1958—1960年，自治区外贸工作中主要表现出两个特点：

1.收购总值、收购商品品种比1957年大幅度增长。

2.收购额逐年上升，调拨出口逐年下降。

三年中另外一个主要变化是，从1958年起，自治区人民政府决定将地方的进口工作划归外贸局办理，从苏联、东欧、日本等国家进口的汽车、钢材、仪器、医疗器械等物资，在支持地方工业生产、改善运输条件，发展科研、教育事业等方面起到了积极作用。

1961—1963年，自治区外贸收购额大幅度下降，1963年收购额仅为1960年的三分之一，不到7000万元；收购品种大大减少，只剩下106种。自治区外贸发展示线出现了第一个马鞍形低谷，主要原因是：

（1）自然灾害影响。严重自然灾害造成全国性经济困难，外贸收购额大幅度下降。1961年，全区外贸出口收购额为11 852万元，比上年减少39.7%。其中土产品收购额比上年减少58.7%，粮油食品类收购额比上年减少37.8%。1962年，全区外贸收购额比1961年下降了1%。

（2）苏联政府单方面撕毁经济合同，撤走专家，自治区对苏联出口大幅度下降。1961年，全区粮油食品对苏联出口额仅为1960年的1%，品种由12种减少到荞麦、冻鱼、冻牛肉罐头3种。

1964—1966年，党中央提出“调整、巩固、充实、提高”八字方针，自治区经济得到了调整和恢复，经济状况全面好转。根据党中央制定的鼓励发展生产政策，自治区采取了一些鼓励发展出口商品生产的措施。外贸工作出现了新气象，收购额和出口额逐年提高，超过了1957年水平。主要采取了以下措施：

（1）奖售政策。对一些农副产品，如黑瓜子、苦杏仁、羊毛、羊绒、鬃尾、肠衣等，在外贸收购时给予部分物资奖售，用以鼓励生产者的积极性，增加出口货源。奖售政策是国家向农牧民补充供应物资进行等价交换的一种方式，奖售的品种主要有粮食、化肥和棉布。

（2）发展出口商品基地。根据党中央提出的外贸要办商品生产基地，培养和发展出口名牌商品和“拳头”商品，以适应国际市场需要的指示精神，1961年自治区首先在哲里木盟（今通辽市）建立黑瓜子基地，每年种植面积20万亩，年提供货源价值400万元。

（3）价格政策。对在国际市场上畅销商品的生产企业，如果只能获得微利或者保本甚至亏损的，按照企业有适当利润的原则，采取价外补贴办法。