明隆庆五年（1571），阿拉坦汗被明朝封号为顺义王，并授金印，“替明守边”。明隆庆六年（1572），由蒙古土默特部首领阿拉坦汗主持建筑库库和屯（今玉泉区大北街内），原城址东西南北各距300米，城周长1200米，城墙高8米。明万历三年（1575），一座草原城建成，蒙古族称之为“库库和屯”，意为“青色的城”。明朝赐名“归化”，归化城由此得名。顺义王府在城内路西（今大北街路西）。后金天聪八年（1634），第四代顺义王俄木布的王号被清廷废去。

清崇德元年（1636），归化城土默特部被编为左、右两翼旗，并分设都统。土默特左翼旗都统府驻归化城，原顺义王府南（今大北街西侧）；土默特右翼旗都统府驻归化城路东（今大北街东侧现恒昌店小学校址）。清崇德六年（1641）五月，清朝命土默特左翼旗都统古禄格等修筑归化城，建堞楼，挖深沟，以利防守。