全面落实原国有集体企业大龄下岗失业人员社会保险缴费救助政策，惠及10 427人，补助保费4700万元。为企业退休人员月均增加基本养老金196元。完善了失地农民参加城镇职工养老保险制度，将大青山前坡及城市规划区内失地农民纳入政策覆盖范围。新农合人均筹资标准提高到430元，年度报销封顶线提高到12万元。将城乡80周岁以上享受低保老人全部纳入高龄津贴发放范围，5053名老人受益。开工建设各类保障性安居工程96个（共39 150套），基本建成38 515套，配租公共租赁住房5024套、廉租住房1907套。为23.9万低收入农户发放“煤补”1.4亿元。全面落实家庭经济困难大学生资助政策，为1475名新考入大学的城乡低保家庭子女每人一次性发放补助4万元（专科生3万元），为235名城乡低保边缘等家庭经济困难大学生每人发放补助6000元，两项合计5285万元。将重特大疾病住院救助最高额度提高到10万元，普通疾病救助最高额度提高到1.5万元。市社会福利院、流浪未成年人救助保护中心、特殊教育学校和6个旗县区综合社会福利中心投入使用。新建、改扩建社区服务用房47处，开工建设2个5000平方米以上的精品示范社区服务站，新城区等3个城区、三顺店等5个社区分别被评为“全国和谐社区建设示范城区”和“示范社区”。强化就业创业工作措施，全年城镇新增就业4.1万人，高校毕业生就业率达到91.5%，城镇登记失业率为3.54%，动态消除了零就业家庭。