统筹做好各类群体的就业创业工作，城镇新增就业6602人，保持“零就业家庭”动态为零，集宁国际皮革城成为自治区级创业示范园。社会保险扩面任务全面完成，企业退休人员养老保险待遇稳步提高。全面提高大病医疗救助、贫困大学生救助等社会救助标准，城市最低生活保障标准提高到人均每月461元，农村年人均达到3261元，全年发放低保金1.42亿元，实现动态管理下的应保尽保。社区建设全面推进，建成650平方米以上社区34个，通佳社区、文化路社区荣获全国和谐社区建设示范社区称号，成功承办自治区社区党建工作现场会，社区建设走在自治区前列。百姓安居工程加快实施。全年交付使用各类保障性住房37万平方米，建设廉租住房、公共租赁住房2306套，发放廉租住房补贴902万元，8315户低收入住房困难家庭得到保障。完成老旧小区节能改造33万平方米、棚户区改造19 384户，农村危房改造700户。年初政府承诺为民办的“十件实事”全部落实。