清光绪二十八年（1902），贻谷大臣督办垦放蒙地后，北部、东西两头、东南部均成垦区，初置垦务分局管理。清光绪三十三年（1907），析置东胜理事通判厅管辖，隶属山西归绥道。

民国3年（1914），郡王旗、札萨克旗随伊克昭盟（今鄂尔多斯市）划归绥远特别区。民国17年（1928），隶属绥远省。民国26年（1937），归绥沦陷后，绥远省境各蒙旗地方自治政务委员会移治札萨克旗新街。

民国28年（1939），日本侵略军兵临黄河北岸，伊克昭盟盟长沙王为保护成吉思汗灵柩不被日伪军盗窃，呈请国民政府批准，将成陵迁移到甘肃省榆中县兴隆山（后又迁至青海省湟中县塔尔寺。1954年4月，经党中央人民政府政务院批准，将成陵迁回伊金霍洛故地）。时年旗境除设参领、佐领外，并行保甲制度，郡王旗设10保、50甲；札萨克旗初设1个联保办事处辖3个保。民国38年（1949），改设1个乡3个保。两旗“地域插花”“蒙汉分治”。