.9%。
【旅游业】全年实现旅游总收入3亿元,同比增长19.52%,接待游客38万人次,同比增长5.6%。民族园软硬件设施得到进一步提升,完成《中国达斡尔民族园二期修建详细规划》的专家评审工作,新建民族园滑雪场,完成沙滩浴场一期项目、锦湖宾馆二期项目和赛马场等工程,中国达斡尔民族园成功晋级为国家AAAA级景区。投资2 200万元新建莫力达瓦宾馆,莫旗旅游接待能力和水平大幅提高。为促进旅游业发展,大力开展文体活动,成功举办2009年斡包节大会和首届中国达斡尔冰钓节,一年一度的昆米勒节和“达乡情、民族风”活动如期举办。
【金融业】银行各项贷款余额完成164 545万元,比上年增长24.5%,银行各项存款余额完成190 318万元,比上年增长12%,其中:城乡居民储蓄存款余额完成134 969万元,比上年增长13.7%,银行现金收入完成754 135万元,比上年增长30.5%,银行现金支出完成778 075万元,比上年增长33.8%,全年现金累计净投放23 940万元,比上年增加20 315万元。
【劳动就业】年末实有登记失业人数1 493人,下岗失业人员实现再就业610人,城镇登记失业率为4.17%,比上年下降0.05个百分点,新增就业902人。
【人民生活】全旗在岗职工总人数21 413人,比上年减少604人,其中:国有单位在岗职工总人数20 020人,比上年减少271人。全旗在岗职工工资总额49 627万元,比上年增长14%,其中:国有单位在岗职工工资总额46 369万元,比上年增长14.1%。全旗在岗职工平均工资23 346元,比上年增长18%。
城镇居民均可支配收入完成11 690元,比上年增长12.3%,城镇居民均消费支出8 975元,比上年增长8.35%,城镇家庭恩格尔系数26.8%,人均住房建筑面积25.34平方米。
农民人均纯收入5 688元,比上年增长8%,农村居民均生活消费支出3 297元,比上年增长7.3%,农村家庭恩格尔系数32.6%,农村居民均住房面积17.02平方米。
【科技】组织鉴定科技成果1项,推广省级科技项目1项,投资15万元,推广市级科技项目1项,投资5万元,推广旗级科技项目6项,投资20万元,各级财政投入科技资金共40万元。
【教育】义务教育实现了由“五三学制”向“六三学制”改革过渡,民族教育、职业技术教育蓬勃发展,师资队伍建设不断加强,教育教学质量全面提高。完成了甘河学校、宝山中学、西瓦尔图中学、尼四小四所学校宿舍楼工程,新达斡尔族中学工程已竣工并投入使用。全旗有普通高中1所,在校学生4 068人,中等职业学校2所,在校学生568人,初级中学11所,在校学生6 049人,九年一贯制学校13所,在校学生2 366人,小学校点55所(个),在校学生数17 113人,幼儿园68所,在园幼儿4 713人。
【文化】作为庆祝中华人民共和国成立60周年华诞献礼项目,“穿越千年——神奇的达斡尔”大型文艺演出3月份在北京保利剧院隆重上演,获得圆满成功。旗乌兰牧骑参加第八届全国舞蹈大赛获得优秀表演奖。自治旗获得国家文化部授予的“全国文化先进单位”荣誉称号。2009年莫旗广播人口覆盖率87%,电视人口覆盖率93%,年末全旗有线电视用户23 000户。1月,由国家财政部、文化部共同组织实施的一项文化创新工程—“文化信息资源共享工程”(县级支中心)近日,在莫旗图书馆实施完毕并投入使用。此项工程中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站首批试点为29家,莫旗图书馆是其中之一。
【卫生】全旗不含个体诊所现有卫生机构31个,医疗卫生单位实有床位591床,卫生技术人员863人。
【体育】成功举办全国男子曲棍球冠军杯赛和全国青年男子曲棍球锦标赛,莫旗男子曲棍球队在两项大赛中均获亚军,代表自治区参加第十一届全运会并夺得银牌。旗文体广电局被评为“全国体育系统先进集体”。
【帮扶工作】全年共实施98个帮扶项目,到位资金30 179.6万元,帮扶厅局的项目、资金、政策支持都取得了实效。2009年共争取扩大内需项目17个,总投资12 253.7万元。
【社会保障】农村低保对象达29 020人,发放低保资金3 258.14万元。城镇低保对象达17 892人,发放城镇低保资金3 881.65万元。城镇居民医疗保险参保对象达2.6万人,补偿金额共计390万元。新型农村合作医疗参合人数达13.76万人,参合率达95%,补偿金额为1 665.24万元。
【重要活动】1月,农业部在北京京西宾馆会议中心举办全国农业工作会议,会议公布2008年全国粮食生产先进县标兵名单,莫旗名列其中。国务院副总理回良玉出席会议,并接见了与会代表,旗委书记 **代表莫旗参加会议并接受表彰。这是继2007年之后莫旗再度被评为粮食生产先进县标兵。