2018年，受全区固定资产投资降幅收窄和房地产投资回暖影响，内蒙古建筑业企业主要生产经营指标呈现降幅首次收窄，较前三季度收窄6个百分点。

一、全区建筑业市场生产总体运行情况

2018年，全区在库的具有资质以上总承包和专业承包建筑业企业1147家, 有工作量的1006家完成建筑业总产值1040.1亿元，比上年下降7.3%，较前三季度降幅收窄6个百分点。

从区域情况看，呼包鄂地区完成建筑业总产值577.5亿元，比上年下降6.4%;东部五盟市完成建筑业总产值340.8亿元，比上年下降4.3%;其他四盟市完成建筑业总产值121.8亿元，比上年下降18.3%。

从资质分类看，二级及以上总承包、专业承包企业完成产值802.8亿元，比上年下降4.9%。其中，特级企业完成产值126.4亿元，比上年增长1.4倍。三级及以下完成产值237.4亿元，比上年下降14.8% 。

从构成情况看，我区建筑业还是以建筑工程为主，安装工程相对较低。其中，完成建筑工程产值880.9亿元，比上年下降8.8%，占全部建筑业总产值的84.7%；安装工程产值仅完成66.7亿元，比上年下降3.9%，占全部建筑业总产值的6.4%;其他产值完成92.5亿元，同比增长6.1%，占全部建筑业总产值的8.9%。

从构成情况分析建筑业的总产值

从行业划分看，房屋建筑业完成产值629.5亿元，比上年下降7.3%，占全部建筑业总产值的60.5%；土木工程建筑业完成333.0亿元，比上年下降14.8%,占全部建筑业总产值的32.0%。建筑安装业完成产值43.0亿元，比上年增长19.1%；建筑装饰、装修和其他建筑业完成产值23.8亿元，比上年增长50.5%。

二、全区建筑业主要特点

（一）本年新签合同额降幅稳步收窄

2018年，全区资质以上总承包、专业承包建筑业企业本年新签合同额1291.3亿元，比上年下降3.0%，较前三季度降幅收窄14个百分点。

（二）高资质企业引领行业发展，产业集中度越来越高

2018年，全区资质以上总承包、专业承包建筑业企业中，特级、一级建筑业企业完成建筑业总产值526.0亿元，比上年下降4.0%，占全部总产值的比重为50.6%；二级资质建筑业企业完成建筑业总产值276.7亿元，比上年下降6.4%，占全部总产值的比重为26.6%；三级及以下资质建筑业企业完成建筑业总产值237.4亿元，比上年下降14.8%，占全部总产值的比重为22.8%。

表1 全区各资质类型企业建筑业总产值及占比情况表

由表1可见，特级、一级建筑业企业完成的建筑业总产值占据全区总产值的半壁江山。结合企业签订的合同情况，部分地区工程项目越来越多地被经济实力雄厚、资质等级高的大型建筑业企业承揽，产业集中度越来越高，支撑作用凸显。

(三)部分省区成为我区企业“走出去”的主要市场

2018年，我区建筑业企业在外省完成产值136.1亿元，比上年增长33.8%。省外产值的高低，意味着我区建筑业企业“走出去”的规模，在全国行业中竞争能力的集中体现。随着企业资质的升级，业绩能力的提升，部分大型高资质企业“走出”内蒙古，在全国其他省市开展施工活动，外省承揽工程量日益扩大，其中辽宁（24.1亿元）、四川（12.7亿元）、安徽（12.1亿元）、山西（11.9亿元）、甘肃（9.5亿元）、河北（9.3亿元）、陕西（8.5亿元）等省是我区建筑业企业省外主要市场。

三、需要关注的问题

（一）低资质企业占比过半，工程承揽难度大

目前，全区资质以上总承包、专业承包建筑业企业中三级资质建筑企业有657家，占全部资质以上总承包、专业承包企业总数的57.3%；二级资质建筑业企业有373家，占全部资质以上总承包、专业承包企业总数的32.5%；高资质的特、一级企业有117家，占全部资质以上总承包、专业承包企业总数的10.2%。

表2 全区各资质类型建筑业企业数及占比情况表

由表2可见，全区过半数建筑企业规模较小、资质普遍偏低，生产经营仍属于粗放型，面对各地区较大的投资项目，竞争实力不足，只能让给外来高资质企业，导致我区大部分建筑业市场份额流失，使建筑业市场呈现企业数量与产值情况成倒金字塔状。

（二）区域发展不平衡，地区集聚特征明显

我区各盟市受区位优势、季节等因素影响，区域建筑业市场发展不平衡，地区集聚特征明显。全区有工作量的建筑业企业1006家，42.9%集中在呼包鄂3市，完成了全区55.5%的建筑总产值。其他9个盟市共完成全区建筑业总产值的44.5%。

（三）本土企业市场占有率偏低

2018年，全区本土企业完成建筑业总产值904亿元，比上年下降11.4%。从全区建安投资看，本土企业完成的产值仅占建安投资的29.5%，市场占有率偏低，在竞争中处于弱势。

（四）建筑行业从业人数减少

建筑行业目前还属于劳动密集型行业，容纳了大量的农民工就业，成为了转移农村剩余劳动力，解决就业问题的主要途径。在劳动生产率等因素变动很小的情况下，受经济下行压力影响，建筑业市场不景气，2018年，全区建筑业从业人员平均人数由上年的35.9万人减少到32.8万人，同比下降8.5%。

四、几点建议

（一）积极引导企业转变经营理念，扶植本土品牌企业做大做强

针对内蒙古地区建筑业发展实际，建议相关部门引导企业转变生产经营理念，推进发展方式从粗放型向精细化、产业化转变，在政策、资源、技术、品牌、经营管理等各方面加大扶植力度，创建地区品牌，突出本地区特色，壮大企业实力，提高行业竞争力。积极引导大型企业“走出去”，努力培育中小型企业提质升级。特别是要加大对二、三级资质企业的扶植力度，尽快培育出一批高尖端资质企业，增强全区建筑业企业整体竞争水平。

（二）提升企业核心竞争力，加快企业转型升级

鼓励企业结合自身特点，抢抓新时代的发展机遇，苦练内功，从经营管理、技术装备、施工技术及专业人才培养等方面加大投入力度，强化自我“造血”功能。从人员、技术、管理全方位提高企业核心竞争力，引导企业转型升级。

（三）规范市场环境，借鉴外省成功经验，打破行业准入壁垒

加强政府监管和服务，为企业创造一个公平的市场竞争环境。借鉴外省经验，进一步完善建筑业企业招投标信用体系和黑名单制度，打破行业准入壁垒，同等条件下优先将一些大型项目选择本土企业施工。