特睦格图，汉名汪睿昌，字印侯，中国近代蒙古族蒙文铅字发明家、出版家，清光绪十四年（1888）十二月七日出生，内蒙古赤峰市喀喇沁右旗（今赤峰市喀喇沁旗）王府大西沟门一个普通平民家里。自幼聪敏好学，才智过人，在贡桑诺尔布所办崇正学堂毕业后，受贡王赏识，清光绪二十九年（1903），受派到北京东省铁路俄文学校专攻俄文。清光绪三十二年（1906）冬，又被贡王选派赴日本东京振武学堂学军事，后转学医，6年后回国。1912—1913年，在王府、赤峰行医年余，1914年，贡王进京任蒙藏事务局（后更名蒙藏院）总裁后，任他为局首席翻译官兼庶务科长、典礼司员兼蒙藏学校教授。

特睦格图精通蒙汉满藏4种语言、文字，亦通晓日、俄两种文字，成为蒙古族第一代留学生、知名学者。他一心致力于蒙古民族的语言、文学、历史研究，从事蒙、汉、满、藏文字典籍的翻译和整理。在从事学术研究和著书立说中他深感出版蒙藏文书籍之难。当时蒙文印刷只有少量木刻印、石印。国内许多有志者如清宣统年间的蒙古人扎拉丰阿、1913年，汉人黄序东等，虽曾多次创制蒙文铅字，终因种种条件所限，均未成功。1913年，俄国人在哈尔滨出版过蒙文铅字杂志，1915年，日本人在东北出版过蒙文铅印日报，但对中国技术保密，而且那些铅字工料粗糙，衔接不合理，难以认读。富有强烈民族自尊心的特睦格图，决心着手研究创制中国的蒙文铅字。

1915年，特睦格图对中外铅印工艺、字形作了细致研究之后，首先将蒙文、满文上中下3体400余字母、字头，书写成工整的正楷字，然后分类排队，选其中美观大方的字形，精雕细刻，反复琢磨，第一次用牛角刻出85个字形。但应用于印刷时，上下深浅不一，粗细不均，未获成功。第二次他改用日本黄杨木作材料，手刻数百蒙文字头，字型略有改进，但中国京津地区不能承制木刻活字版，若用木刻字模，必须去日本。当时特睦格图囊空如洗，又无外援，使创制蒙文铅字的工作不得不暂时停下。1919年，在贡王的支持下，他多次到天津向一日本人学习雕刻技术，并结合实际情况，初步制成了蒙文铅字铜模，铸出了铅字。经反复试用，多次改进，1922年冬，蒙文铅字印刷术终于在我国首获成功。1923年，民国政府农商部对此发奖表彰，决定不征捐税，发给30年专利证书。与此同时，特睦格图创制的满文铅字亦同时问世。

1923年春，特睦格图在北京创办我国历史上第一个蒙文出版社（蒙文书社），自任经理。他又同云集在京的蒙古族学界人士伊德钦、金永昌、恩和布林等人兴办了蒙文印刷厂。1925年，他又创制出藏文铅字，在书社内铅印藏文典籍。经他印刷厂的培训、帮助，沈阳的东蒙书局、上海的商务印书馆、商都蒙文印刷厂也相继开始蒙文书刊的印刷。从1922—1929年末，是蒙文书社的鼎盛时期，由特睦格图主编、翻译、出版的蒙、满、汉、藏文历史与现代书籍多达50余种，10万册以上。这些书在国内及日、俄、法国广为发行，《蒙日语会话》《蒙文教科书》（八册）成为日本人学蒙文蒙语的入门书籍，受到好评。

1930年，南京政府把蒙文书社迁至南京，为其刊印蒙藏书报、公牍文件。同年，特睦格图任南京国民教育部蒙藏教育司常任编审兼科长，是我国第一次《教育年鉴》的编审委员之一，并由他编写了蒙藏教育部分。1932年，因日本军舰炮轰南京，蒙文书社被迫关闭。特睦格图以后曾到王爷庙（今乌兰浩特）兴安军官学校任教。1939年5月2日，病故于王爷庙，终年53岁。